Catàleg comunal de béns d’interès històric, monumental i cultural al POUP
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
“L’article 77 de la LGOTU imposa als plans d’ordenació i urbanisme parroquial l’obligació de catalogar la relació dels edificis i els elements d’interès històric, monumental i cultural amb la finalitat d’adoptar les mesures de protecció pertinents. En aquest marc, l’article 4 del Volum V del POUP explica com la catalogació te per objecte protegir, dins la coherència general de l’ordenació del territori, els valors que ens mateixos es localitzen i en les fitxes dels dos que són objecte d’aquest litigi es constata que es tracta d’edificacions dels segles XVIII-XIX la primera i del segle XVIII o anterior la segona, en ambdós casos d’arquitectura tradicional de muntanya. Llegir la resta de l’article»
Tags: pla d'urbanisme
Manteniment de l’edificicabilitat global de la parròquia
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
“Quart.- Finalment, la part apel·lant expressa el desacord amb el fet que determinades finques de la seva propietat (Camp de la Canal, Terreny Vall d’Incles i Prat de la Muntada) hagin perdut tot o part de l’edificabilitat que els reconeixien les Ordinacions parroquials anteriors al POUP, la qual cosa vulnera l’obligació de mantenir l’edificabilitat global de la Parròquia. Llegir la resta de l’article»
Tags: pla d'urbanisme
Sòl no urbanitzable: inclusió en una unitat d’actuació
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
“Tercer.- El segon greuge que palesa la part apel·lant es refereix a la finca que anomena Camp de la Canal, que el POUP ha classificat com sòl no urbanitzable i de la que en demana la classificació com sòl urbà o urbanitzable i la seva inclusió en una unitat d’actuació, sense més precisions.
La part agent no ha identificat sobre plànol la finca de la que demana la inclusió en una UA i ni n’assenyala la superfície, però la prova pericial practicada a les actuacions indica que es tracta de la que identifica en el dictamen com finca 5.2, Prat sobre la Canal de Comallonga, identificació a la que el recurs d’apel·lació no mostra cap objecció; d’altra banda, tot i que la part agent tampoc diu a quina UA s’ha d’incorporar la seva finca, la única a la que es pot incorporar és la confrontant, és a dir, la UASUNC-C13, de sòl urbà no consolidat. Llegir la resta de l’article»
Tags: pla d'urbanisme, sòl urbà
El TS estableix la nul·litat de diversos articles del POUP d’Andorra la Vella
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 26/1/10 la sala administrativa del Tribunal Superior, número 07-2010, declara la nul·litat dels següents articles de les Normes urbanístiques del Pla d’Urbanisme d’Andorra la Vella:
- Article 6-1: Interpretació
1. Les determinacions del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial s’interpretaran d’acord amb els criteris establerts en Dret Civil, amb subjecció als objectius i finalitats expressats a la Memòria.
Llegir la resta de l’article»
Tags: pla d'urbanisme
Modificació del POUP d’Escaldes-Engordany
Secció: Normativa
El Bopa d’avui (70/21) publica l’acord del Comú d’Escaldes-Engordany en la sessió celebrada el dia 17 de setembre del 2009, pel qual s’aprova el Decret de modificació de les fitxes urbanístiques, dels quadres descriptius de l’àmbit d’unitats d’actuació i normativa complementària del pla d’urbanisme de la Parròquia d’Escaldes-Engordany, en relació a les unitats d’actuació incloses al Madriu, dins la delimitació de zona del bé declarat com a paisatge cultural de la vall del Madriu-Perafita-Claror; alhora que s’afegeix un nou article a les Normes urbanístiques del POUP, amb el núm. 225 bis, Sòl Verd Privat, Clau VP.
Tags: Madriu, pla d'urbanisme
El TS confirma les limitacions urbanístiques del POUP als terrenys objecte de la declaració de la Vall del Madriu-Perafita-Claror com a patrimoni mundial i bé d’interès cultural
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 14/9/09, núm. 74-2009, actuant com a ponent Bernard Plagnet, la sala administrativa del Tribunal Superior entén que les limitacions dels drets urbanístics dels terrenys afectats per la declaració de la Vall del Madriu-Perafita-Claror com a patrimoni mundial i bé d’interès cultural són ajustades a dret, i de manera específica a la Llei 9/2003, del 12 de juny, del patrimoni cultural d’Andorra i al Decret del 19-10-2005 de declaració de la vall del Madriu-Perafita-Claror, patrimoni mundial, com a bé immoble d’interès cultural en la classificació de paisatge, Decret del 8-3-2006 de delimitació de l’entorn de protecció del paisatge cultural de la vall del Madriu-Perafita-Claror, patrimoni mundial, i Decret del 26-7-2006 que estableix els criteris arquitectònics i urbanístics que han de regir les intervencions sobre el paisatge cultural de la vall del Madriu- Perafita-Claror, patrimoni mundial, i sobre el seu entorn de protecció; així com la improcedència d’una indemnització per aquest motiu.
