L'equilibrio tra efficienza ed equità
Sezione: giustizia
La stampa di Andorra ha riferito più volte che la CASS ha avviato un processo di controllo delle assenze per malattia, al fine di prevenire le frodi in materia di accesso dei contribuenti alle prestazioni, quindi un miglioramento in difesa nella gestione delle proprie risorse, vale a dire per tutti i cittadini. Iniziativa che aveva bisogno di essere incoraggiati, anche se deve sviluppare e implementare l'equilibrio necessario al fine di prevenire il miglioramento della gestione non peccati commessi altri, come un approccio esclusivamente in economia sociale non consente una corretta gestione dei diritti sociali.
Il controllo delle assenze per malattia è stata rafforzata in particolare la malattia mentale, in previsione di quello che sarà la prima condizione del prossimo decennio, come conseguenza del nostro modello di società scossa. In occasione della Giornata mondiale della salute mentale, era noto che le previsioni per il 2020 la metà del congedo per malattia, sarà per la malattia mentale. In aggiunta alle conseguenze di questa malattia la difficoltà della diagnosi, mentre nella loro cura, più difficile determinare ciò che vuole controllare il CASS.
Negli ultimi mesi sono stato in grado di rilevare la mia professione di avvocato, un numero crescente di persone che si trovano in congedo per malattia prescritto dal medico, sono stati convocati dai servizi medici CASS ad effettuare una revisione loro condizioni di salute, di stabilire se in questo modo è diventato, quindi se non c'è posto per continuare a ricevere benefici per le assenze per malattia. Questa chiamata è consentita, come ho detto, alcune persone non hanno più a rivedere, ammesso, presumibilmente, la loro situazione medica. Altri invece sono presentati, e fare di più con tutta la vostra storia medica e il certificato di un medico che dice che non possono lavorare, in breve che il congedo di malattia prescritti. Alcune di queste persone, dopo una revisione e, nonostante la prescrizione del vostro medico, CASS capisce che non c'è posto per i malati, e ha inviato una comunicazione che dà automaticamente elevata, il che significa che con automaticità più ricevere gli stessi benefici a basso. Così quella persona senza nulla mandato, si trova ad affrontare una discrepanza tra il medico e il CASS, che comportano la perdita dei vantaggi. Devo dire che nonostante l'alta amministrazione, dando l'assicurato continua a certificati di congedo CASS malati firmate dal medico che voi, e si ignora questo, che porta alla buona decisione del servizio di visita medica.
Con l'alta CASS amministrativa, la ricorrente ha un periodo di 13 giorni per appellarsi, e nonostante non fruisce di tali prestazioni a bassa, dovrebbe cercare un avvocato che farà un appello, anche se il suo discorso formalmente non è obbligatorio. La recensione CASS l'appello e senza una nuova revisione medica nei casi che conosco, conferma la decisione, annunciando che dispone di 13 giorni per fare un nuovo appello in questo caso alla magistratura.
La persona che il medico dice che non è possibile, o si dovrebbe lavorare e continuare a ricevere, sicuramente ora per oltre un mese, torna nuovamente a chiedere un avvocato per preparare voi per la Magistratura, per ottenere il pagamento delle prestazioni a basso. La domanda di là delle questioni legali comunemente correlate agli aspetti formali dell'atto amministrativo, dovrebbe essere basata sulla discrepanza di opinioni con la sentenza CASS medica del medico che ha prescritto il pavimento, fornendo ancora una volta il record di tutti i medici confermando che c'è un altro medico, e in alcuni casi diversi, hanno una decisione contraria al CASS. La procedura è sostanzialmente che il Sindaco nominare un terzo medico di esprimere un parere. Infine, il Sindaco ha emesso la sentenza che conferma o annulla la decisione del CASS, fondamentalmente secondo il criterio di perito giudiziario. La decisione può essere appellata alla Corte Superiore, con un ritardo corrispondente nella risoluzione. Tuttavia, questo processo può essere stato più di sei mesi, e ovviamente la persona è ancora stato saldato.
Se la persona che utilizza i tribunali hanno mostrato il loro congedo per malattia, e quindi il diritto a ricevere i benefici, evidenziando il criterio di rottura adottato dal CASS, non verrà rimborsato il spesato in procedimenti amministrativi e giudiziari, in base al principio che l'intervento dell'avvocato non è obbligatoria.
Può anche accadere che mentre tutto questo le procedure di prova, fortunatamente per la persona che è basso, recupera, e che quando il corrispettivo esperto giudiziario è già guarito, e, pertanto, stabilito che non necessita di bassa del lavoro, ovviamente, estrema certificare l'esperto giudiziario, e ha determinato che respinge la richiesta. Ma cosa succede se la procedura è impostata per mesi tre, quattro o cinque fino a quando l'esperto giudiziario non ha esaminato la persona fino al momento un medico aveva prescritto il pavimento, o non aveva il diritto a percepire le prestazioni; e quindi assicurati, ma sarà la fortuna di curare la loro malattia, forse mesi di benefici saranno persi e hanno dovuto spendere dei soldi su una procedura che non disp. Alla fine di un cattivo affare.
