Modification de l'ensemble du bâtiment de la paroisse avant l'approbation finale de la poupo: pas besoin d'une deuxième exposition du public

Section: Décisions , Planification

"Pour l'appel, le changement majeur est que, bien que le projet initial mis en place un bâtiment mondiale de la paroisse de 6.120.881 approbation provisoire m2/st de réduire le 5551028 m2/st.
Le calcul initial du bâtiment contenant le projet en 2003 a dû être modifié par l'application de lignes directrices pour la planification, le gouvernement a approuvé un décret du 22 Février 2006 (BOPA 24 Février 2006) et qu'est-ce que le Conseil d'Andorra la Vella n'était pas quelque chose qui s'adaptent le calcul de préciser que, dans le statut réglementaire, créé par le décret mentionné.
La loi d'adaptation n'est pas une «modification substantielle» dans la planification pour ne pas affecter la structure globale du territoire dans le sens de l'article 71.d) de LGOTU et a donc dû être effectué comme l'a fait , c'est à dire qu'il intégrant directement dans le document approuvé à titre provisoire, sans que la nature de celui-ci exigeait une nouvelle période d'information du public, ce qui implique le rejet de la Forme de l'appel. "
Jugement de la Cour supérieure, chambre administrative 12/11/09 datées, à l'ouest L. Saura, le numéro 100-09.

Tags: construction

Lire la suite | Les Commentaires (0) | 5 janvier 2010

Interdit unde vi un locataire sur le nouveau propriétaire

Section: Recueil de poursuites

Présentation de cas
Le locataire d'une terre qui ne porte pas admis que le propriétaire avait vendu le prédit, après l'avoir mis en possession, et puis le locataire a été jeté violemment à un tiers, et qui ont exigé l'interdiction de l'UEDN vi (avec violence).
Marcel: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 12. (D 43.16.12)

Réponses
Je n'ai rien dit qui comptait locataire aurait empêché l'entrée de la propriétaire qui voulait entrer, ou qui avait rejeté l'acheteur, ou le propriétaire qui avait préparé à être remis sur la possession. Donc, vous l'interdit unde escaurà vi pour le locataire, et ce sera lié par l'injonction du propriétaire, qui a compris qui a conduit à ne pas livrer la propriété à l'acheteur, sauf qu'il avait fait pour cause juste et raisonnable.
Marcel: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 12. (D 43.16.12)

Après avoir vendu une propriété qui porte celui qui a donné dans le bail a déclaré que l'acheteur est entré en la possession creux, le locataire a empêché d'entrer, et l'acheteur par la suite expulsé le locataire est interrogé sur les injonctions de l'UEDN vi. Déterminée à ce que le locataire est tenu d'interdire le vendeur, parce que peu importe ce que cela aurait empêché l'entrée de ce ou d'un tiers, ou envoyé à sa volonté, alors il ne faut pas comprendre la possession perdue avant aurait été livré à l'acheteur, parce que personne ne l'intention de perdre un acheteur parce que l'acheteur que la propriété n'avait pas acquis, et également à l'acheteur, qui a ensuite utilisé la force, est lié par l'interdiction de la le locataire, il a été prédit que possédé par la force, non par lui-même mais par le vendeur, qui aurait pris possession. Si on lui a demandé d'aider l'acheteur si le vendeur aura plus tard, conduit au locataire. J'ai dit que je devais être aidé, qui avait accepté un mandat illégal.
Papin: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 18, pr. (D 43.16.18.pr.)

Pour reprendre possession tend à une interdiction, si quelqu'un a été expulsé par la force de la possession d'un prédites ou maisons: l'injonction est accordée unde vi, qui est libéré qui l'obligea à restaurer la possession.
4 instituts, 15 injonctions, 6 (I. 4.15.6)

Préteur dit: «Si quelqu'un blesse mauvaise pour empêcher qui est en possession des marchandises qui a ma permission ou qui avait la compétence, je vais partager parce que la valeur de ce qui a motivé la remise de la possession." Le projet de cet édit, le préteur avec beaucoup d'impatience, puis la main sur la possession vainement de faire quelque chose, si ce n'est pas pour protéger ceux qu'il avait donné la possession et de réprimer ceux qui l'en empêcher.
Ulpiano: Digest 43, 4 de l'injonction de ne pas faire violence à ceux qui donnent la possession, 1 pr. et 1 (d 43.4.1.pr. et 43.4.1.1)

Établi que ceux contre lesquels reindindica dont pourrait jouer l'interdit unde vi, valablement déposé à l'injonction, même si le procès est en instance.
Papin: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 18, 1 (D. 43.16.18.1)

Préteur dit: "les Restituiràs demandeur de prédire où vous avez exclu vous ou votre personnel, et tout ce qui à cette époque, il était dans cet endroit." "Ce n'est que dans un an, après une année, je vais gagner qui a été obtenu par voie de procès qui a conduit à la violence." Cette interdiction est proposée sur l'édit qui a été entraînée par une violence prédit, il était donc plus juste d'aider les personnes expulsées, ce qui est proposé par cette injonction de recouvrer la possession de l'objet.
Ulpiano: Digest 43, 16 et l'interdiction de la violence dans la violence armée, 1, et pr 1 (D. 43.16.1.pr. et 43.16.1.1)

Il est entendu que la violence a été alimentée par ceux qui n'avaient pas matériellement, parce qu'il a été privé de la possession avec l'intention conservé.
Ulpiano: Digest 43, 16 et l'interdiction de la violence dans la violence armée 1, 24 (d 43.16.1.24)

Qui a été expulsé par la force, doit récupérer tous les dommages qui avaient souffert pour l'expulsion.
Ulpiano: Digest 43, 16 et l'interdiction de la violence dans la violence armée, 1, 31 (D. 43.16.1.31)

Il est considéré que la violence faite contre quelqu'un qui est veut arrêter, et quand fait dans la clandestinité, malgré la controverse ou que vous pouvez l'avoir.
Quint Mucio Escèvola: Digest 50, 17 des règles vieilles de plusieurs de droit, 73, 2 (D. 50.17.73.2)

Il examinera les résultats dès le premier jour a été démis de ses fonctions, bien que d'autres seront comptés depuis injonctions sont recherchées, et pas avant.
Ulpiano: Digest 43, 16 et l'interdiction de la violence dans la violence armée, 1, 40 (D. 43.16.1.40)

Il a toujours été a violemment expulsés qui était en possession, mais ne possédait pas.
Paule: Digest 43, 16 et l'interdiction de la violence dans la violence armée, 8 (D. 43.16.8)

Actes de violence, qui ne laisse pas le propriétaire à utiliser sa propre discrétion que soit la plantation, creuser, labourer, bâtir quelque chose, ou plus généralement faire tout ce qui supprimer la libre possession à l'adversaire.
Pomponio: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 11. (D 43.16.11)

Établi que ceux contre lesquels reindindica dont pourrait jouer l'interdit unde vi, valablement déposé à l'injonction, même si le procès est en instance.
Papin: Digest 43, 16 de l'interdiction de la violence la violence et des armes à feu, 18, 1 (D. 43.16.18.1)

Nous ne pouvons pas accepter de ne pas résister à l'effet interdit unde vi à la violence, lorsque cela est nécessaire pour la raison publique.
Paule: Recueil 2, 14 pactes, 27, 4 (D. 2.14.27.4)

Si pour une utilisation quotidienne et à long quasipossessió, quelqu'un avait acheté le droit d'aqueduc, n'a pas besoin d'expliquer le bien-fondé de ce qui était jusqu'à cette servitude, qui est, si elle a été établie par legs ou d une autre façon, elle a une action utile afin de prouver que, après avoir utilisé pendant tant d'années, ne possèdent pas par la violence ou clandestinement ou précaire.
Ulpiano: Digest 8, 5 Dans la justification de l'esclavage et la négatoire action, 10, pr. (D 8.5.10.pr.)

Contrairement à ce qui a été fait avec violence ou clandestinement, vous ne pouvez pas défendre sans aucune exception.
Ulpiano: Digest 43, 24 dont vous interdire l'illégal ou violent ", quod vi aut clam", 1, 3 (D. 43.24.1.3)

Et question si Celse: si vous aviez jeté dans une mauvaise graine semée par d'autres, avec des dommages correspondant, le propriétaire ou l'exploitant, si prédit à être loués, non seulement peut l'injonction par laquelle faire la violence ou clandestinement, mais aussi être poursuivi en justice parce que l'action.
Ulpiano: Digest 9, 2 commentaires sur le droit Aquila, 27, 14 (D. 9.2.27.14)

Dans le même temps, si vous aviez pris la libre possession d'une propriété, puis aurait empêché l'entrée de la propriétaire, vous n'avez pas vu possédait à la violence.
Paule: Digest 41, 3, et le usucapion usurpations, 4, 27 (D. 41.3.4.27)

Actes

Dans le droit classique aussi simple detentador locataire de la chose, et nul propriétaire ne pouvait pas utiliser interdictal protection. Le droit accordé à l'Postclassique locataire les propriétaires injonctions. Le fait que des fragments de ceux-ci Digest ans, reproduisant les juristes classiques, fait mention de ce pouvoir est due à des interpolations introduites.

Actio empti, l'action libre découlant de contrat consensuel de vente avec l'acheteur en affirmant la chose vendue, et l'utilisation et la jouissance paisibles de la chose vendue. 19,1 Digest et du code à 4, 49.

Conduite Actio, l'action qui découle de la location, qui protège le locataire pour la livraison de l'objet du crédit-bail, ainsi que son utilisation et la jouissance. Institut 3,24; Digest 19.2 et code 4.65.10.

Interdictum unde vi, injonction accordée quand le gardien a été violemment expulsés par la succession qui porte un demandeur. 43,16 Code et Digest 8.4.

Les décisions Andorre
* Décision 227 29/02/88 Mitra, par rapport à l'injonction de recouvrer la possession, ce qui correspond uniquement au propriétaire quand il s'est violemment expulsé et avait civilement ou naturellement, sans être en mesure de discuter de la propriété.
Décision * 402 TSJC 11/09/95, concernant l'obligation de rembourser le possesseur de mauvaise foi, en vue de rétablir l'équilibre économique du titulaire légitime du droit privé qui a été malicieusement.
* Décision en date du 21/3/96 TSJC, RJ 548, en ce qui concerne la nature de la vi interdit unde de recouvrer la possession ou d'annuler l'événement ou inquiétant pertorbatori, parce qu'il était si juste qu'il donne à qui était de savoir si la possession était naturelle et civile, comme le naturel, appartient aussi à cette interdiction.
* Décision en date du 18/9/97 TSJC, RJ 794, par rapport à la vi interdit unde qui est nécessaire pour la viabilité de mettre de l'année du fait inquiétant de la possession.
* Tante TSJC datée du 04/10/97, RJ 856, sur l'impossibilité de discuter interdictals propriété des actions pour récupérer la possession, si naturels et civils, sur un chemin à poursuivre les fins de transit.
* Décision en date du 14/5/98 TSJC, RJ 954, par rapport à la vi interdit unde de reprendre possession, qui est vu dépossédée violemment, mais ne convient pas de discuter de la propriété elle-même.
* Jugement en date du 19/11/98 TSJC, RJ 1001, par rapport à la vi interdit unde de reprendre possession, ce qui correspond à qui est violemment dépossédé, que ce soit civile possède naturellement.
* Décision en date du 06/10/99 TSJC, RJ 1154, par rapport à la posesorio interdit strictement respecter l'interdit quod vi aut clam et la protection de la propriété et tout autre droit réel.

