El Govern modifica el Decret de creació del Servei d’Ocupació del Principat d’Andorra
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat el Decret de modificació del Decret de creació del Servei d’Ocupació del Principat d’Andorra del 31 de juliol del 2002, producte de la inclusió en el Reglament regulador de prestacions econòmiques d’atenció social d’una prestació específica, destinada a cobrir la contingència de desocupació involuntària lligada a l’obligació d’estar inscrit en el Servei d’Ocupació i la valoració del funcionament d’aquesta prestació nou mesos després de la seva aprovació, que posen de manifest la necessitat de procedir a la modificació del Decret del Servei d’Ocupació del Principat d’Andorra, del 31 de juliol del 2002, a l’efecte d’ajustar algunes de les casuístiques concretes que afecten la interrelació entre els dos reglaments. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Modificació del Reglament regulador de les prestacions econòmiques d’atenció social
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat el Reglament regulador de les prestacions econòmiques d’atenció social, que suposa una refosa de les modificacions de 16 de setembre i 25 de novembre del 2009, d’acord amb el principi de seguretat jurídica i amb l’objecte de no dificultar el coneixement i l localització del dret aplicable es publica íntegrament el Reglament. Amb la modificació del capítol cinquè s’ha eliminat el requisit de cotització ininterrompuda a la CASS durant els 90 dies anteriors a la situació de desocupació. El canvi ha estat motivat després de constatar que aquest requisit, a la pràctica, ha penalitzat en major mesura aquelles persones que han intentat enfrontar la seva situació de desocupació esgotant totes les possibilitats de treball abans de sol·licitar la prestació, Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Valoració de l’informe pericial en relació a la situació mèdica de l’assegurada a la CASS
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- La sentencia de primera instància havia estimat que la interessada era mereixedora d’una pensió d’invalidesa per accident de treball calculada pel que fa al seu element professional en una minva del 36 %.
La sentencia de la Sala administrativa del Tribunal Superior ha reconegut a la Sra. M.D.G.V.F. el dret a beneficiar-se d’una pensió d’invalidesa per accident de treball corresponent a un minva física del 48 %. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials, proves
Requisits per a la perllongació de la baixa mèdica
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- La qüestió discutida en aquest procés, que té per objecte examinar si resultava procedent l’alta mèdica acordada per la C.A.S.S. amb efectes del dia 17 de desembre de 2008, ha de ser resolta d’acord amb els criteris que resulten de l’article 24 del Reglament Tècnic, el qual disposa que les prestacions s’acordaran per a cada malaltia durant sis mesos a comptar de la primera constatació mèdica, i que la prolongació de les mateixes s’atorgarà per successius períodes de sis mesos, renovables fins a l’expiració del tercer any que segueixi la primera constatació mèdica, reservant-se la C.A.S.S. el dret d’efectuar prèviament tot control que jutgi necessari.
Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
El President del consell d’administració d’una societat en fallida és compatible amb la condició de drethavent d’un assegurat, com a excepció al règim general
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- L’article 4 del Reglament tècnic de la Caixa Andorrana de Seguretat Social disposa que té la condició de drethavent d’un cotitzant, entre d’altres supòsits que no són del cas, el cònjuge que no exerceixi cap activitat, ja sigui professional, ja sigui amb finalitat lucrativa.
La sentència d’aquesta Sala núm. 12-2002, d’11 de març de 2002, va declarar que, en termes generals, la titularitat d’un negoci és incompatible amb la situació de drethavent d’un cotitzant, ja que la titularitat formal comporta responsabilitats civils personals en els resultats de la gestió, encara que aquesta sigui duta a terme per una altra persona, per la qual cosa subjecta a qui voluntàriament l’assumeix a les conseqüències econòmiques de tot ordre vinculades a la mateixa.
Llegir la resta de l’article»
Tags: fallida, prestacions socials
Reglament regulador de les baixes mèdiques a la CASS
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat (Bopa 27/22) el Reglament regulador de les prestacions per incapacitat temporal, amb l’objectiu de racionalitzar les prestacions econòmiques per incapacitat temporal, atès que la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la Seguretat Social estableix que per reglament s’han de regular les condicions dels certificats mèdics, la taula de patologies més corrents amb el nombre de dies de baixa que correspon habitualment, com a màxim a cada patologia, la qual segueix uns estàndards internacionals, dictaminats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS), i alhora regular les persones prestadores de serveis de salut habilitades per prescriure la baixa i les eventuals pròrrogues.