Manifesta igualment la Sala que “no li correspon de pronunciar-se sobre la solució proposada per l’Hble. Comú d’Escaldes-Engordany, «que manifesta la seva millor predisposició per a solucionar-la en la forma que ja havia previst inicialment, és a dir, mitjançant la creació d’una unitat d’actuació situada a proximitat i composta íntegrament per terreny comunal» (veure foli 142). Efectivament, l’aplicació eventual d’aquesta solució correspon a la competència del planificador.”
La qüestió segons Diari d’Andorra
Tags: Madriu, pla d'urbanisme
El TS declara la nul·litat de l’article 192 de les normes urbanístiques del POUP d’Encamp en relació als edificis singulars
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 27/7/09, ponent B. Plagnet, número , 65-2009, la sala administrativa del Tribunal Superior ha establert la nul·litat de l’article 192 (apartat 1.1 quan diu “exceptuant els casos d’edificació singular” i l’apartat 2 quan diu “llevat dels casos previstos o d’edificació singular”; i tot l’apartat 5) de les normes urbanístiques incloses dins del POUP de la parròquia d’Encamp, per quan inverteix el procediment, amb una iniciativa comunal seguida d’una aprovació pel Govern. El concepte “d’edifici singular” definit en aquest article 192 no és per tant compatible amb les disposicions de l’article 61 de la LGOTU.
Tags: pla d'urbanisme
Modificacions al POUP d’Escaldes
Secció: Normativa
El Comú d’Escaldes-Engordany publica avui al Bopa (58/21) les modificacions al Pla d’ordenació i urbanisme de la parròquia, incorporant el contingut de les resolucions de la Comissió Tècnica d’Urbanisme i del Tribunal de Batlles, relatives als recursos administratius d’alçada i jurisdiccionals interposats contra l’aprovació del Pla; així com per la modificació de diverses fitxes urbanístiques, quadres descriptiu d’àmbits d’unitat d’actuació i normativa complementària del Pla d’ordenació i urbanisme de la parròquia d’Escaldes-Engordany, atès que la pràctica diària ha demostrat l’existència d’errors materials, així com mancances de petita entitat que, de no ser subsanades, podrien ser objecte de interpretacions diferents, fins i tot contradictòries.
Tags: pla d'urbanisme
Contradicció entre el POUP i la resposta a les al·legacions
Secció: Juris. urbanisme
“És cert que la resolució núm. 148 te un contingut clarament favorable als interessos dels demandants i si s’hagués incorporat, com calia legítimament esperar, al document definitivament aprovat, aquells no haurien recorregut el POUP; per tant, des de la perspectiva dels destinataris de la mateixa era raonable no analitzar el contingut del POUP per efectuar la corresponent comprovació i no ho van fer en la legítima confiança que el POUP incorporava en les seves determinacions el contingut de la resolució núm. 148.
En aquesta situació resulta, d’una banda, que la resolució núm. 148 era favorable als demandants i per no l’havien de recórrer, i per una altra banda, i l’acord d’aprovació definitiva del POUP no tenia per què ser comprovat compte tingut els antecedents exposats.
Arribats a aquest punt, la tensió entre la institució de la caducitat dels terminis per interposar recursos i el principi de confiança legítima generada per actes propis, singulars i explícits del Comú s’ha d’inclinar en favor del dret a obtenir del Comú una resposta fonamentada, ja sigui sobre si s’ha patit un error en l’acord d’aprovació definitiva (o en la pròpia resolució núm. 148 com sosté en autes la representació del Comú) o si des de l’aplicació de la legislació urbanística no era procedent allò que demanaven els interessats malgrat que l’equip redactor va considerar que calia incorporar al planejament.
Procedirà, en conseqüència, estimar el recurs d’apel·lació i declarant que la desestimació per silenci de la sol·licitud formulada pels agents en data 19 de maig de 2009 ha de ser resolta expressa i motivadament pel Comú.”
