Regolamento governo delle prestazioni sociali

Il BOPA ieri (82/21) ha pubblicato il regolamento della previdenza sociale che disciplina la procedura per richiedere ed ottenere prestazioni familiari di cui al titolo IV del terzo libro della Legge 17/2008 relativo alla sicurezza sociale , stanno fornendo per la famiglia e bambini, fornendo famiglia, per nascita o adozione. Gli assegni familiari sono configurate come prestazioni mirate finanziari per compensare parzialmente i costi derivanti da bambini e persone con disabilità e per nascita o adozione di un figlio nelle famiglie con un certo livello di reddito.
La nuova legge crea il ramo CASS delle prestazioni familiari e stabilisce due tipi di benefici:
Fondo famiglia-figli a carico: per le famiglie che hanno dato più di un bambino sotto i 18, o 25 nel caso di studenti, o senza limiti di età se il figlio a carico portatori di handicap senza la possibilità a lavorare regolarmente. Il vantaggio è una pensione mensile pari al 10% del salario minimo ufficiale per ogni figlio dopo il secondo.
Fornire famiglia per nascita o adozione beneficio, il pagamento dei quali corrisponde al 50% del salario minimo ufficiale.
Per usufruire di questi vantaggi le famiglie devono avere un reddito al di sotto una volta e mezza il salario medio. In caso di prestazioni per figli a carico aumenta tale importo del 15% dal secondo figlio.
Le norme che regolano gli assegni familiari prevede la definizione di famiglia come quella fatta dalla madre e / o la madre con i bambini che vivono nella stessa casa. Il testo stabilisce meccanismi per certificare il totale delle entrate raccolte, il periodo di quali saranno i 12 mesi di calendario precedenti la data di applicazione. Sviluppare anche altri aspetti della procedura per la fornitura o come indicato in caso di guasto della convivenza dei coniugi.
Gli assegni familiari sono pagati con effetto retroattivo dal 1 ° novembre, data di entrata in vigore della legge di sicurezza sociale.

Testo integrale:
Decreto che approva il regolamento di modificare le norme che regolano i benefici finanziari di assistenza sociale 19-11-2008

Ragione

L'attuale crisi economica ha avuto un forte impatto significativo sul mondo del lavoro. Dal momento che i primi segni della sua apparizione, ha partecipato alla goccia regolare che ha colpito posti di lavoro a livello mondiale, anche se con diversa intensità, diversi settori economici.

Questa situazione ha provocato la perdita di posti di lavoro a determinati gruppi di persone e famiglie hanno affrontato in un contesto di serie difficoltà, data l'assenza di qualsiasi misura specifica di protezione sociale legato alla situazione di disoccupazione involontaria, che garantito la copertura per le vostre esigenze.

Il governo di Andorra, sensibile a questo problema, capire la necessità di stabilire in via d'urgenza un beneficio in relazione alla specifica situazione di disoccupazione involontaria, convinto che il più agile e veloce per la sua attuazione, è per la sua inclusione nel catalogo dei servizi per l'assistenza sociale che può essere attivata e risulta immediatamente operativi.

In questo senso, recante modifica dei regolamenti dei benefici finanziari di assistenza sociale, di 19-11-2008, aggiungendo la quinta sulla creazione di benefici per la disoccupazione involontaria, la disposizione che dà la condizione temporanea a bordo l'assistenza sociale, i termini di cui article105 .5) del Social Security Act.

Questa urgenza, tuttavia, non deve oscurare la forte convinzione del governo di Andorra che il regolamento dovrebbe essere una misura temporanea, da versare nella creazione di una disoccupazione involontaria contributivo, che prevede un meccanismo per la fornitura regolare di fondi per finanziare il sistema, stabilendo il principio della responsabilità comune di tutti i dipendenti, attraverso la loro partecipazione in termini di copertura del rischio attraverso la loro partecipazione al sistema di finanziamento, tramite i prezzi ed evitare dovuto improvvisare a seconda delle circostanze del momento.