Llegir la resta de l’article»
Tags: caixa, prestacions socials
Activitats laborals en situació de baixa a la CASS
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Tercer.- Segons els termes de l’article 11 del Reglament Tècnic, «les prestacions de salari comporten el pagament als assegurats assalariats que es vegin obligats a cessar llur activitat per causa de malaltia…» i l’article 15 contempla el cas de l’accident de treball, «les prestacions de salari seran pagades en les condicions de l’article 11…».
Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Paràmetres per a la classificació de la invalidesa per part de la CASS
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- Tal com ja ha declarat aquesta Sala en diverses sentències relatives a supòsits anàlegs al que ara s’examina, la resolució del present recurs d’apel·lació ha de partir del contingut de l’article 1r. del Reglament d’aplicació núm. 18, el qual disposa que la pensió d’invalidesa que resulti d’una malaltia en el sentit de l’article 28 del Reglament Tècnic es pagarà a l’assegurat que sofreixi una disminució de la capacitat de treball d’almenys dos terços. La situació del malalt haurà de ser jutjada tenint en compte l’estat general, l’edat, les facultats físiques i mentals, així com les seves aptituds i formació professionals. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Reglament dels complements no contributius de viduitat i jubilació
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat (Bopa 10/22) el Reglament dels complements no contributius de les pensions de viduïtat vitalícies i de jubilació, que desenvolupa els títols II i III del llibre tercer de la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la Seguretat Social, que regulen les prestacions de la branca general i les de la branca jubilació respectivament.
El Reglament té per objecte regular el procediment per a la sol·licitud i l’obtenció dels complements no contributius de les pensions de viduïtat vitalícies i de les pensions de jubilació, establint com a pensió míninima el 50% del salari mínim vigent.
Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Reglament regulador del procediment de cotització i de recaptació de la CASS
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat (Bopa 9/22) el Reglament regulador del procediment de cotització i de recaptació que regula aspectes referents a la cotització i a la recaptació dels recursos del sistema de seguretat social, en desenvolupament de les previsions dels capítols segon i tercer del Títol II del llibre segon de la Llei 17/2008 de 3 d’octubre de la seguretat social.
Tags: prestacions socials
Revisió del dret a les prestacions per falsedat en la declaració. Les decisions administratives basades sobre les situacions de fet o de dret que apareixen falses no són creadores de drets adquirits pels interessats
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- Abans de pronunciar-se sobre el fons del litigi, convé de resoldre una qüestió prèvia, suscitada pels demandants: els actes de retorn de les declaracions del Sr. J.L.C. i de la regularització del règim de cotització del Sr. L.J.L.C. s’han de considerar nuls pe haver-se canalitzat per la via contenciosa de l’article 23 de la llei de la jurisdicció administrativa i fiscal. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
El salari global mensual mitjà cotitzat per l’any 2009 es situa en 1.979,51€
Secció: Notícies
El Govern ha fet públic que el salari global mensual mitjà cotitzat pel conjunt de persones assalariades a la Caixa Andorrana de Seguretat Social per a l’any 2009 és de 1.979,51 €, índex que s’utilitza per establir les bases de cotització i de càlcul per a determinades prestacions; segons s’estableix en el Decret d’aprovació de 14 d’octubre del 2009, i de manera específica per a les tarifes de les cotitzacions de les persones que realitzen una activitat per compte propi i del valor del punt de jubilació. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
El Govern aprova el Reglament regulador del capital per defunció
Secció: Normativa
El Bopa d’avui (6/22) publica el Reglament regulador del capital per defunció, regula el procediment per a la sol·licitud i l’obtenció del capital per defunció establert al capítol sisè, del títol segon, del llibre tercer de la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la seguretat social, per tal de reemborsar a les persones que s’han encarregat de les despeses d’un funeral. La CASS definirà el procediment per demanar aquesta prestació, de la qual en són beneficiaris tan assalariats com a treballadors per compte. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
El Govern aprova el reglament regulador del càlcul de prestacions
Secció: Normativa
El Govern ha aprovat (Bopa 5/22) el Reglament regulador del càlcul de prestacions, pel qual es regula la base de càlcul de les prestacions econòmiques de la branca general, d’acord amb el que disposa l’article 121 de la Llei 17/2008, del 3 d’octubre, de la seguretat social, en relació a les prestacions per incapacitat temporal, maternitat, viduïtat i orfenesa. Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Alta laboral per patologia crónica sense declaració d’incapacitat
Secció: Juris. administrativa, Jurisprudència
“Segon.- El que es discuteix en aquesta causa és si les patologies que pateix l’assegurada la impedeixen treballar i en la mesura que no es troben consolidades s’ha de mantenir la situació d’atur de treball, que és el que defensa la part apel·lant o pel contrari, es troben consolidades i no és procedent mantenir l’atur de treball, que és el que defensa la Caixa Andorrana de Seguretat Social i ha raonat la sentència ara apel·lada.