So che questa attività sta portando un danno a molte persone smesso di impugnare la decisione del CASS dare loro elevato, nonostante la sua salute permette loro di lavorare e non il parere del vostro medico lo dice; E così termina trionfalmente così ingiusto approccio puramente economicista per la salute, l'individuo, malato o no, di nuovo al lavoro, indipendentemente dal costo futuro per la propria salute e le finanze di questo CASS possono avere, di quello che qualcuno ha detto graficamente in "di lavoro o sballare".
Si consideri una prova del CASS con una evidente disuguaglianza significa litigare, nella situazione in cui si aggiunge la presunzione di correttezza delle decisioni amministrative, il che richiede un doppio sforzo provatori, può significare la fine di violare i diritti individuali persone sono dal lavoro, evidenziando una certa inadeguatezza dei procedimenti amministrativi per le esigenze ei diritti della persona si trova in una situazione di congedo per malattia.
Conciliare tutto il rigore necessario nel pagamento delle prestazioni per i congedi per malattia e dei diritti dei contribuenti, si troverebbe ad affrontare una riflessione su alcune questioni che dice con modestia:
- Se i malati assicurato davanti CASS dovrebbe essere trattata come una più riuscito, con riserva di procedimento amministrativo, o al contrario può arbitrare i meccanismi di protezione e le procedure si applicano, fatto salvo il processo giudiziario.
- Se non la CASS dovrebbe rafforzare la sicurezza e la completezza dei controlli medici, con diverse revisioni, o ricorrere a un esperto nominato congiuntamente, o da un terzo.
- Se il servizio medico della CASS prima di concordare una situazione di alto livello, non dovrebbe confrontare il loro approccio con il medico che ha prescritto i malati.
- Dovrebbe essere automatico se la perdita di benefici per assenze per malattia, prima che acquisisce la ferma decisione del CASS.
- Se agire per conto di una uniformità di norme nel campo medico, per la contraddizione che implica che due diversi medici dare prescrizioni, e imposto unilateralmente il criterio di CASS scapito del paziente.
- Se si può arbitrare meccanismi amministrativi e giudiziari per aiutare la persona che esaurisce i benefici di malattia, ed anche i risultati della procedura di costi che non saranno reembossades.
Le dimensioni ridotte del nostro paese dovrebbe permetterci di trovare il modo per diventare più efficiente ed equa della spesa sociale, ma anche rispettosa dei diritti dei cittadini. In caso contrario, anche se è possibile ottimizzare le risorse economiche può essere commesso da più di un'ingiustizia.
22 dicembre 2005.
Tags: sicurezza sociale
Il funzionamento della giustizia: la sicurezza per i cittadini
Sezione: giustizia
Il 9 maggio proppassat El País ha pubblicato un articolo d'opinione in nuovi giudici spagnoli, i giudici di gruppo per la democrazia, che fa una lucida analisi dello stato della giustizia spagnolo e l'importanza di le loro prestazioni come la principale garanzia per i diritti dei cittadini, dagli eventi gravi di corruzione in Marbella. Dobbiamo mettere in contrasto l'importanza di un buon funzionamento della giustizia, con scarso interesse per i poteri dello Stato e certamente i cittadini stessi, che i loro governanti non richiedono una giusta attenzione al mondo giuridico, e trascurando la protezione del loro diritti. Con i gravi scandali a Marbella, ha messo in evidenza non solo disponibile per soddisfare la giustizia delle illegalità evidenti commessi nel corso degli anni, ma una volontà politica che va oltre la semplice svista, e una giustizia debole vuole avere zone di impunità.
La mancanza di volontà politica nel funzionamento della giustizia, evidente ovunque in costante contrasto l'abbondanza di attenzione dei media e dei vari dipartimenti della pubblica amministrazione, con un contrasto con le limitate risorse dedicate alla giustizia; del trattamento considerazione, rispetto e sociali che meritano i politici (molti dei quali con maggiori limitazioni di ogni genere) e il trattamento dato ai giudici.
Dato l'interesse delle riflessioni dei giudici spagnoli, capire l'opportunità di riprodurre visione frammentaria di questo articolo, tradotto dallo spagnolo, di trarre delle conclusioni principali:
1 -. La saturazione della giustizia, voluto o per negligenza, che porta alla sua inefficienza e quindi l'impunità di coloro che agiscono al di fuori della legge.
"La corruzione in Marbella nasce dalla gestione illegale di sviluppo urbano, facilitato da una serie di condizioni e circostanze. Per anni, la pianificazione urbanistica a Marbella è stato dichiarato illegale. Perché è stato possibile area di illegalità? Poiché l'organo responsabile primo livello di controllo giurisdizionale di legittimità ordinaria urbana a Marbella, la Camera delle controversie amministrativo della Corte Superiore di Malaga in Andalusia, è stato in "guasto tecnico", tenendo una media di 5-6 anni per risolvere le procedure note. Se a questo si aggiunge un altro termine simile a quello previsto appello al Supremo, più di ogni altro anno dare esecuzione alla sentenza, sarebbe stato di fronte alla prospettiva di appena 12 anni. Questo termine significa, in pratica, l'assenza di una tutela giurisdizionale effettiva ".