Tutto questo, dalla convinzione che il pagamento di alcun beneficio di questa natura, pur essendo tenuti a fornire un sollievo alla situazione di necessità derivante dalla perdita del lavoro, non un fine in sé, ma un mezzo di aiuto temporaneo, devono essere accompagnati da una serie di misure complementari, la formazione e la natura del lavoro, volto a quello che dovrebbe essere l'obiettivo finale del processo: la riabilitazione del lavoro al lavoratore disoccupato.

La disposizione è regolata nel regolamento come un vantaggio per quelli di peculiarità comuni a condizione che il quinto.

La disposizione garantisce un importo massimo pari alla soglia minima di salary cap della coesione sociale. La sua durata è generalmente un massimo di sei mesi, che può essere prorogato per tre mesi nel caso di persone disoccupate da più di 55 anni e anche con coloro che hanno certa famiglia.

Una proposta del Ministro della Salute, del Lavoro e del Welfare, il governo di Andorra, nella sessione del 16 settembre 2009, si impegna:

Articolo unico
Approva la nuova regola che disciplina i benefici finanziari di assistenza sociale, di 19-11-2008, che entrerà in vigore quindici giorni dopo la sua pubblicazione.


Regolamento di modificare le norme che regolano i benefici finanziari di assistenza sociale, il 19-11-2008

Articolo unico
Regolatore è aggiunto al regolamento dei benefici finanziari di assistenza sociale, un cambiamento di 19-11-2008 alla dipendenza. Aggiunto un quinto e un allegato contenente quanto segue:

"Capitolo cinque. Creazione e regolazione del beneficio finanziario alla disoccupazione involontaria

Articolo 33 Natura
1. Crea beneficio economico per la disoccupazione involontaria ordinaria, che è disciplinata dalle disposizioni del presente regolamento, con le peculiarità che stabiliscano in questo capitolo.
2. I benefici per la disoccupazione involontaria è la condizione di temporanea pensione assistenza sociale. Il governo ha affilato i beneficiari alla sicurezza sociale, come contributo al ramo generale e al pensionamento ramo, la percentuale corrispondente alla classe, meno il contributo percentuale per il beneficiario.

Articolo 34 Definizione ed obiettivi
1. I benefici per la disoccupazione involontaria è dato dal governo di Andorra per i lavoratori che sono diventati involontariamente disoccupato e che accettano di partecipare a una formazione e proposte di formazione al lavoro e ad accettare un lavoro adeguato.
2. Disoccupazione involontaria è considerata la situazione in cui il lavoratore è anche voglia di lavorare e di perdere il lavoro del tutto, così estraneo alla sua volontà. Non possono essere considerati la disoccupazione involontaria causata dal licenziamento del dipendente giustifica la revoca unilaterale del lavoratore, senza giustificato motivo e risolvere il contratto di comune accordo tra le parti.
3. Fornire assistenza finanziaria è affrontata all'attenzione dei bisogni di base e l'accesso ai servizi essenziali e le attività del lavoratore e della sua famiglia, secondo le modalità previste nel presente capitolo.

Articolo 35 Requisiti
1. Requisiti generali. I beneficiari devono soddisfare i requisiti generali di cui all'articolo 7 del regolamento delle prestazioni, la famiglia, tranne l'obbligo di cui alla lettera e), e l'obbligo di accettare e firmare un piano di dell'individuo e della famiglia.
2. Requisiti specifici. Oltre ai requisiti generali devono soddisfare le seguenti specifiche:
a) Avere la condizione del salario quando vi è la situazione di disoccupazione involontaria.
b) Essere sotto i 65 anni o superiore ai 60 anni, quando godono di una pensione di invalidità in passato vecchiaia.
c) Per essere disoccupazione involontaria, se il ritiro si è verificato dopo il primo gennaio 2009.
d) essere registrati presso il Servizio per l'occupazione del Governo di Andorra, come situazione ricorrente nel lavoro di ricerca, da 45 giorni di calendario prima della presentazione della domanda di beneficio economico. Questo periodo è aumentata nei giorni corrispondenti alla compensazione per lasciare alla fine il richiedente abbia ricevuto.
e) Impegnarsi a partecipare effettivamente alla formazione e il collocamento in rotte attive stabiliti dal Servizio per l'occupazione.
f) Non più ha respinto un'offerta di lavoro idonei, di formazione o qualsiasi offerta di servizio per l'occupazione. A tal fine si intende la fornitura adeguata di manodopera ricevuto correlate attività professionali svolte dal richiedente prima o ricevuto una formazione in relazione al posto offerto.
g) Per essere al momento del pensionamento in una situazione assimilata a alto o alto e hanno contribuito al CASS un minimo di trentasei mesi nel corso degli ultimi sessanta mesi, che i 90 giorni immediatamente precedenti i disoccupati, senza interruzioni.
h) Non superare, dal momento in cui c'è la situazione di disoccupazione involontaria per effetto della domanda, la soglia economica della coesione sociale (LECS) e di raggiungere almeno 185 punti di scala dei beni, secondo con le disposizioni di cui all'articolo 12 del presente regolamento.