Tags: prestacions socials
Unió estable de parella de fet: necessitat d’inscripció al Registre Civil per tal que produeixi efectes, denegació pensió de viduitat
Secció: Juris. civil, Jurisprudència
“L’article 12 de la Llei 4/2005, de 21 de febrer, Qualificada de les unions estables de parella, equipara el membre de la unió estable de parella, a tots els efectes, al cònjuge, en les relacions derivades de l’acció protectora de la seguretat social i, per tant, li reconeix el dret a percebre la pensió de viduïtat en els termes que estableix, per la vídua, l’article 42 del Reglament Tècnic.
No obstant, per a que una unió estable de parella produeixi els efectes jurídics que preveu la Llei 4/2005, la unió ha de constar inscrita en el Registre d’unions estables de parella del Registre Civil. Així resulta no solament de l’article 4 de la Llei citada, que ho exigeix expressament, sinó també de l’article 2 que, al definir què és una unió estable de parella diu que ho és “la formada de forma duradora per dues persones [...] que conviuen en parella i que consten inscrites al Registre corresponent”, prèvia incoació d’un expedient on els sol·licitants han de presentar una declaració jurada de convivència, els documents acreditatius de la identitat dels dos membres de la parella, el certificat de residència si els membres no són de nacionalitat andorrana, el conveni regulador de les relacions i efectes personals i patrimonials de la unió i la declaració jurada de dos testimonis, en els termes que preveu l’article 22 de la Llei.
Dels preceptes exposats se’n desprèn que la mera unió estable de fet, és a dir, la que no consta inscrita en el Registre civil al que hem fet referència no produeix efectes jurídics i no genera, per tant, el dret a obtenir, de la Caixa Andorrana de Seguretat Social, les prestacions de viduïtat i la sentència apel·lada, que ho ha entès així, s’ha de confirmar.”
Sentència de la sala administrativa del Tribunal Superior de data 5/11/09, numero 95-09.
Tags: parella de fet, prestacions socials
Pensió de vellesa de 5.000 punts: prova de la condició d’assalariat
Secció: Juris. administrativa
“Segon.- Segons el primer apartat de l’article 41 del Reglament Tècnic de la C.A.S.S., la pensió de vellesa serà fixada al mínim de 5.000 punts per als assegurats assalariats beneficiaris d’una pensió de vellesa d’almenys 960 punts, que justifiquin un període de cotització a la C.A.S.S. de 180 mesos a partir del 1er. d’abril de 1968, i una activitat assalariada regular de 60 mesos abans la posta en marxa del règim andorrà de seguretat social en la data esmentada.
El benefici que atorga aquest precepte es justifica, com ja ha declarat aquesta Sala en diverses ocasions, per la voluntat de donar cobertura social a la situació de determinades persones que no van poder cotitzar per la raó de què no s’havia establert el règim andorrà de seguretat social, de manera que les seves previsions tenen un caràcter transitori i excepcional, cosa que justifica la seva interpretació estricta.