Nous injonctions

Lire la suite | Les Commentaires (0) | 15 juillet 2009

Contrat social: contributions, et le risque de règlement

Section: Recueil de poursuites

Présentation de cas
Si vous avez contracté une entreprise, vous avez trois chevaux avec moi et que vous recevez après mon cheval, vendu le Quadriga et me donner un quart du prix, et qu'il était mort avant la venda mon cheval (s éteinte la société?).
Ulpiano, Recueil 17, 2 de l'action d'un membre 58, pr.

Réponses
Si elle avait été éteint ce que nous contribuer à la société, nous devons examiner si l'action peut demander à devenir membre. Cieux, est la question de savoir pourquoi un Félix espístola Cornelius: si nous sommes entrés dans une société, vous et moi avons trois chevaux avec une commande que vous recevrez après mon cheval, vendu le Quadriga et donnez-moi un quart Outre le prix, et avant de vendre mon cheval était mort, le ciel est d'avis que la société survit, ni l'argent que je devais une partie de vos chevaux, parce que ça devenait la société de prendre un quadrige, mais de vendre elle. Sinon, si le cas en ont convenu de former un quadrige qui est devenu à la fois vous et moi avons trois côtés et le quatrième sera sans aucun doute continuer à être des partenaires.
Ulpiano, Recueil 17, 2 de l'action d'un membre 58, pr.

L'héritage de Quadriga pense que certains mourant sur la mort d'un cheval si le cheval meurt, a guidé le Quadriga, mais en attendant, est remplacé les chevaux morts, l'effet héritage.
Papin: Digest 31, 1 des legs et des fiducies, 65, 1

C'est juste que ce qui a été impliqué dans l'organisation participe également à des dommages.
Ulpiano: Digest 17, 2 de l'action d'un membre 55

Dans un sens, la société a elle-même une fraternité loi.
Ulpiano: Digest 17, 2 dans les pays membres d'action, 63, pr.

Le membre s'engage avec l'autre partenaire aussi en raison de sa faute.
Gai: Digest 17, 2 dans les pays membres d'action, 72

Dans la société de tous les biens, toutes choses sont les entrepreneurs sont immédiatement applicables.
Paule: Digest 17, 2 dans les pays membres d'action, 1, 1

Parce qu'il est l'action de la société est nécessaire pour avoir de la compagnie, parce que ne suffit pas que quelque chose est commune, s'il n'y avait pas de société. Mais il peut être quelque chose dans la société aussi à l'extérieur commun.
Ulpiano: Digest 17, 2 de l'action d'un membre 31

Contrat ou sociétés, de tous les biens, ou de toute négociation, ou de revenus, ou d'une chose unique.
Ulpiano: Digest 17, 2 dans les pays membres d'action, 5 pr.

Toutes les dettes dans le cadre de la compagnie est acquise, doit être versée à partir du fonds commun de placement, mais il est payé après que la compagnie a été dissoute. Donc, si vous avez promis et sous cette condition est remplie lorsque la société dissoute, doit payer le fonds commun. Par conséquent, si la dépendance est dissous dans la société, devrait être donné des garanties.
Paule: Digest 17, 2 de l'action de 27 membres

Il ne fait aucun doute que nous créons la société par la livraison de marchandises ou d'un accord verbal par messager. Il se dissout à renoncer, à la mort, capitisdisminució et l'insolvabilité.
Modeste: Digest 17, 2 dans les pays membres d'action, 4

Actes

Actio Pro socio: action en faveur de l'adhésion de bonne foi, née du contrat consensuel de la société, ne peut prétendre donner effet aux obligations des partenaires et la dissolution de la société à liquider ces obligations.

Actio Communautés dividundo: action par laquelle les demandes des membres que le transfert de l'Etat biens de la communauté, fixant le gain ou la perte dans le secteur des entreprises.

Les décisions Andorre

* Juge de Obiols statué sur le recours, en date du 19/1/53, RJ 11.

* Juge de Obiols statué sur le recours, en date du 15/6/53, RJ 13.

* Juge de Obiols statué sur le recours, en date du 14/6/54, 16 RJ.

* Juge de Obiols statué sur le recours, en date du 13/1/66, RJ 90.

* Phrase TS Mitra, en date du 16/12/86, RJ 161, quant à la nature consensuelle du contrat d'entreprise, de réduire les relations internes et la confiance entre les partenaires, et les relations extérieures dans le but d'atteindre un objectif commune qui devra entretenir des relations avec des tierces parties.

* Jugement TSJC, en date du 04/11/94, RJ ​​52, par rapport à la volonté d'un partenaire d'être séparé de la société, prétendre à être considéré, en plus des lois, est conforme à la nature du contrat la société, quand un partenaire est très personnelle et volontaire, ce qui entraîne à son tour l'extinction de la société.

* Jugement TSJC, en date du 04/06/95, RJ 298, notamment en ce qui concerne la société negotius rejoindre.

* Jugement TSJC, en date du 13/2/97, RJ 726, par rapport à la société romaine, comme un contrat consensuel et de bonne foi, de fixer des relations internes de la confiance entre ses membres, sans aucune externe, raffinées avec le consentement de ses membres dans tous les manifestes et même façon par tacite reconduction, selon l'existence de la volonté des membres sont d'accord.

* Jugement TSJC, en date du 19/11/98, RJ 1009, concernant la possibilité d'un contrat conclu verbalement la société, étant donné le caractère consensuel du contrat est rendue opposable par le seul consentement de ses membres en aucune façon dit, et même le consentement tacite, en vertu d'un simple fait était, et est éteinte par la renonciation unilatérale.
* Jugement TSJC, en date du 29/4/99, RJ 1123, par rapport à la nature consensuelle de la société civile, qui est rendue opposable par le seul consentement de ses membres en aucune manière exprimé, même par consentement tacite sur les mérites de un simple état de fait.

* Jugement TSJC, en date du 13/10/00, RJ 1430, dans le cadre du contrat d'entreprise entre le locataire et le sous-locataire d'exploiter l'entreprise, en participant à la déclaration de revenus.

ATTENDU QUE les Societas à Rome était un consortium volontaire de la nature complexe et de peu d'importance, dérivé, selon l'opinion communis, le consortium archaïque domestique, l'état du patrimoine en indivision possession héréditaire et de l'exploitation qui était commun pour la fille est morte dans le pater familias, qui, dans une période de l'économie plus avancée du peuple essentiellement des agriculteurs et des soldats, a cessé d'être une communauté et la Societas inseparabilis bonorum omnium, au projet eux-mêmes vers la réalisation d'une seule entreprise ou d'une série d'activités (Dig, 17, 2, 5), toujours fidèles à des degrés divers à l'examen des intuitu personae, fraternitas inspirés (Dig. , 17, 2, 63, pr.), et transportés à une des relations simples internes entre les membres, sans conséquence à l'extérieur, qui est parfaite par le seul consentement de ses membres, d'accord contrahitur Nudo (GAI, 3, 154), une constante et durable, tout faisan exprimé verbalement, par écrit ou par courrier: Entreprises Coire vous re, vous les verbes, vous posse nuntium pour nous, non est dubium (. Dig, 17, 2, 4, cl), dépourvue de unité volitive ou organique de la personnalité juridique distincte de ses membres, «parce qu'il est limité par les lois, les constitutions et les Princes de consultation du Sénat» (Dig, 3, 4, 1, pr.), qui a été dissoute pour des raisons précisées dispersés dans les textes du Corpus et liquidée par l'exercice de l'action pro socio et l'action appropriée comnuni dividundo.
....
ATTENDU QUE dans le domaine du droit romain large et lumineux, aux côtés de l'hôte et la réglementation des contrats purement consensuels - l'achat et la vente, la location, le partenariat et le mandat - qui est rendue opposable par le seul consentement des parties et les effets d'obligations réciproques sont déterminés ex aequo et bono (Inst. 3, 22), à différentes périodes et textes s'exalça groupe de travail ad probationem documents (Dig, 22, 3, 10; COD, 4, 20,. 15, 1;. COD, 7, 52, 6), qui est rendue opposable après l'acte ou le contrat qui contient (par exemple intervallo), surtout par rapport aux témoins », ce qui est commis par beaucoup de choses contraires à la vérité »(Cod., 4, 20, 18), bien qu'il y ait un sentiment général de la véracité, et aussi pèse dans certains cas, leur annonce solennelle (Cod., 4, 21, 17), quand la perfection simultanée de l'entreprise et le document (sur tous les continents), avec la primauté définitive, à la justinianenca temps, et le document établissant le principe sain triomphante dans la législation moderne, que lorsque la loi prescrit l'adoption de certaines formes, est dat esse roi, non-respect de l'élément externe spécial provoque le negotium devient, ipso jure nulle de nullité absolue.
ATTENDU QUE la société, en tant que concept général, est le produit d'une abstraction, et que la réalité de la vie dans les sociétés émergentes, chacune avec leur propre apparence et ses fonctions, le contrat crée une relation du plasma en conformité ultérieure, s «la société est, en raison de l'épuisement consommation ne signifie pas ici, comme dans d'autres contrats, mais cette plénitude de vie et engendre une liaison stable entre les partenaires, ce qui nécessite répétées et des avantages réciproques, et plus précis en tout temps de infinie de bonne foi dans les sociétés contractibus fides exuberet, appelé une constitution de l'empereur Dioclétien et Maxime (Cod., 4, 37, 3), pas de phase comprenant le règlement conventionnel ou judiciaire de la propriété commune, comprenant une série de opérations, il n'est pas rare que sont fastidieux, complexe et coûteux.
Décision du juge d'appel en date du 13 Janvier Obiols 1966, RJ 90.