Articolo 36 Documenti
1. Con l'applicazione della disposizione ufficiale allegato i seguenti documenti:
a) La documentazione generale di cui all'articolo 8 del regolamento di caratteristiche, tranne i parenti di cui sopra che convivono nella famiglia del richiedente.
b) prove documentali della situazione di disoccupazione involontaria.
c) Impegno sottoscritto forza di inserimento, secondo il funzionario, che è collegato.
d) documento cartaceo o equivalente di ricevimento del rapporto di lavoro raccolte dal richiedente.

Articolo 37 Obblighi del beneficiario
1. I beneficiari sono gli obblighi generali di cui all'articolo 9 del presente regolamento, ad eccezione del piano di assistenza individuale o familiare, di cui al punto a) di essere l'impegno di inserimento attivo suplirà, contenuta nel punto f), ed è espressamente esclusa da questo capitolo.
2. L'impegno a soddisfare gli obblighi di integrazione attiva, soprattutto non rifiutare più di una offerta di lavoro e senza formazione adeguata, secondo le modalità previste dall'articolo 35.2.f) del presente capitolo.

Sezione 38 Importo
1. L'importo del beneficio e le estensioni sarà equivalente al salario minimo ufficiale, il massimale per le LECS che corrisponde in base alla composizione familiare, calcolato ai sensi dell'articolo 12 disposizioni del presente regolamento.
2. Se la richiesta è presentata prima della scadenza dei 45 giorni di registrazione al Servizio l'occupazione, istituito, il consiglio verrà generato a partire dalla data effettivamente diritto. Se la richiesta è presentata dopo aver ricevuto dal primo giorno del mese successivo alla presentazione della domanda e della documentazione necessaria.

Articolo 39 Durata
1. La durata delle prestazioni è di sei mesi. Questo periodo può essere prorogato per un massimo di tre mesi, quando il beneficiario della prestazione continua involontariamente disoccupato e ha 55 anni o più anziani o che hanno a carico che vivono insieme nella casa di famiglia, che sono considerati assicurati indiretta in base al contenuto dell'articolo 13 della Legge 17/2008, 3 ottobre, la sicurezza sociale.
2. La richiesta di proroga nei casi regolati dal comma precedente, saranno oggetto di trattamento 30 giorni prima della scadenza del godimento iniziale del beneficio.
3. Se la persona dipendente a trovare lavoro prima della fine del periodo per ricevere benefici dovrebbero informare l'ente di gestione e tale disposizione è sospesa. Se il salario torna ad essere involontariamente disoccupati e soddisfi i requisiti, possono continuare a ricevere il beneficio del pendio, senza attendere i 45 giorni richiesti nella domanda iniziale.
4. Dopo aver esaurito il periodo massimo per beneficiare dei vantaggi o l'estensione di cui al secondo comma del presente articolo non possono essere nuovamente richiesto di fornire fino a sei mesi.

Articolo 40 sussidiaria, la compatibilità e la complementarità
In conformità con le disposizioni di cui all'articolo 14 del presente regolamento, i benefici per la disoccupazione involontaria è una filiale di qualsiasi altro si può avere diritto al richiedente. E 'compatibile anche con altri benefici o aiuti per scopi diversi, anche se la pensione viene conteggiato come reddito, e può anche essere integrato da accordi di collaborazione e con il sostegno dei servizi comuni o altri enti pubblici o privati.