2 -. I reclami e le richieste provenienti da organismi di gestione della giustizia sono costantemente ignorate dal Governo e dal Parlamento, e gli organi tuteladors di giustizia, da loro nominati, eventualmente stabilirsi in questa situazione.
"Se si esaminano le relazioni annuali di questa Corte può essere vista come la grave situazione del crollo della Sala Contenzioso di Malaga, anche se vox populi, è stato ignorato o spedite per mezzo di analisi di superficie e raccomandazioni (chiamato "I piani di rinforzo"), in ritardo o inefficaci. ... / ... Certamente ho una responsabilità condivisa con il Consiglio Generale del Servizio Ispezione magistratura, e che dipende da quale anno dopo anno è stato puntuale e obiettiva evidenza statistica della incapacità del Consiglio di contenzioso per il Malaga assumere il suo carico di lavoro, il Ministero della Giustizia, quale organo responsabile della fornitura nei posti giusti, e il governo di Andalusia, anche se con poteri limitati, era perfettamente consapevole della non-giustizia (per rallentare) che ci si è verificato. "
3 -. I giudici di sviluppare il loro ruolo, fondamentale bisogno del sostegno dello Stato.
"La risposta della giustizia penale non è stata soddisfacente. La struttura giuridica di Marbella è stato disfunzionale ad affrontare un crimine altamente qualificato economica. Fino a pochi anni fa, la natura mista dei tribunali di Marbella giudice incaricato delle cause presunte e l'ambiente contro Gil combinare questa attività con la conclusione giuridica dei matrimoni civili o di processo di elaborazione del divorzio, per dare alcuni esempi. Da un punto di vista personale dei giudici, Marbella è diventato un problema di destinazione. Il giudice Falcone disse che temeva la mafia, ma che lo Stato lo lasciò solo. I giudici devono essere sostenuti dalle istituzioni statali e, soprattutto, per l'amministrazione della giustizia stessa. Non capisco il supporto essenziale per la paterna pacca sulla spalla, o la retorica della solidarietà che la nuvola di telecamere e microfoni, ma il riconoscimento della situazione e il forte impegno politico per la fornitura di personale e materiale , proporzionale alla grandezza del patrimonio giuridico a rischio. Un gioco a Marbella era la regola di diritto. "
4 -. La connivenza delle autorità in una giustizia debole, diventa la vocazione di servizio alla comunità come giudice sugli atti di eroismo.
"Sarà legittimo chiedersi in che misura la possibilità di Andalusia, la High Court e membro del CGPJ teoricamente legato al Andalusia, una tranquilla giudiziario, docile e burocratizada non ha contribuito alla giudici "fuga" di Marbella.
Infine, questa descrizione non è trascurabile nel "display" che Gil e il suo ambiente erano ricercati per la loro vicinanza, familiarità e confidenza con alcune corti. La stessa città di Marbella che sistematicamente violato la legge per anni, la pianificazione era un padrone generoso, condividendo la sponsorizzazione in molte occasioni con le grandi organizzazioni e istituzioni, incontri popolari della magistratura, che è stato generato dal pubblico su una convinzione diffusa l'impunità di cui godono certe persone ".
5 -. Se non c'è scopo di questa revisione e il funzionamento della giustizia diventa una priorità strategica, ci saranno situazioni di impunità.
"Il caso offre lezioni preziose per le istituzioni da cui si governa, regola e gestisce il sistema giudiziario, ma di scarsa utilità se c'è la volontà di imparare, o come detto in precedenza, scopo di questa revisione. Se non è considerata una priorità strategica della politica regionale e nazionale giudiziaria il corretto funzionamento dei tribunali situati in aree "sensibili" alla corruzione, riapparire come i nuovi episodi di Marbella ".
La consultazione integrale dell'articolo può essere richiesto via e-mail: http://www.gencat.net/justicia/departament/premsa/art_conf/articles/altres/marbella/index.htm.
Ho lasciato la saggezza dei lettori valutare la distanza tra noi, che è sicuramente importante, tra la situazione descritta dai giudici a Marbella in Spagna e Andorra fatto, le imperfezioni del nostro sistema giudiziario, come tutti ammessi retorica e spesso in questo modo in quanto il 1993 è stato subito un graduale deterioramento, la cura e l'importanza dei cittadini e politici per dare giustizia e la punizione che sicuramente devono essere incoraggiati a fermare il processo perdita di efficacia dei tre poteri fondamentali dello Stato, e messo in pericolo il diritto fondamentale alla giustizia e nostri diritti come cittadini, in modo che questa situazione potrebbe condurci a un processo irreversibile e un giorno costretti a vivere nel nostro paese come la situazione di Marbella. Il nostro giovane Stato di diritto non può permettersi ulteriori battute d'arresto, più abbandono, più le autorità pubbliche menysteniments alla giustizia, non solo come espressione della garanzia dei diritti dei cittadini e la giustizia sociale, ma per Per evitare qualsiasi sospetto che una giustizia debole a favore del più forte. E 'fondamentalmente una questione di volontà politica e di igiene.
24/5/06