Quan al requisit consistent en haver realitzat una activitat assalariada regular de 60 mesos abans del 1er. d’abril de 1968, aquesta Sala ha posat de relleu en diverses ocasions la necessitat de què s’acrediti suficientment aquesta circumstància. Com van declarar les sentències núm. 00-50, de 18 d’octubre de 2000, 01-15, de 9 de març de 2001 i 2002-31, de 12 de juliol de 2002, “en relació a l’exigència d’una activitat assalariada regular de seixanta mesos abans la posta en marxa del règim andorrà de seguretat social, s’acostuma a tenir per provada aquella amb els certificats que presenten els assegurats, emesos per l’empresari o per un successor en l’empresa quan s’ha de demanar la jubilació, però referits a fets ocorreguts abans de 1968. Sense necessitat de dubtar de la veracitat d’allò que es certifica, convindria constatar-ne la realitat amb l’exigència d’altres proves més fefaents de què el treballador va prestar serveis per compte d’altri, ja que és obligació de la C.A.S.S. fornir tot el material probatori, com estableixen els articles 114 i 117 del Codi de l’Administració”.”
Sentència de la sala administrativa del Tribunal Superior de data 14/9/07, ponent A. Andrés, núm. 52-2007.
Tags: prestacions socials
El govern modifica el Reglament pel qual es regula la pensió de solidaritat per a la gent gran
Secció: Normativa
El Bopa d’avui (84/21) publica el Decret de modificació del reglament pel qual es regula la pensió de solidaritat per a la gent gran, del 18 de febrer del 2009, a l’efecte de garantir la protecció social del col·lectiu gent gran que no té dret a la cobertura a la branca general segons els requisits establerts a la Llei 17/2008 de la seguretat social, i d’acord amb el contingut de l’article 105, punt 5, de la llei anteriorment esmentada, que estableix que en el cas dels beneficiaris de pensions de l’atenció social el Govern es farà càrrec de la cotització de la part empresarial i la persona beneficiària de la part salarial, el Govern, en la sessió de data 11 de novembre del 2009, aprova el decret de modificació del decret d’aprovació del reglament pel qual es regula la pensió de solidaritat per a la gent gran; mitjançant l’addició de l’article 10, en aquests termes:“Article 10. El Govern es farà càrrec de la cotització de la part empresarial i la persona beneficiària, de la part assalariada de les pensions de solidaritat per a la gent gran que no gaudeixen de cobertura a la branca general.” La modificació serà d’aplicació per a les relacions nascudes des de l’1 de novembre del 2009.
El Reglament pel qual es regula la pensió de solidaritat per a la gent gran queda redactat en aquests termes.
Tags: prestacions socials
El Govern aprova el Reglament de prestacions socials
Secció: Normativa
El Bopa d’avui (82/21) publica el Reglament de prestacions socials que regula el procediment per a la sol·licitud i obtenció de les prestacions familiars establertes al Títol IV del Llibre Tercer de la Llei 17/2008 de la seguretat social, que són la prestació familiar per a fills a càrrec i la prestació familiar per naixement o adopció. Les prestacions familiars es configuren com a prestacions econòmiques adreçades a compensar de manera parcial les despeses que deriven dels fills i de les persones amb discapacitat a càrrec i les del naixement o adopció d’un fill en famílies amb un determinat nivell d’ingressos econòmics.
Llegir la resta de l’article»
Tags: prestacions socials
Avui entra en vigor la Llei de la CASS
Secció: Normativa
En ple debat sobre les prestacions que ha de donar la Caixa Andorra de Seguretat Social i de com cal resoldre la inviabilitat de l’actual sistema, atenent la previsió de dèficit de la branca malaltia per al proper any d’uns 30 milions d’euros, avui entra en vigor el gruix de la Llei 17/2008 de la seguretat social, doncs les seves previsions en relació a les malalties professionals i la dotació recursos a la CASS ja van entrar en vigor amb la publicació de la pròpia Llei en data 27/10/08 (Bopa 77/20). En la progressiva reforma del sistema de seguretat social cal tenir en compte les millores introduïdes per la Llei 4/2006, del 7 d’abril, de mesures urgents i puntuals de reforma del sistema de seguretat social, que ha quedat derogada amb la nova Llei.