"II -. Quant à l'absence d'une société civile, cette salle doit correspondre à la cour a émis la demande. Així, els arguments que justifiquen el manteniment de la resposta del jutjador a quo són els següents. En primer terme, l'anàlisi del conveni de 12-12-1985 posa de relleu que el Sr. RSF va atribuir a COPSA la facultat d'urbanitzar la finca “Les Comes de Guem” i apoderar al Sr. F. a actuar en els actes de venda, rebre pagaments a compte i escripturar. Consta acreditat que la mercantil COPSA assumia el cost de la urbanització i que percebria un preu de 55 milions de pessetes que cobraria a mesura que s'anessin alienant les parcel·les, a raó del 32% del valor en venda de cada parcel·la. I que el Sr. F. rebia, com ell mateix manifesta,una comissió per la seva actuació. En segon terme, resulta necessari posar de manifest que l'existència d'una societat requereix d'un acord de voluntats en virtut del qual els socis acorden posar un patrimoni en comú per a obtenir un guany que es repartirà en proporció a les participacions efectuades. I des d'aquest punt de vista, ja consta a les actuacions, encara que després s'insistirà sobre aquest extrem, que la voluntat dels interessats fou no la d'associar-se, sinó la de perfeccionar diferents contractes entre sí: un contracte d'obra amb la mercantil COPSA i un contracte de mediació amb el Sr. F.. Des d'aquesta òptica, no existeix cap patrimoni en comú, entès aquest com a aportacions consistents en drets o béns, sinó que, com es pretén, es podria entendre que el que fan les parts és aportar la seva activitat. Però si així fos, resta clar que l'aportació pot ésser en exclusiva o no a la societat. Quan és en exclusiva (cfr. D.17,2,6 i Codi 4,37,1) estem front a un soci industrial i aquest és deutor a la societat dels guanys que obté i esta exclòs de les pèrdues (D. 17,2,29). En canvi, com s'esdevé en el cas concret, si ens trobem front a “pretesos” socis que aporten activitat no de forma exclusiva, han de respondre de les pèrdues; ço que no consta provat en aquestes actuacions, tota vegada que res es diu de la participació en les pèrdues. I, en tercer terme, i des d'aquesta línia d'idees, la nota rellevant de la societat és la determinació de la participació en pèrdues i guanys. En el cas que ens ocupa, d'haver existit una societat caldria haver determinat la participació en pèrdues i guanys, atès que les diferents “aportacions” que es diuen efectuades són radicalment diverses entre els socis, sense que es pugui entendre que s'estableix una participació igualitària, atès que no tindria sentit en atenció a les diferents prestacions que es realitzen, i perquè si bé s'indica la manera de retribució (que no de guany) de COPSA i del Sr. F., hauria calgut determinar la participació en pèrdues; ço que no consta a les actuacions i no avala, per tant, la tesis de l'existència d'una societat civil.
III.- A més del que s'acaba de dir, que no abona la tesi de la societat, defensada per la part recurrent, tota vegada que hagués calgut, si es volia constituir una societat, determinar la participació en els guanys i en les pèrdues, tal vegada que els que aportaven activitat no ho feien en exclusiva a la societat, tampoc restava clara l'existència de voluntat comuna per a constituir-la. En efecte, no solament el pagament de les prestacions respon a una òptica contractual diversa: contracte d'obra i contracte de mediació, amb fixació de preu cert (55 milions per COPSA) i 10% del preu de les vendes efectuat pel Sr. F., sense l'assignació del risc que comporta el posar un patrimoni en comú per a obtenir un lucre, amb el desenvolupament d'una activitat industrial o mercantil, sinó que, a més, tampoc consta provada a les actuacions la voluntat que, segons el recurrent, s'ha manifestat de voler constituir una societat.”
Sentència de la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia de data 23 d'abril de 2.009, autes 047/08.

Tags: societats

Llegir més | Comentaris (0) | 14 juny 2009

El risc de la compravenda

Secció: Plets del Digest

Presentació del cas
L'edil va manar destruir uns llits que havien estat comprats i col·locats a la via pública. Si haguessin estat lliurats al comprador o essent-li imputable a aquest darrer el que no s'hagués fet el lliurament.
Paule, Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 13 (12).
Marc va vendre uns llits a Tici i va convenir que els hi lliuraria al seu domicili. No trobant-lo, va deixar els llits a la porta de la casa de Marc. L'edil va manar destruir els llits comprats que havien estat col·locats a la via pública.

Respostes
…. sembla adient que el risc el soporti el comprador.
Paule, Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 13 (12).

Però si aquells llits non haguessin estat lliurats, ni el comprador hagués incorregut en mora respecte el seu lliurament, el risc serà del venedor.
Paule, Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 15 (14), pr.

Si la fusta comprada tal volta hagués desaparegut per furt, després d'haver estat lliurada, va respondre que el risc seria del comprador, i en cas contrari del venedor. Es considera que han estat lliurades aquelles bigues que el comprador hagués marcat amb un senyal.
Paule, Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 15 (14), 1.

i tindrà el comprador contra l'edil, en el cas que aquest no hagués actuat de conformitat amb el dret, l'acció de la Llei Aquília, o bé haurà de demandar per l'acció de compra contra el venedor per tal que li cedeixi les accions que ell hagués tingut contra l'edil.
Julià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 14 (13)

S'atribueix el risc de la cosa a qui la rep.
Ulpià: Digest 19, 3 De l'acció estimatòria, 1, 1

És de dret cert, que el dol del venedor no perjudica al comprador de bona fe.
Codi 4, 48 Dels risc i del benefici de la cosa venuda, 3

El benefici ha de ser d'aquell de qui és el risc.
Instituta 3, 23 De la compra i de la venda, 3

Perquè també qui va rebre una cosa per vendre-la i usar del preu, tindrà la cosa al propi risc.
Pomponi: Digest 12, 1 De les coses prestades, de si es demana una cosa determinada i de la condició, 4

Des del moment s'atorga la venda, el risc passa a càrrec del comprador.
Ulpià: Digest 43, 24 De l'interdicte del que es feu violentament o clandestina, “quod vi aut clam”, 11, 12

Cal saber quan es perfecciona la compra, i llavores sabrem de qui és el risc, doncs en quedar perfeccionada la compra, correspondrà el risc al comprador. I si consta clarament el que es va vendre, la qualitat, quantitat i el preu i s'hagués venut sense condició, es perfecciona la compra; però si s'hagués venut sota condició i aquesta fos impossible, la compra és nul·la, com també l'estipulació. Però si la condició s'hagués complert, Pròcul i Octavè diuen que el risc és del comprador, i així ho aprova també Pomponi. Si trobant-se pendent la condició hagués mort el comprador, o el venedor, consta que si la condició es complís, també esdevindran obligats els hereus, de la mateixa manera com si s'hagués realitzat la compra en el passat. Si la cosa ha estat lliurada mentre la condició es trobava pendent, el comprador no podrà usucapir-la per compra, el que es va pagar del preu podrà reclamar-se i els fruits del temps intermedi són del venedor, les compres, així com les estipulacions i llegats condicionals s'extingiran si, pendent la condició, la cosa s'hagués extingit; però si la cosa roman, encara que s'hagués deteriorat, es pot concloure que el perjudici és del comprador.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 8, pr.

Si un cop venut el vi s'hagués fet agre o hagués adquirit algun altre defecte, el dany serà per al comprador, de la mateixa que si el vi vessés pel trencament dels atuells o per una altra causa. Però si el venedor en va assumir el risc, el suportarà pel termini pel qual el va assumir. Si no s'assenyalà termini, ha de suportar el risc fins que el vi sigui degustat, tal com si realment es vengués en el moment de ser degustat. Doncs, o bé es va convenir fins quan assumirà el risc del vi, y el suportarà fins aquest moment; o bé no es va convenir i llavors el suportarà fins a la degustació. Però si no havent-lo degustat encara, el comprador hagués marcat els atuells o les gerres, direm, en conseqüència, que el risc és encara del venedor, llevat que s'hagués convingut altrament.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 1, pr.

Però el venedor respon de la custòdia fins el moment en què es compten les mesures de vi, doncs abans que es mesuri el vi es com si talment no s'hagués venut, i després del mesurament el risc deixa de ser del venedor. I s'allibera del risc abans del mesurament, si no va vendre el vi per mesura sinó per àmfores o gerres determinades.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 1, 1

Si la gerra ha estat marcada pel comprador, diu Trebaci que s'entén lliurat; però Labeó opina el contrari, el que és també veritat, perquè s'acostuma a marcar-les més aviat per tal que no es canviïn que per a considerar-les lliurades.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 1, 2

Encara que li és lícit al venedor vessar el vi si hagués assenyalat un termini per tal que es medís i no es va fer dins del mateix, tanmateix no podrà fer-ho immediatament sense avisar al comprador mitjançant testimonis que s'emporti el vi o tingui coneixement que es llençarà. Però si podent llençar-lo no ho va fer, es digne de lloança. Pot exigir un premi per les gerres, però tan sols en la mesura en que va tenir interès en que les gerres que contenien el vi fossin buides; per exemple, si s'haguessin d'arrendar o si va tenir necessitat de prendre en arrendament unes altres gerres. Però és més adient prendre en arrendament gerres i que el vi no sigui lliurat fins que el comprador no satisfaci el preu de l'arrendament, o bé vendre de bona fe el vi, això és, vetllar, sense perjudici del venedor, que es faci amb el mínim menyscapte pel comprador.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 1, 3

Si haguessis comprat vi en gerres i res no s'hagués convingut en relació al seu lliurament, s'entendrà convingut que s'han de retornar les gerres abans que siguin necessàries per a la verema; perquè si no es deixen buides, caldrà recórrer, tal com opinaren els antics, a que el venedor faci un mesurament mitjançant els cistells per la verema i aboqui el vi. Els antics aconsellaren això de la medició si hi havia dubtes de quina era la quantitat, per tal de determinar quant el comprador havia perdut.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 1, 4

Entenc que el venedor ha de desenvolupar aquella diligència per tal que s'exclogui el dany inevitable i la força major.
Gai: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 2, 1

Tanmateix el venedor ha de respondre d'aquella custòdia, com aquells que responen a qui es va donar una cosa en comodat, de manera que respongui amb una diligència més exacta que la que posaria en els seus propis afers.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 3

Si fos responsabilitat del comprador el no ha haver retirat el vi en el seu moment, expirat el mateix no està obligat el venedor, llevat allò que hagués impedit amb dol; per exemple si es van vendre cent àmfores del vi que està al celler, si es mesurés i fins que es mesuri, tot el risc és del venedor, llevat que el comprador n'impedeixi la mesura.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 5

Si comprés vins, excloent-ne els agres i florits, i em convingués rebre també els vins àcids, diu Pròcul que, encara que l'excepció s'hagi donat per causa del comprador, tanmateix, els àcids i florits no han estat venuts. Dons el que el comprador no està obligat a acceptar contra la seva voluntat, esdevindria injust que no es permetés al venedor vener-lo, si vol, a altri.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 6

Allò que després de la compra accedí al predi per al·luvió, o va desaparèixer, l'avantatge o perjudici correspon al comprador. A l'ensems, si després de la compra tot el terreny hagués estat ocupat pel riu, el risc seria del comprador, i per tant també li ha de correspondre l'avantatge.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 7, pr.