Sezione 41 Cessazione
Il diritto all'indennità di disoccupazione involontaria termina, per ragioni di cui all'articolo 31 del Regolamento Generale e dei benefici seguenti specifiche:
1. Qualora si constati che il lavoratore svolge o ha svolto alcuna attività lavorativa durante il periodo di pagamento delle prestazioni.
2. Se si rifiuta una offerta di lavoro partecipazione più appropriato e attivo in tutti i corsi di formazione offerti dal Servizio per l'occupazione o la violazione di qualsiasi accordo per diventare l'impegno attivo di inserimento.
3. Alla fine della durata massima delle prestazioni.
4. Incontra 65 o 60 anni quando ha passato una pensione d'invalidità in età avanzata.
5. Diventare una tavola pensione che regolamenti vigenti impediscono sostenere la realizzazione di un'attività lavorativa.
6. Per la perdita dello status di residente. Se deplezione di maturità del permesso di soggiorno e di lavoro, la fornitura verrà sospesa fino al suo rinnovo.

Articolo 42 Aspetti procedurali
Il trattamento di indennità di disoccupazione involontaria seguirà la procedura stabilita nel capitolo quattro della regolamentazione dei servizi con le seguenti caratteristiche:
1. Panoramica. In aggiunta ai servizi di cure primarie sociali nella parrocchia di residenza del richiedente deve inoltre fornire informazioni sul Servizio Occupazione del Governo di Andorra.
2. Relazione del caso e proposta. Si crea una commissione speciale per la gestione delle prestazioni di disoccupazione involontaria, presieduta dal Segretario di Stato per la Sanità, Welfare e del Lavoro, o suo delegato, e composto di un tecnico presso il Dipartimento di Welfare e del lavoro degli altri attività che saranno che l'articolo 28 del regolamento affida Cogespe.
3. Coordinamento. L'intero processo di gestione delle prestazioni eseguite in coordinamento tra i servizi di welfare e del lavoro. Il reparto benessere è responsabile delle proprie responsabilità ai sensi del Regolamento e dei benefici di lavoro attraverso il Servizio per l'occupazione, effettuare le seguenti operazioni:
a) determinare le politiche di formazione intesa come quelle azioni volte a organizzare le attività di formazione che consentano alle persone di formazione professionale o dei salari nel settore della popolazione che, in certi momenti, può essere influenzata da situazioni di disoccupazione involontaria.
b) di fornire alle persone disoccupate che procedono a tali formazioni più adatte al proprio profilo e lo status del mercato del lavoro.
c) incoraggiare i contatti tra compratore e venditore di posti di lavoro, e scelto dai richiedenti di ottenere posti di lavoro posti di lavoro più adatti ai loro profili professionali e la formazione.
d) firmare e certificare Employment Service richiedente la registrazione del.
e) Informare il Dipartimento del Welfare qualsiasi cambiamento delle condizioni che giustificano la concessione del beneficio, quando messi al corrente.
f) la gestione dei pagamenti dei benefici.
4. Per garantire l'efficienza ed economicità nella gestione di questi benefici, il governo e la sicurezza Andorra Sociale può firmare accordi di cooperazione per il pagamento del beneficio di disoccupazione involontaria.

Che viene pubblicata per la conoscenza generale.

Andorra la Vella, 16 settembre 2009
James Bartumeu Cassany
Capo del Governo
Annesso

Inserimento di un impegno attivo

L'identificazione del richiedente

Impegno

- Essere disponibili e che cercano attivamente un'occupazione per rendere le azioni necessarie per scoprirlo.

- Accettare l'offerta di collocamento offre lei adeguata al Servizio per l'occupazione.

- Partecipare alle attività di informazione, orientamento, formazione e competenze che propongono il servizio di lavoro volte ad aumentare l'occupabilità.

- Rispettare gli obblighi stabiliti dal Servizio per l'occupazione come segue:

1. Relazione sulla Employment Service eventuali cambiamenti che interessano il tuo curriculum o la tua situazione di lavoro.

2. Presentato nei loro colloqui con il Servizio per l'occupazione o la disposizione di lavoro con gli offerenti.

Luogo e firma del richiedente ".

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