La Llei 17/2008 de la seguretat social suposa l’adequació a les actuals necessitats socials i econòmiques del Principat d’Andorra d’un règim normatiu que s’havia establert l’any 1967 , i que fa efectiu el reconeixement del dret a la protecció de la salut i a rebre prestacions per atendre les necessitats personals i que amb aquesta finalitat l’Estat garantirà un sistema de seguretat social, segons disposa a l’article 30 de la Constitució. La Llei té per objectiu fer una profunda reforma del sistema de seguretat social andorrà inspirant-se en els principis de protecció i de solidaritat socials vigents en la major part dels sistemes de seguretat social pública; alhora que té els següents objectius:
a) garantir la viabilitat de les pensions;
b) millorar el conjunt de prestacions preservant-ne l’equilibri i
c) millorar l’eficàcia del sistema, racionalitzant-ne l’estructura i reordenant- ne els recursos i la gestió.
Per assolir aquests objectius, el sistema s’estructura en tres branques de protecció que són la branca general, que substitueix i engloba les dues branques de malaltia, la branca de jubilació i la nova branca de prestacions familiars.
La Llei introdueix la distinció entre prestacions contributives i no contributives i la implicació del Govern en el finançament d’aquestes últimes, alhora que es regula la cotització a la branca general i a la branca de jubilació i s’incrementa aquesta darrera en dos punts. Dins de la branca general es regulen les situacions d’accident laboral, de malaltia professional, d’accident no laboral i malaltia comuna i es crea una Comissió Nacional de Malalties Professionals.
En relació a les prestacions de reembossament, la Llei contempla que les prestacions derivades d’un accident laboral, d’una malaltia professional o d’una hospitalització en un establiment convencionat s’atorguen en règim de tercer pagador, alhora que es preveu que aquest es pugui aplicar a col·lectius o a prestacions determinats en despeses ocasionades per una malaltia comuna o per un accident no laboral.
Es modifica el sistema de prestacions d’incapacitat temporal, augmentant la quantia de la prestació, es milloren les prestacions de maternitat i es creen les prestacions de paternitat, es regulen les prestacions d’invalidesa, distingint les que deriven d’un accident laboral o d’una malaltia professional de les que deriven d’un accident no laboral i d’una malaltia comuna, establint uns diferents graus d’invalidesa i imports de la pensió, així com la conversió de la pensió d’invalidesa en pensió de jubilació.
Respecte a les pensions de reversió, es crea la diferent regulació entre les pensions temporals i vitalícies, el complement no contributiu de les pensions vitalícies i el dret a percebre la pensió de viduïtat en els supòsits de separació, divorci o dissolució d’una parella de fet.
Es flexibilitza el sistema de pensions per jubilació permetent la jubilació anticipada a partir dels cinquanta-vuit anys complint determinats requisits, i la possibilitat d’endarrerir-la fins als setanta-dos anys incrementada d’acord amb uns coeficients tècnics.
S’estableix un complement no contributiu per a les pensions de jubilació de manera que es garanteixen unes pensions mínimes de jubilació.
La Llei s’estructura en quatre llibres:
I: tracta de les disposicions generals, l’àmbit d’aplicació, l’estructura del sistema i els actes d’enquadrament.
II: es refereix a la gestió i organització administrativa de la CASS, l’administrativa per la composició i funcionament del Consell d’Administració i altres òrgans, i la gestió financera mitjançant les diverses cotitzacions.
III: regula les prestacions de les branca general, de jubilació i de prestacions familiars, així com els règims especials.
IV: tracta la instrucció dels expedients, de les infraccions i de les sancions i regula els diversos procediments existents en matèria de seguretat social.
Consulta el document de presentació de la CASS, i més informació aquí.
Tags: prestacions socials
Reglament regulador de les prestacions econòmiques d’atenció social
Secció: Normativa
El Bopa d’avui (68/21) publica el Decret d’aprovació del Reglament de modificació del reglament regulador de les prestacions econòmiques d’atenció social del 19-11-2008, pel qual s’afegeix el capítol cinquè, relatiu a la creació de la prestació econòmica per desocupació involuntària, que atorga a la prestació la condició de pensió temporal d’atenció social, en els termes que estableix l’article105.5) de la Llei de la Seguretat Social. La prestació garanteix un import màxim equivalent al salari mínim amb el topall del llindar de cohesió social. La seva durada amb caràcter general és d’un màxim de sis mesos, amb possibilitat de ser prorrogada durant tres mesos més en el cas d’aquells aturats de més de 55 anys i també amb els que comptin amb certes càrregues familiars.
Tags: prestacions socials