Així també si després de celebrat el contracte, s'unís quelcom a la finca per al·luvió, el benefici pertany al comprador; doncs el benefici ha de correspondre a aquell de qui és el risc.
Instituta 3, 23 De l'arrendament, 3

Tot allò que es ven ha de ser inclòs en la cabuda declarada del predi, llevat que s'hagués convingut que excedís; a diferència del que no es ven únicament ha de ser inclòs en la cabuda declarada si es va establir expressament qui s'hi hi incloïa; per exemple les vies públiques, límits i boscos contigus al predi; quan no es dir ni una cosa ni l'altra, no ha de ser inclosa, i per aquest motiu s'acostuma a donar-se caució expressa que els boscos i les vies públiques que es troben en el predi són inclosos en la cabuda.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 7, 1

Si es vengués en aquests termes: “queda comprat aquell esclau, tant si arribés la nau d'Àsia, com si no vingués”, entén Julià que la venda ha quedat perfeccionada a l'acte, perquè és cert que es va voler contraure.
Paule: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 8, 1

Si després de ser visitat el predi, abans de concloure la compra, els arbres fossin arrencat per la violència del vent, hom es demana si també els arbres han de ser lliurats al comprador; i es va respondre que han de ser lliurats perquè no els havia comprat, doncs van deixar de ser del predi abans que el comprés; però si el comprador ignorava que els arbres havien estat arrencats i el venedor ho sabia i no l'advertí, i posteriorment s'assolí la venda, haurà de valorar-se la cosa en la mesura de l'interès del comprador.
Gai: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 9

Si una venda condicional s'hagués convingut eventualment que la cosa fos guardada a risc del comprador, crec que el pacte és vàlid.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 10

El comprador no pot demandar per causa del predi quan, abans de la seva mesura, s'hagués perdut una part del predi per inundació, una esquerda a terra o algun altre accident.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 11

Si s'hagués incendiat una casa que s'havia venut, considerant que un incendi no es pot produir sense culpa, quina seria la solució? Va respondre que, encara que hagués pogut esdevenir sense culpa d'una cap de família, si fou per negligència dels esclaus, l'amo estarà implicat per culpa, per això si el venedor hagués vigilat la cosa amb aquella diligència que han de posar els homes curosos i diligents, si alguna cosa hagués passat, de res ha de respondre.
Ulpià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 12 (11)

El comprador d'un esclau, que va demanar que li donés en arrendament fins a pagar-ne el preu, res no podrà adquirir mitjançant l'esclau, perquè no s'entén lliurat allò quina possessió reté el venedor en motiu de l'arrendament; el risc de l'esclau el suportarà el comprador, sempre que no sigui conseqüència al dol del venedor.
Javolè: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 17 (16)

Cal saber que des del moment que el comprador es situà en mora, ja no respon el venedor per culpa, sinó tan sols per dol; però si s'hagués produït mora del comprador i del venedor, escriu Labeó que la mora produïda perjudica al comprador i no al venedor; però caldrà veure si no és la mora posterior la que perjudica a qui incorre en mora. Doncs, què passarà si jo hagués interpel·lat al venedor, i aquest no em lliurés el que jo hagués comprat i després, oferint-m'ho ell després, jo no ho hagués acceptat? En aquest cas certament la mora hauria de perjudicar-me, però si fos el cas que hi hagués mora per part del comprador i després, mantenint-se les coses com estaven, el venedor s'hagués situat en mora, és just que havent pogut complir, la mora posterior perjudiqui al venedor.
Pomponi: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 18 (17)

Endegat el litigi respecte la propietat abans d'haver-ne pagat el preu, el comprador no estarà obligat a pagar, llevat que se li ofereixin fiadors solvents pel comprador, pel supòsit d'evicció.
Papinià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 19, 1 (18)

Si el comprador s'hagués situat en mora en pagar el preu al venedor, li donarà tan sols els interessos, però no tot el que el venedor va poder aconseguir de no haver-se produït la mora, com per exemple si el venedor fos mercader i hagués pogut obtenir amb el preu de les mercaderies un rendiment major que els interessos.
Papinià: Digest 18, 6 Del risc i del benefici de la cosa venuda, 20 (19)

Accions
Actio venditi
Acció en mèrits del contracte de compravenda que té el venedor contra el comprador de la cosa, per tal d'obtenir el pagament del preu, així com els interessos i altres despeses derivades de la conservació de la cosa.
S'inclouen en aquest judici les següents coses: en primer lloc, el preu en el qual es va vendre la cosa; i també els interessos del preu després del dia del lliurament, perquè gaudint el comprador de la cosa, és molt just que pagui ell els interessos del preu.
Ulpià: Digest 19, 1 De les accions de la compra i venda, 13, 20 (D. 19.13.20)

Actio empti
Acció a favor del comprador que és conseqüència del contracte consensual de compraventa i que s'interposa contra el venedor, per tal d'obtenir la cosa venuda, el Si la cosa venuda no es lliurés, es demanda en la mesura de l'interès, això és en mesura de l'interès del comprador en disposar de la cosa, el que a voltes excedeix del preu si l'interès del comprador és superior al que val la cosa, o la quantitat en què ha estat comprada.
Ulpià: Digest 19, 1 De les accions de la compra i venda, 1, pr. (D. 19.1.1.pr.)

Actio legis Aquiliae
Acció que correspon al propietari de la cosa que sofreix dany i al posseïdor de bona fe que es troba en una situació anàloga, per tal d'obtenir una compensació econòmica que indemnitzi el dany causat.
La mateixa llei Aquília estableix en el tercer capítol: … si algú causés dany a un altre perquè hagués cremat, trencat o malmès injustament, sigui condemnat a donar al propietari el valor que pugui tenir la cosa en els propers trenta dies.
Ulpià: Digest 9, 2 Comentaris a la Llei Aquília, 27, 5
Hem d'entendre aquí la “injustícia”, no com a qualsevol tipus d'ofensa o en relació a l'acció d'injúries, sinó el que es va fer en desacord amb el dret, és a dir si algú hagués matat amb culpa, i així a voltes concorren ambdues accions: la llei Aquília i la d'injúries, però es produiran dues estimacions, una la del dany i l'altre la de l'ofensa. Per aquest motiu considerarem aquí injúria el dany fet amb culpa, fins i tot per aquell que no va voler causar dany.
Ulpià: Digest 9, 2 Comentaris a la Llei Aquília, 5, 1
L'acció de la llei Aquília correspon a l'amo, això és al propietari.
Ulpià: Digest 9, 2 Comentaris a la Llei Aquília, 11, 6
Julià es refereix a si l'usufructuari o l'usuari tindria l'acció de la llei Aquília, i jo crec que per aquesta causa és millor donar una acció útil.
Ulpià: Digest 9, 2 Comentaris a la Llei Aquília, 11, 10

Els magistrats municipals, si haguessin causat un dany injust, poden ser demandat per la llei Aquília.
Ulpià: Digest 9, 2 Comentaris a la Llei Aquília, 29, 7

Jurisprudència andorrana
La sentència que segueix a continuació posa de relleu que la nostra societat es planteja sovint els mateixos problemes jurídics que fa dos mil anys, i que les respostes dels juristes romans segueixen essent la solució als nostres conflictes (on llegiu la referència al microones furtat, penseu en els llits destruïts per l'edil).

I.- La primera qüestió que s'ha de resoldre en aquest recurs de revisió, és la que fa referència al pagament de la quantitat de 132.000 pessetes, que corresponen al preu d'un forn microones, que la part agent MOBLE C., SL reclama al defenent Sr. Etienne Joseph Ghislain L.
Pel que fa referència als fets que originen aquesta reclamació, cal fer les precisions següents. Apareix a les actuacions que el dia 12 d'octubre de 1990 el defenent va signar, com a prova de la seva conformitat, un pressupost de MOBLE C., SL que inclou un forn microones per un valor de 132.000 pessetes, que l'entitat agent havia de subministrar i instal·lar en un xalet propietat del defenent. Apareix també a les actuacions que MOBLE C., SL va comprar aquest forn a Tècnic Climax, SA i estan d'acord els Litigants que la societat venedora va transportar el forn al xalet del defenent, que és el lloc on l'havia d'instal·lar la societat agent. Dels documents que apareixen a les actuacions, en resulta també que en una data no concretada del mes de mary de 1991 el forn va ésser objecte d'un furt o robatori i que la part agent va formular la corresponent denúncia per furt o robatori davant les autoritats competents. El dia 27 d'abril de 1991 Tècnic Climax, SA va vendre a MOBLE C., SL un altre forn microones, que l'entitat agent havia de subministrar i instal·lar en el xalet del defenent en substitució del que va ésser objecte del furt o robatori abans esmentat.
El Sr. Etienne Joseph Ghislain L. es nega a pagar l'import d'aquest segon forn microones, perquè ja havia fet efectiu el preu del primer, que va ésser objecte d'un furt o robatori. La sentència de primera instància acull aquesta pretensió del defenent i desestima la demanda. La sentència d'apel·lació estima el recurs i condemna el defenent a pagar l'import del segon forn microones. El defenent ha presentat recurs de revisió contra aquest pronunciament de la sentència d'apel·lació.
II.- La sentència contra la qual es recorre dóna lloc a les pretensions de la part agent en base al fet d'haver-se perfeccionat el contracte de compra-venda del forn i per aplicació del conegut principi periculum est emptoris (Codi 4,48,1). Aquesta conclusió és correcta pel que fa referència a les relacions entre Tècnic Climax, SA i MOBLE C., SL, ja que entre aquestes dues societats es va convenir un contracte de compra-venda, segons resulta dels documents que han aportat les parts litigants. Altra cosa és precisar la naturalesa jurídica de les relacions entre la part agent, MOBLE C., SL i el defenent Sr. Etienne Joseph Ghislain L. De la mateixa prova documental i de les manifestacions dels litigants que resulten de llurs respectius escrits, en resulta que ens trobem aquí davant d'un contracte d'obra, ja que MOBLE C., SL actua com a empresari, que assumeix l'obligació de subministrar i instal·lar els elements que es detallen en la factura de 14 de març de 1991 en el xalet del defenent. Això vol dir que MOBLE C. SL assumia una obligació de resultat i també el periculum obligationis , que es tradueix en el deure d'assumir el risc en cas de no obtenir-se el resultat que persegueixen els contractants, fins i tot el derivat del cas fortuït per haver actuat el contractista d'acord amb el seu grau de diligència que estableix la llei. Per consegüent si en la locatio conductio operis el contractista és deutor del resultat que obtingui del seu treball, res pot reclamar per haver tingut que substituir el primer forn per un segon forn com a conseqüència d'haver desaparegut el primer a causa d'un furt o robatori per part de terceres persones desconegudes, ja que segons estableix el Digest 50,16,5-1 l'arrendament d'obra es refereix a l'obra feta no a l'activitat per a fer l'obra; és a dir, el deutor, en aquest cas el contractista, ha d'assumir el risc de la desaparició del primer forn.
Sentència del TSJC de data 9 de març de 1995, RJ 286.