Sentència Tribunal Superior, sala administrativa nº 70-2009, de 27/7/09, ponent L. Saura; autes AD-0261-1/08; TSA: 010/09.
Tags: pla d'urbanisme
La Sala administrativa del TS entén que la CTU té competència ratione loci respecte la impugnació dels límits territorials dels POUP
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 20/5/09, ponent B. Plagnet, número 44/09, la Sala administrativa del Tribunal Superior entén competent a la CTU per resoldre la impugnació del Comú d’Encamp respecte l’àmbit territorial del POUP de Canillo, en seguiment de les resolucions d’aquesta Sala (Aute 32-2006 del 15 de desembre de 2006), el «greuge invocat contra l’acte administratiu és doncs el de la incompetència “ratione loci”. L’apreciació de la legalitat d’un acte administratiu correspon per naturalesa a la competència de l’autoritat encarregada d’aquest control per la Llei. En aquesta circumstància, l’article 132, ja mencionat, confereix a la CTU el control de la legalitat dels “actes de l’Administració comunal en matèria d’ordenació del territori urbanisme”, sota el control eventual del jutge administratiu. Com ho ha precisat l’Aute ja citat, “en el cas en que durant el curs del procediment contenciós es plantegessin qüestions rellevants de dret privat es podrien adreçar a la jurisdicció civil les corresponents qüestions prejudicials”. L’examen de la competència “ratione loci” correspon per tant a la CTU i la resolució del 5 de novembre de 2007 s’ha d’anul·lar sobre aquest punt. En conseqüència, el recurs del Comú de Canillo que demanava de jutjar que la “resolució de la CTU és ajustada a dret” per tant, s’ha de rebutjar.
Es desestima la impugnació del Comú d’Encamp per quan no aporta la prova de la il·legalitat del POUP del Comú de Canillo.
Per contra la Sala entén que no és competent per pronunciar-se sobre els límits territorials de les dues parròquies, ja que aquesta qüestió correspon a un procediment diferent.
Tags: Concòrdia, pla d'urbanisme
Equipament públic d’edificis privats, consideració en el POUP i a efectes de cessió
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 20/5/09, ponent B. Plagnet, nº 42-2009, la Sala administrativa del TS entén que l’arrendament d’un edifici privat al Comú no determina la seva consideració com a equipament públic, i la seva menció en el catàleg no estableix una determinada consideració en el POUP, sense perjudici del que estableix l’article 33.2 LGOTU “Els plans d’ordenació i urbanisme parroquial han d’imputar necessàriament els percentatges de terreny de cessió obligatòria dins de les propietats privades que en l’actualitat, sigui pel títol que sigui, ja es troben ocupades per equipaments col·lectius o zones verdes urbanes“.
Tags: cessió urbanística, equipament, pla d'urbanisme
A l’interior d’una unitat d’actuació poden coexistir edificis construïts i terrenys no construïts
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
Per sentència de data 20/5/09, ponent B. Plagnet, nº 42-2009, la Sala administrativa del TS entén que en una mateixa unitat d’actuació s’hi poden incloure edificis construïts i terrenys no construïts, atès que la que la constitució de les unitats d’actuació es basen en criteris urbanístics i aquests últims no impliquen que la qualificació jurídica de parcel·les incloses en la mateixa unitat d’actuació sigui uniforme. La lògica de la constitució d’una unitat d’actuació es que permeti atendre els objectius urbanístics fixats pel POUP. A més els terrenys construïts han de participar de les despeses futures d’urbanització de la unitat d’actuació.
Tags: pla d'urbanisme, unitats d'actuació
L’edificabilitat global de la parròquia no vincula l’edificabilitat de les propietats individualitzades
Secció: Juris. urbanisme
Per sentència de data 26/3/09 (nº 28-2009) la Sala Administrativa del Tribunal Superior estableix que el manteniment de l’edificabilitat global de la parròquia no obliga a mantenir els aprofitaments dels sòls tal com venien reconeguts en les Ordinacions d’urbanisme i construcció parroquials.
Tags: edificabilitat, pla d'urbanisme
POUP d’Andorra la Vella
Secció: Juris. urbanisme, Jurisprudència
El Tribunal de Batlles anul·la diversos articles de les Ordinacions del Pla d’Urbanisme d’Andorra la Vella. Consulteu la sentència aqui.
Tags: impugnació, pla d'urbanisme