VIII Considerant que aquesta part del recurs és igualment desestimable, en primer lloc perquè no s'ha proposat ni practicat cap mena de prova que acrediti la destrucció del vehicle per cas fortuït, que en tot cas l'hauria d'acreditar ha part que invoca al seu favor aquesta causa d'extinció de les obligacions (vegeu Digest 19,2,9-4); però inclús en el cas de què s'estimés que el vehicle es destruït per cas fortuït, ha reserva de domini a favor del venedor no suposaria que el comprador quedés eximit de pagar el preu convingut, perquè no es tracta aquí d'un supòsit d'aplicació de ha regla res perit domino, sinó d'un problema diferent, com és el de determinar si la destrucció de la cosa comprada (en aquest cas amb reserva de domini) eximeix o no al comprador de pagar el preu estipulat,i què s'ha de resoldre en sentit negatiu, perquè segons es disposa en el Digest 43,24,11-12 una vegada perfeccionada la venda, el risc derivat de la pèrdua o deteriorament de la cosa objecte del contracte passa al comprador ( nam et statim post venditionem contractam periculum ad emptorem spectat ).
Sentència del Tribunal Superior de la Mitra de data 15/1/85, RJ 102.

II.- En segon terme, i per resoldre aquest litigi, s'ha de posar de manifest que la part que efectua el dipòsit esdevé deutora d'una prestació de donar a favor de la part agent. I com a deutora la forma d'aconseguir alliberar-se de la seva situació de subjecció, extingir el deute i satisfer l'interès del creditor no és altra que la de portar a terme el pagament o solutio . Si, per el contrari, desitja procedir a la consignació com a subrogat del pagament (STSJA 22-9-2000), per tal que tingui lloc un efecte alliberatori cal que concorrin els pressupòsits de l'esmentat subrogat del pagament. I en aquest ordre d'idees, s'ha d'assenyalar que la consignació requereix per a desenvolupar el seu efecte alliberatori que vagi precedida de l'oportú oferiment de pagament, de tal manera que la consignació, precedida de l'oferiment de pagament, esdevé possible quan el creditor no coopera amb el deutor per a possibilitar l'alliberament d'aquest darrer. És en aquests casos on el creditor incompleix ha seva càrrega de cooperació, que el deutor pot alliberar-se oferint, en primer terme ha totalitat del que es deu (Codi 8,43,9), i, solament, quan no s'accepta l'oferiment, consignant la prestació deguda. Aleshores, si concorren els dos pressupòsits, el deutor s'allibera de la seva prestació i trasllada el risc de la pèrdua o destrucció del bé al creditor, a l'igual que no es col·loca en situació de morositat (Digest 13,5,17).
Aute del TSJC de data 22/4/04, RJ 2321.

L'existència de la parcel·la i la seva edificabilitat s'ha d'examinar en el moment de gènesi o perfecció de la compravenda, sense que la modificació posterior del planejament urbanístic, que configura un límit d'interès públic al dret de propietat, es pugui emprar com a argument per a pretendre la ineficàcia de la compravenda, atès que des de la perfecció de la venda el risc de pèrdua, destrucció, malbaratament o canvis en les possibilitats edificatòries de la finca és a càrrec del comprador, segons la màxima “periculum est emptoris” (Codi 4,48,2). I, encara amb més claredat en el cas que ens ocupa, on no solament s'ha perfeccionat la venda, sinó que aquesta ha anat seguida de la traditio, per la qual cosa els agents van esdevenir propietaris de la parcel·la, el que fa que el risc de pèrdua o deteriorament, així com les alteracions negatives de les expectatives urbanístiques de la finca perjudiquin als amos del bé immoble, segons la regla “res perit domino”.
Sentència TSJC de data 22 de juliol 2004, autes 017/04.

Tags: compravenda

Llegir més | Comentaris (0) | 21 abril 2009

Presentació de la secció “Plets del Digest”

Secció: Plets del Digest

El Dret Romà com és sabut és un dret jurisprudencial, fonamentat en el raonament que busca la solució justa a per cada cas, per sobre de la voluntat de formular un determinat precepte jurídic, a partir de la llibertat de creació fonamentada en la diferència entre el dret que elaboraven els juristes ius i el dret promulgat leges .
La força del raonament del Dret Romà és el que n'ha assegurat la seva pervivència al llarg del segles fins a convertir-se en el fonament del dret europeu. Sense les creacions dels juristes clàssics romans no és possible entendre el dret que apliquem a l'actualitat.

Per aquest motiu períodicament presentarem un fragment del Digest, en el què de manera més exhaustiva que en la secció Nulla dies sine linea , descobrirem el raonament que articula una determinada resposta al supòsit de fet que aborda el jurista.
Veure doncs com els juristes romans Ulpià, Paule, Julià, Africà, Gai, Papinià o Labeó, entre d'altres, afrontaven la solució dels casos que la societat del seu temps li plantejava, amb una tècnica i profunditat de raonament que han permès crear els fonaments del nostre dret, és la possibilitat de traslladar-nos a les a la raó de ser de la nostra activitat jurídica quotidiana.

Aquesta és doncs una secció especialment oberta a la vostra participació, per a l'aportació d'aquelles opinions que contribueixin al debat sobre la qüestió plantejada i de les solucions proposades, doncs com sabeu en dret el més important és el raonament que la pròpia solució, atès que de solució no sempre n'hi ha tant sols una.

Aquí va doncs el primer dels plets:

SERVITUD ALTIUS NON TOLLENDI

Presentació del cas
Si la meva casa estigués gravada amb la servitud de no poder elevar l'edificació a favor de Luci Tici ia favor de la casa de Publi Mevi i jo hagués demanat a precari a Tici que m'autoritzés a elevar-la, i l'hagués tingut durant el temps prescrit.
Julià, Digest 8, 2, de les servituds dels predis urbans, 32, pr.

Respostes
… adquiriré per usucapió la llibertat1 de la servitud (tan sols) respecte de Publi Mevi, doncs no devia una sola servitud a Luci Ticià ia Publi Mevi, sinó dues. Un argument a favor d'això es conclou pel fet que si un d'ells m'hagués tramès la servitud, jo quedaria únicament lliure respecte d'ell però seguiria devent-li la servitud a l'altre.
Julià, Digest 8, 2, de les servituds dels predis urbans, 32, pr.
1 usucapio libertatis per a l'extinció de la servitud cal, endemés del no ús, un comportament contrari a la servitud del predi servent.

I en tot cas si qui està en el mig hagués aixecat més alt llurs edificis, atès que a ell no se li havia imposat la servitud, de manera que no sembli que pot perjudicar les teves llums si aixequés l'edifici, sense cap possibilitat d'èxit pretendràs que no tinc dret a tenir sense el teu consentiment allò edificat d'aquesta manera, però si abans de transcórrer el temps legal (per tal de perdre la servitud per desús) el veí hagués rebaixat una altra vegada el seu edifici, recuperaràs per a tu la vindicació de la servitud2.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 6, pr.
2 La vindicació de la servitud és aquella acció que correspon al predi dominant contra el posseïdor del predi servent, o contra aquell que impedeixi o pertorbi l'exercici de la servitud, per tal que cessin els actes pertorbadors de l'exercici de la servitud.

Constituïda la servitud de llums, es considera adquirit que el veí rebi les nostres llums. Però quan s'imposi la servitud de no privar de llums, creiem haver aconseguit especialment que el veí no tingui dret a edificar més alt contra la nostra voluntat i disminuir així les llums dels nostres edificis.
Gai: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 4

Les servituds que es constitueixen sobre les edificacions es retenen per la possessió.
Paule: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 20, pr.

Si tres cases col·locades sobre un terreny desigual, la que es troba en el mig està gravada amb una servitud a favor de la superior, però la inferior no deu servitud a ningú, i el propietari de la casa inferior hagués aixecat més alta la paret comú que hi havia entre la casa inferior i la intermèdia, diu Sabí que tindrà dret a aixecar-la.
Pomponi: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 25, 1

També poden constituir-se servituds quan s'interposen cases d'altri, com per exemple la servitud d'aixecar o no l'altura d'un edifici, o també si es deu servitud de pas; sempre que es convalidi quan es gravin amb servitud les cases intermèdies, de la mateixa manera que poden també interposar-se successivament servitud en els predis de diversos propietaris.
Paule: Digest 8, 4 Regles comunes per a les servituds tant urbanes com rústiques, 7, 1

Els edificis gravats amb la servitud de no elevar la seva alçada, poden tenir jardins que sobrepassin l'alçada assenyalada; però no si es tracta de la servitud de vistes i els jardins han d'obstaculitzar-la.
Gai: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 12

Qui té dret a tenir l'edifici més alt el pot aixecar il·limitadament, sempre que no gravi als edificis inferiors amb una servitud més gravosa de la què han de suportar.
Paule: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 24

També pot imposar-se o adquirir-se una servitud respecte un edifici futur, que encara no existeix.
Pomponi: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 23, 1

Si se'm deu una servitud per diversos predis, i adquireixo el predi intermedi, opino que subsisteix la servitud, perquè la servitud s'extingeix per confusió sempre que no pugui usar la cosa aquell a qui pertanyi, però quan s'adquireix el predi intermedi, la servitud pot de romandre entre els predis extrems.
Lavolè: Digest 8, 6 De com s'extingeixen les servituds, 15

Accions :
Les accions respecte les servituds rústiques o urbanes corresponen als propietaris dels predis.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 1

Aquesta acció real confessòria no correspon a ningú més que al propietari del predi, perquè ningú pot vindicar una servitud sinó és el propietari del predi veí, al que es deu la servitud.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 2, 1

Correspon l'acció negatòria de servitud al propietari d'un edifici que nega deure servitud al veí.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 4, 7

Si a algú li estigués prohibit aixecar en res l'alçada de l'edifici, amb raó se'l demandarà afirmant que no té dret a aixecar l'edificació. Aquesta servitud podrà ser deguda també a favor d'una persona quina casa no és immediata.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 4, 8

i per tant si entre casa meva i la de Tici estigués casa teva, pot imposar a la casa de Ticià la servitud de no aixecar més alt l'edifici, encara que aquesta servitud no s'imposi a casa teva, perquè mentre tu no l'aixequis, la servitud té utilitat.
Paule: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 5

Gaure va consultar Marcel: Jo tinc dues cases de les quals en llego una, l'hereu eleva l'alçada de l'altra i treu llums a la teva: quina acció podràs interposar contra ell? creus que hi ha diferència entre que elevi l'alçada d'una casa que ja era seva o la de la casa que va heretar? També et pregunto sobre aquesta qüestió: si l'hereu està obligat a donar entrada mitjançant les cases alienes a la cosa que se li llegà, tal com s'acostuma a plantejar-se quan es llegà l'usdefruit d'un lloc al qual no pot arribar-se d'altra manera que per lloc d'altri? Marcel va respondre: si qui tenia dues cases en va llegar una, no hi ha dubte que l'hereu elevant l'alçada de l'altra pot treure llums a la casa llegada. El mateix ha de dir-se si hom li hagués llegat una casa ia altri l'usdefruit de l'altra. Però no sempre és aplicable el raonament de l'accés, perquè sense accés es nul l'usdefruit llegat, en la mesura que no és possible habitar en una casa fosca. Alhora també ha de donar-se accés al lloc que es va llegar en usdefruit, perquè quan s'ha deixat la servitud de presa d'aigua també es dóna accés al lloc d'on es pren. Però solament es permet treure llums a la casa llegada i enfosquida de tal manera que no se la privi absolutament de llum, sinó que es permeti als seus hostes la necessària per a usar raonablement de la mateixa amb la llum del dia.
Marcel: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 10

Adquisició i pèrdua :
Si per l'ús diari i una llarga quasipossessió, algú hagués adquirit el dret d'aqüeducte, no té cap necessitat d'explicar en mèrits de quin dret es va constituir aquesta servitud, és a dir, si es va constituir per llegat o d'una altra manera, sinó que disposa d'una acció útil per tal de poder provar que havent usat durant tants anys, no va posseir amb violència, ni clandestinament ni a precari.
Ulpià: Digest 8, 5 De la vindicació de servitud i de l'acció negatòria, 10, pr.

Aquestes servituds (la dels predis urbans), com també s'esdevé amb els servituds dels predis rústics, s'extingeixen si no s'usen durant un cert temps; si bé amb la diferència de que no s'extingeixen en tots casos pel no ús, sinó solament en el cas que el veí usucapís alhora la llibertat.
Gai: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 6

Respecte a les servituds, hem d'entendre que no està d'acord, no qui s'oposa, sinó qui no consent.
Ulpià: Digest 8, 2 De les servituds dels predis urbans, 5

És cert que es pot usucapir l'alliberament de les servitud, doncs la Llei Escribònia va suprimir la usucapió constitutiva d'una servitud, però no la que faculta el seu alliberament per extinció. Així doncs, si el meu predi té una servitud, per exemple de no poder aixecar l'edificació, i ho hagués fet sense oposició durant el temps legalment establert, aquesta servitud quedarà extingida.
Paule: Digest 41, 3 De les usurpacions i usucapions, 4, 28

Jurisprudència andorrana
En la transcripció parcial de la jurisprudència andorrana en relació a la servitud que ens ocupa, hem fet una obligada excepció respecte la sentència del Jutge d'Apel·lacions Obiols atès el seu extraordinari valor, no tan sols al cas que ens ocupa, sinó en la construcció lògica del raonament jurisprudencial, talment com ho feien els jurisconsults romans, creacions jurídiques que, sense cap mena de dubte, constitueixen un autèntic monument de l'aplicació del ius comune, profusament invocat, que posa de relleu l'extraordinària riquesa i actualitat de la base romanista del nostre dret, i de quines resolucions hem de lamentar l'escassa difusió en els reculls jurisprudencials del nostre dret.

Considerant: Que en la demanda impulsiva d'aquest judici es postula que es condemni a la defenent «a que derrueixi l'edificació que ha aixecat vulnerant la prohibició continguda en el pacte quart de l'escriptura del 23 d'agost de 1922», redactat en els següents termes: «Ningun dels compradors podrà edificar jamai la seva parcel·la a fi d'evitar ombres y perjudicis als demés.»

Considerant: Que oposada en .la contestació a la demanda l'excepció d'incompetència de jurisdicció per raó de la matèria i, subsidiàriarnent, la pretensió d'una sentència absolutòria, i acollit aquell ressort defensiu en la sentència apel·lada, degut que tant la part defenent com el jutjador a quo entenen que la qüestió plantejada davant la jurisdicció ordinària, pel procediment del judici verbal civil, versa sobre una servitud urbana, privativa del Tribunal especial de Veeduria a Visura, en virtut de. la Instructa als Batlles, decretada en Corts l'any 1740, i de disposicions concordants, és manifest que un mètode lògic-legal qualitatiu imposa també en aquesta instància la prèvia anàlisi de si el procés promogut reuneix les condicions indispensables per a entrar en el fons del litigi ia més, enfrontant-nos amb un problema de jurisdicció, lligat al caràcter d'institució de dret públic, inderogable pels particulars, que, com és sabut, ostenta el procés, es veu compel·lit el jutjador a posar-lo de relleu ia resoldre'l àdhuc d'ofici, qualsevol que hagi estat l'actitud de les parts sabre el particular, conforme ja va declarar aquest Jutjat en la sentència del .9 de febrer de 1957, invocada en el resum de proves del defenent.

Considerant: Que les contraposades pretensions jurisdiccional i substantiva provenen de la divergent interpretació que ambdues parts donen al transcrit pacte de l'escriptura de compra i venda de cinc parcel·les, del 23 d'agost de 1922, ja que mentre l'agent sosté que es tracta d'una simple clàusula de prohibició total o perpètua d'edificar imposada pel venedor als compradors; d'una “obligació personal” estranya a tota idea de servitud, contreta per aquests, amb facultat reservada al primer o als successors de fer-la complir, en el present cas la part agent, de la qual han d'entendre els Tribunals ordinaris, la defenent argumenta que el susdit pacte creà una servitud altius non tollendi sobre la totalitat de la finca venuda, de caràcter mutual entre els titulars de les cinc parcel·les al·ludides, una de les quals pertany a la defenent com a hereva d'un d'aquells adquirents, sense que l'actora sigui propietària ni usufructuària de cap d'elles, i, per consegüent, estima que el tema a decidir és de la incumbència del Tribunal de Veeduria.

Considerant: Que per a dirimir la discrepància al·ludida s'ha de fer avinent en primer terme, que el fet notori de no emprar-se en la repetida clàusula el vocable “servitud”, no implica una deliberada exclusió d'un dret real d'aquesta índole, ja que l'existència, significació i abast d'un negoci jurídic contractual dimanen del que resulta de les pròpies i oportunes estipulacions, ponderades. segons el seu natural i lògic sentit i finalitat, i del conjunt dels drets i obligacions que se'n derivin, amb concurrència dels elements essencials per a la viabilitat de la institució realment volguda i dels principis rectors del seu contingut i aplicació, independentment de conceptes isolats i de les omissions, conveniències o errors en que incideixin els contractants en el nomen iuris o en l'afany d'enquadrar l'acte jurídic en una determinada figura legal, perquè el contrari entranyaria una idolatria de la lletra i de la forma impròpia de la naturalesa orgànica del dret i de les seves funcions, que en algunes avinenteses portaria a solucions absurdes o desconnectades de la finalitat perseguida, ia una regressió cap a la rigidesa d'aquell primitiu, sistema de corporització de la voluntat mitjançant formulismes de diversa mena, rebutjat per una constitució dels emperadors CONSTANCI CONSTANT, de l'any 342, que d'una manera categòrica i gràfica diu: «Són suprimides per complet en tots els actes les fórmules del dret que se posaven paranys a la caça de síl·labes» (COD., 2, 58, 1).

Considerant: Que la importància jurídica d'especificar a bastament la classe de servitud que es vol incorporar a la vida real, com s'ha fet en. el cas concret que analitzem, a fi de precisar el seu contingut i extensió i els drets del titular, i la intranscendència o el perill que comporta la utilització isolada del mot indicat, sense addicionar-hi adequades explicacions, es desprenen clarament l'opinió del jurisconsult PAULUS quan diu: “En fer-se lliurament d'una sola casa per aquell que en té dues, s'ha d'expressar l'espècie de servitud, no signi que, si en termes generals es digués que prestava servitud, o res no valgui això, perquè signi incert quina servitud hagi estat la reservada, o degui imposar-se tota servitud” (DIG., 8, 4, 7, pr.).

Considerant: Que en el dret romà clàssic manca la noció general i abstracta de la servitud, en la qual tinguin cabuda els múltiples avantatges o utilitats que per iniciativa dels particulars un predi pugui prestar a un altre, per tal com, malgrat haver formulat una definició de la servitud, s'estimava més raonable i útil la llibertat de domini que la subjecció, i d'aquí que originàriament només admetessin uns tipus concrets i fixos, referits a escasses i essencialíssimes necessitats rústiques, com les de transitar i conduir aigües (iter, actus, via, aquaeductus), que progressivament es varen estendre a incloure una sèrie de serveis o conveniències singulars permanents, d'índole industrial, agrícola o urbana, fins a generar una llista més completa de servituds, perquè amb típica ampul·lositat bizantina els proemis de les Pandectes ja proclamaven que la naturalesa produeix constantment situacions noves no nuades encara pels llaços de les lleis, que la funció integradora del Pretor disciplinava per raó d'utilitat pública (DIG., 1, 1, 7, 1), però el dret de JUSTINIÀ, per l'eficàcia real que atribueix a determinats pactes limitatius de la propietat immobiliària (DIG., 8, 4, 13), així com per la possibilitat de constituir veritables servituds amb gravàmens aliens a les categories tradicionalment definides a favor dels camps i de les cases, tals com el de tolerar el pas de fums (DIG.,. 8, 5, 8, 5), revela una clara tendència a sancionar la constitució de servituds amb el contingut que l'autonomia privada tingués per convenient, dintre de les condicions generals indispensables per a la seva existència i esfera d'aplicació, i avui és tan difosa i arrelada la doctrina adversa a la tesi del numerus clausus i que estima il·limitat l'índex de les servituds predials romanes, que es pot afirmar d'elles, com s'ha dit de les del dret modern, que “constitueixen una nombrosa família”.

Considerant: Que l'àmplia potestat d'instauració i desenrotllament convencional que per a incrementar els beneficis objectius de determinats béns admeté la legislació romana en matèria de servituds rústiques i urbanes, observant sempre, com hem dit, certs principis reguladors del seu contingut i abast, autoritza a reconèixer la possibilitat de constituir vàlidament i amb eficàcia una servitud de la peculiaritat que es discuteix, adreçada a una total i permanent prohibició d'edificar en les cinc parcel·les venudes, ”a fi d'evitar ombres i perjudicis”, corresponent aquest lliure acord a la primera de les dues exigències d'anàleg resultat, non facere o pati, que amb la concurrència d'altres elements tipifiquen. aquest dret real en cosa d'altri (DIG., 8, 1, 15, 1), exceptuada la servitud oneris ferendi, en tant que imposa al propietari del predi servent un facere (DIG., 8, 2, 33; 8, 5, 6, 2); i en l'àmbit de normes especifiques admet la servitud non aedificandi la llei 14, 1, Cod. de servitutibus 3, 34, per la qual es prohibeix edificar prop d'una era, d'una manera que s'intercepti el vent útil i suficient per al treball de batre, i s'inutilitzin l'era i els fruits, i, per tant, sense la menor violència de l'ordenament jurídic i amb una lògica respectuosa amb l'harmonia del sistema i emmotllada a les exigències de la realitat, és perfectament admissible en virtut de preceptes generals o concrets la servitud consistent en la prohibició radical d'edificar.

Considerant: Que la pròpia servitud altius non tollendi, al·legada per la defendent i precisada amb adients observacions en la sentència recorreguda, admet una ampliació dels seus efectes naturals (DIG., 8, 1, 4, 1 i 2; 8, 1, 5, 1), i pot coexistir amb una de llums (DIG., 8, 2; 4), o de vistes (DIG., 8, .2, 12), de forma que. es concilien . les respectives finalitats institucionals, el que acredita una tendència oposada al criteri restrictiu que respecte al seu abast sosté l'apel·lant, i si acudim a l'opinió científica, advertim que autoritzats tractadistes (Winscheid, Riggiero, Rizzi, Planiol i Ripert, Colin i Capitant) al·ludeixen expressament ambdues servituds – non aedificandi i altius non follendi- i, que GUTIERREZ ALVIZ diu de la segona que suposa la prohibició d'edificar sobre la finca servent, o almenys d'edificar passada una determinada alçària, en profit de la finca dominant, que gaudirà de llum, aire o vista sobre aquell (Diccionario de Derecho Romano, p. 558).

Considerant: Que és manifest que en el supòsit d'autes es pactà una servitud de no edificar, que no vulnera la regla nemini res sua servit, comú a tots els iura in re aliena (DIG., 8, 2, 26;. 7, 6, 5, pr.; 8, 3, 33, 1; 8, 4, 10), expressiva de l'evident impossibilitat jurídica de constituir una servitud en cosa i utilitat pròpies, donat que el dret de propietat comprèn la cosa en tots els seus aspectes, ja que cada propietari actual de les parcel·les venudes ostenta alhora una titularitat ob rem activa i passiva respecte a les altres, i així, si bé cada predi esdevé dominant i servent, no ho és de si mateix, com prescriu la citada regla, sinó dels restants, complint-se amb aquesta reciprocitat el requisit de la diferència i distinta pertenència de les finques servent i dominant, sense que tal circumstància particular pugui afectar l'existència de la servitud, ni canviar ha seva naturalesa.

Considerant: Que en el relatiu a la pretesa absència de perpetua causa en la servitud convinguda (DIG., 8, 2, 28), requisit quelcom subtil i diversament interpretat, de dubtosa existència en l'època clàssica i de discutit caràcter general, perquè segons el parer d'alguns romanistes, la frase del citat fragment de PAULUS en què es consigna tal exigència un glossema o una interpol·lació, i en opinió de molts s'aplicava només a la servitud en matèria d'aigües, en el sentit de pressuposar aigua perenne o viva, a part l'admissió de servituds d'extracció de materials sobre pedreres susceptibles d'esgotar-se en el transcurs del temps (DIG., 8, 3, 5 i 6), és de remarcar que, malgrat la inconsistència de la regla, també es dóna en ha hipòtesi que analitzem, atesa la continuïtat o aptitud ininterrompuda que en els seus fonamentals aspectes implica el gravamen estatuït.

Considerant: Que abolides antigues formes i distincions en ordre a la creació de servituds, el mitjà ordinari per a constituir-les, tant les predials com les personals, foren els pactes i les estipulacions (INST., 2, 3, 4; 2, 4, 1; DIG., 7, 1, 3, .pr.; 8, 3, 33; 45, 1, 136, 1), norma d'evident simplicitat adoptada del dret. honorari, «viva veu del dret civil» (DIG., 1, 1, 8), que passà a les Ordinacions d'En SANCTACILIA, segons ho adveren les al·lusions al «conveni amb el veí, ia la “voluntat del veí” (Ordinacions tercera, sisena i setena), i més clarament l'Ordinació segona en referir-se a la carta, concepte equivalent a un contracte escrit, i tampoc no manquen textos en la legislació romana acreditatius d'adquisició de servituds a travis d'un contracte de compra i venda, factors tots que contribueixen a palesar l'absoluta idoneïtat i eficàcia del mitjà constitutiu que s'emprà en l'escriptura del 22 d'agost de 1922.

Considerant: Que les raons exposades evidencien l'existència d'un problema de servitud predial, o de «causas vulgarment ditas de vehi a vehi», segons el llenguatge de la citada Instructa de l'any 1740, i corresponent al Tribunal de Veeduria apreciar-ne el seu abast i donar-li. solució escaient, procedeix mantenir la declaració d'incompetència de la jurisdicció ordinària formulada oportunament per l'Honorable Batllia Episcopal.
Sentència del Jutge d'Apel·lacions Obiols de data 26/11/60, RJ 39.

…. l'agent fonamenta la seva pretensió de que es ratifiqui la suspensió de les obres, en quant desconeixien una servitud “altius tollendi”, traspassant la limitació d'una alçada màxima de 10 metres, que segons la seva tesi defineix a imposa el gravamen real, com a títol convencional de creació o constitució de la càrrega real, invoca un pacte especial inclòs en l'escriptura de compra-venda de 11 de setembre de 1965 de la qual deriva en definitiva l'autoritzada pel Notari, Sr. Marc Vila Riba en data 17 de mary de 1992 que estructura el seu domini, rectificada per altra de 25 de setembre del mateix per la que varen adquirir del Sr. Esteve, dues parcel·les de terreny i dos xalets bastits damunt d'elles. Segons l'historial de les successives transmissions del domini de les mateixes que transcriu en el fet II de la seva demanda fins arribar a la seva titularitat, la venedora hereva de “Casa Ricart” es comprometia per ella i esdevenidors successors a que les construccions que hi facin ells mateixos o possibles compradors -en el present els defenents- no podran sobrepassar l'alçada de 10 metres devent ésser del tipus dels coneguts per xalet o torre, pacte que s'ha vingut reproduint en totes les successives vendes de la parcel·la i consta en el títol de propietat.

Veritablement i com ho precisa l'Hble. Sr. Batlle existeix un vincle documentalment instrumentat amb entitat suficient a legitimar en principi l'acció interdictal per evitar l'actitud contrària o invasora del dret, per part del titular del domini, configurant una limitació de les seves facultats. Si Dioclecia i Maximia Cod. 3,34,8 varen afirmar “…que de cap manera es prohibirà al propietari l'elevació de l'edifici si la casa no degués aquesta servitud..” en el supòsit d'autes, existeix títol constitutiu d'una obligació positiva que grava al titular del sol o terreny.
….
a) àmbit físic de la servitud: del contingut de la clàusula especial inserida en l'escriptura de compra-venda de 11 de setembre de 1965 de la qual deriva la del 17 de setembre de 1992 amb una interpretació literal de la mateixa, perfectament coherent a més a més de l'esperit a sentit del pacte, s'ha de concloure que la servitud afectava exclusivament al solar de l'antiga Casa Ricart, assumint la càrrega, com a venedora, l'hereva de Casa Ricart i esdevenidors successors, conseqüentment i en tant que de les proves practicades en el litigi i molt especialment del plànol obrant en el foli 47 dels autes, resulta que la nova edificació, va més enllà dels entorns o limitacions de Casa Ricart, tal com de forma molt detallada ho precisa i explica la sentència qüestionada en el considerant IV, que el Tribunal assumeix en les seves conclusions per la seva perfecta harmonia i coherència amb el conjunt probatori dels autes, és de concloure que la invocació de la servitud respecte al solar concret de l'agent desbordaria l'àmbit físic de projecció de la càrrega segons ho configura el conveni.
Sentència TSJC de data 12/10/95, RJ 385.

En base a aquesta precisió s'ha d'afirmar que si ens trobem davant d'una servitud de pas que s'ha de qualificar de voluntària, es necessari acreditar la seva constitució, ja sigui a virtut de negoci jurídic o per usucapió. Aquesta constatació de l'existència de la servitud de pas és el que pretén la part agent en la seva demanda, en la qual exercita una acció reivindicatòria de servitud. Es tracta de l'anomenada acció confessòria, que segons la tradició romanista és aquella acció que s'atorga al titular de la servitud per tal d'afirmar la seva existència (Digest 8,5,1 i 2); és a dir, que l'acció confessòria és una acció a la vegada declarativa i de restitució, ja que es dóna entre el qui afirma i el qui nega l'existència la situació contrària a la mateixa, i tracta de restablir la situació de fet de conformitat amb la situació jurídica.

III -. Pour prospérer l'action avoué est nécessaire, en plus d'autres exigences qui ne sont pas d'intérêt ici et maintenant, essayez de l'agent ou de prouver l'existence du servage, dans l'application des règles concernant la charge de test (2,1,4 Code: actories non probante est absolvendus reus) et la règle selon laquelle le droit à la propriété est présumé ouvert. Comme indiqué sur la base de droits antérieurs, nous sommes ici en face d'une servitude volontaire et de prouver son existence, l'agent doit mentionner le titre de la constitution du servage ou de l'origine par l'intermédiaire du usucapion. Le titre nous devons comprendre tout acte juridique, soit gratuitement ou contre paiement, entre vifs ou de la volonté dernière, écrites ou verbales, qui se traduira par des propriétaires de domaines dominants et que vous voulez créer un serviteur lié. Pas dans la procédure un titre de constitution écrite, ni la servitude de passage qu'il n'existe aucune preuve directe à l'état que, parmi les plaideurs actuels ou leurs prédécesseurs, avaient été faites à tout moment de la servitude de passage par accord verbal.

Cal examinar, doncs, si en aquest cas la prova de l'existència de la servitud resulta del fet d'haver-la adquirit l'agent per usucapió. De les proves que s'han practicat, resulta que ens trobem aquí davant d'una pretesa servitud de pas que no s'emprava de forma continuada, sinó durant unes èpoques concretes de l'any i des d'aquesta perspectiva, és indiscutible que la servitud s'ha de qualificar de discontinua. Qualificació que té la seva transcendència als efectes: de la possibilitat que pugui constituir-se per usucapió. Segons el dret romà de la darrera època es poden adquirir per usucapió totes les servituds (Codi 7,33,12) i, per consegüent, es pot adquirir també per usucapió la servitud discontinua de pas, sempre que s'utilitzi totes les vegades que sigui d'utilitat per a les necessitats del predi dominant. Certament que segons el dret civil català tradicional es discuteix si les servituds discontinues, en el nostre cas la servitud de pas, es constitueixen per la usucapió dels trenta anys de l'usatge omnes causas (Ilibre VII, titol II, constitució 2a del volum 1er de les Constitutions y altres drets de Cathalunya) o si en aquest cas es requereix la usucapió immemorial (segons opinió del jurista CANCER), que segons la sentència del Magnific senyor Jutge d Apel·lacions del Principat d'Andorra de 30 de maig de 1958 és aquella que té una durada de vuitanta anys o centenària. En qualsevol cas la qüestió no té massa transcendència en el cas objecte de recurs, ja que en cap moment ha acreditat la part agent i ara apellant haver gaudit d'aquesta servitud per un període superior de trenta anys necessaris per usucapir segons l'usatge omnes causae i fins tot el mateix agent ho explicita de forma prou entenedora en el fet segon del seu escrit de demanda, on diu que l'adversa “va deixar existent el camí que s'havia fet ja fa més de vint anys per materialitzar la servitud existent”.
Sentència TSJC de data 12/9/96, RJ 603.

Si el defenent creu tenir un dret de servitud sobre la finca de l'agent, aquest pot interposar l'acció negatòria de servitud, que és una acció dirigida a excloure servituds, que segons la disposició del Digest 8,5,2 és l'acció que correspon al propietari d'una cosa contra un tercer que «quasi» posseeix un dret real aquesta. Quan s'exerceix l'acció negatòria de servitud, la part agent ha de provar la seva titularitat sobre la finca que -en el seu cas- tindrà la condició de previ servent i el defenent ha de provar l'existència de la servitud, ja que els gravàmens sobre el dret de propietat no es presumeixen. … Segons el dret civil vigent en el Principat d'Andorra, les servituds voluntàries es poden constituir per pacte (vegeu Instituta 2,3,4) o per usucapió (Codi 3 34 1).
Sentència TSJC de data 15/9/97, RJ 106.

… s'ha de ressaltar és una absoluta incompatibilitat entre una primera acció interdictal d'obra nova “quod vi aut clam” en defensa de les servituds “altius non tollendi” per no privar de la claror, aire vistes; la negativa “ne luminibus officiatur” que priva al predi servent d'edificar més alt per tal del compensar la claror; i també la “ne proxpectui officiatur” que prohibeix fer edificacions que privin de la vista que es gaudeix; de les pretensions formulades en la segona demanda en la que es suplica que “es declari la servitud legal de servitud legal de separació de construccions i l'enderrocament del mur bastit pel veí en l'àrea de servitud”
Cohonestant i integrant els dos “petitums” s'arriba a l'estranya conclusió de denunciar una invasió a pertorbació d'una servitud que no existeix prèviament de la que es demana la seva definició i declaració en el mateix procés interdictal.
Evidentment, aquesta contradicció “per se” comporta i determina el fracàs i improcedència total i absoluta de la defensa interdictal, segons La seva pròpia entitat i finalitats molt concretament definides des del Dret Romà fins a l'actual Jurisprudència en constant, reiterada i lineal construcció dogmàtica.
Sentència TSJC de data 7/12/95, RJ 415.

Tags: servituds

Llegir més | Comentaris (0) | 6 abril 2009

El conveni urbanístic en dret andorrà

Section: Planification

El conveni urbanístic no és un instrument per a la regulació de l'ordenació i execució urbanístiques

Tant la LGOTU com els reglaments que la desenvolupen, com les Ordinacions comunals, no determinen l'existència ni regulació del conveni urbanístic com a instrument d'actuació urbanística de les administracions públiques, extrem que es reserva exclusivament als particulars, atribuint-se a les administracions comunals els plans parcials, especials i els programes de reforma interior urbana, de protecció i sanejament, segons es conté en els articles 107 a 125 de la LGOTU.

D'acord amb aquesta regulació, la figura del conveni urbanístic és configura com a instrument d'execució en el procés urbanitzador exclusivament entre particulars i per tant és concebut com un negoci jurídic entre agents privats, sense facultat per alterar els instruments d'ordenació aprovats per les administracions competents, inhabilitació que impedeix qualsevol remissió per part del POUP als efecte de determinar l'ordenació urbanística. Aital concepció respon i és coherent al fet que el nostre ordenament urbanístic cedeix la iniciativa urbanística als agents privats, a diferència d'altres ordenaments del nostre entorn en els què es regulen diferents mecanismes en els quals, a diferència de la nostra regulació, l'Administració Pública determina la modalitat d'execució urbanística i per tant de la possibilitat que l'Administració pública assumeixi mitjançant conveni administratiu la iniciativa en el procés urbanístic, per quin motiu tenen la consideració de contractes administratius; a diferència del nostre ordenament que reserva aquesta iniciativa amb caràcter subsidiari mitjançant els instruments esmentats.

El Reglament Urbanístic determina de manera taxada els instruments que faculten la legitimació del planejament, en els quals en cap cas s'inclouen els convenis urbanístics.

Article 83 La funció legitimadora del planejament.

La realització del conjunt d'actuacions jurídiques i materials que integren l'activitat d'execució urbanística requereix l'aprovació prèvia o simultània de la figura de planejament que sigui procedent en cada cas, en atenció a la classe de sòl. Els instruments urbanístics que, segons els casos, legitimen l'activitat d'execució, són:

a) Els Projectes d'interès nacional.

b) Els Plans sectorials amb incidència supracomunal.

c) Els plans d'ordenació i urbanisme parroquial, en el sòl urbà consolidat que no estigui comprès en un sector de renovació urbana.

d) Els plans parcials o especials en les unitats d'actuació de sòl urbà no consolidat i de sòl urbanitzable, així com en els sectors de renovació urbana delimitats pel Pla d'ordenació i urbanisme parroquial en el sòl urbà consolidat.

e) Les ordinacions de rehabilitació d'edificis, de reforma interior urbana, de protecció i de sanejament per a la l'execució dels corresponents programes comunals de rehabilitació d'edificis, de reforma interior urbana, de protecció i de sanejament.

En reforçament de la tesi que el legislador ha volgut excloure de l'àmbit de l'Administració pública la figura dels convenis urbanístics, s'obté en el fet que el nostre ordenament urbanístic quan fa referència a l'existència d'aquests instruments d'execució, ho fa tan sols en l'àmbit privat (arts. 93, 109.9, 120.2.d, 122 i 142 LGOTU i 62 i 63 RU), i quan ho fa per referir-se a l'administració pública, ho és en la seva qualitat de propietària resultant dels terrenys de cessió als efectes del conveni d'urbanització.

Conscient el legislador que el conveni urbanístic ha estat una figura emprada per les administracions amb anterioritat a la nova concepció i regulació de l'urbanisme que introdueix la LGOTU, l'article 120.2.e de la LGTOU fa referència als mateixos situant-los com una figura anterior al nou ordenament urbanístic, contemplant la seva existència i regulació per aquells que foren aprovats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la LGOTU “ e) Els eventuals convenis atorgats entre particulars documentats mitjançant escriptura pública o bé aprovats mitjançant decret comunal o del Govern amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present Llei ”, en una referència explícita a la seva exclusió en el nou ordenament urbanístic andorrà, exclusió que no tan sols és nominal, sinó per la seva volguda manca de regulació.

Publicitat dels convenis urbanístics

En tot cas els instruments d'ordenació i execució urbanístics, i en el cas que els convenis urbanístics podessin tenir aquesta naturalesa, extrem que nega aquesta part, haurien de garantir igualment els requisits de publicitat, informació i participació ciutadanes que la LGOTU (arts. 7, 96 i 112), RC (art. 7, 8 i 9) i el RU (arts. 4 i 5) estableixen el seu articulat per als instruments d'execució urbanística; quins extrems passen necessàriament per la deguda publicació al BOPA de l'instrument adoptat i dels seu contingut, per tal de facultar el coneixement de llur contingut i d'aquesta manera l'exercici per als interessats de les accions impugnatòries que faculta l'ordenament urbanístic i administratiu en general, en garantia dels principis que el nostre ordenament preveu en matèria d'urbanisme, especialment en relació als principis de la utilització racional del sòl, l'interès públic i el benestar general, la funció social de la propietat i la justa distribució dels beneficis i càrregues derivats del procés urbanístic, una ordenació del territori previsora i protectora

La manca de l'enunciada publicació impedeix que els esmentats convenis puguin assolir cap eficàcia, entre altres raons per les ja exposades respecte els requisits d'eficàcia de les normes jurídiques, d'acord amb el que s'estableix en els articles 1, 45 i 46 del Codi de l'Administració i 3.2 de la Constitució.

En aquest mateix sentit els article 7 i 8 del Reglament de Construcció en regular la necessària publicitat dels instruments de planejament urbanístic, exclou expressament qualsevol referència al conveni urbanístic, no per excloure'n la seva publicació, sinó atesa la seva regulació aliena a aquest àmbit, per quan té la naturalesa de negoci jurídic entre privats segons s'ha esmentat anteriorment.

Tags: conveni urbanístic , publicitat

Llegir més | Comentaris (0) | 16 març 2009

Equilibri entre eficiència i equitat

Section: Justice

La premsa andorrana en diverses ocasions s'ha fet ressò que la CASS ha endegat un procés de control de les baixes mèdiques, amb l'objectiu d'evitar fraus en l'accés dels cotitzants a les prestacions, en defensa doncs d'una millora en la gestió dels seus recursos, és a dir de tots els ciutadans. Iniciativa que cal encoratjar per necessària, si bé la mateixa s'ha d'implantar i desenvolupar amb el necessari equilibri, per tal d'evitar que amb la millora de la gestió no es cometin altres iniquitats, doncs en matèria social un plantejament exclusivament economicista no permet assolir una bona gestió dels drets socials.

Le contrôle des congés de maladie a été renforcée la maladie mentale en particulier, en prévision de ce qui sera la première condition de la prochaine décennie, comme une conséquence de notre modèle de société ébranlée. A l'occasion de la Journée mondiale de la santé mentale, il était connu que les prévisions pour 2020 la moitié de la congés de maladie, ce sera pour la maladie mentale. Ajouté aux conséquences de cette maladie la difficulté du diagnostic, tandis que dans leurs soins, le plus difficile de déterminer ce qu'elle veut contrôler la CASS.

Ces derniers mois, j'ai été capable de détecter ma profession juridique, un nombre croissant de personnes se trouvant dans un congé de maladie prescrit par votre médecin, ont été convoqués par les services médicaux du SCDCA de procéder à un examen leur état de santé, d'établir si cette façon, il est devenu, si il n'y a pas lieu de continuer à recevoir des prestations pour congé de maladie. Cet appel est autorisé, comme je le dis, certaines personnes n'ont plus à examiner, a admis, sans doute, de leur situation médicale. D'autres sont cependant présentées, et faire plus avec vos antécédents médicaux entière et un certificat de votre médecin qui dit que vous ne pouvez pas travailler, bref que le congé de maladie prévu. Certaines de ces personnes, après un examen, et malgré la prescription de votre médecin, CASS comprend qu'il n'y a pas de place pour les malades, et a envoyé une communication à laquelle donne automatiquement élevé, ce qui signifie avec automaticité plus bénéficier des mêmes avantages aux personnes à faible. Donc, cette personne sans rien mandat, est confronté à une divergence entre le médecin et le CASS, qui entraîne la perte de bénéfices. Je dois dire que malgré la haute administration, ce qui donne à l'assuré continue à CASS certificats de congé de maladie signé par votre médecin que vous, et vous ignorez ceci, menant à bonne décision du service d'inspection médicale.

Avec la haute CASS administrative, le demandeur dispose d'un délai de 13 jours pour interjeter appel, et en dépit de ne pas recevoir des prestations à faible, devrait chercher un avocat qui va faire un appel, même si son discours est officiellement pas obligatoire. Le CASS a examiné le recours et sans de nouveaux avis médical en cas que je connais, confirme la décision, annonçant qu'il a 13 jours pour faire un nouvel appel dans ce cas à la magistrature.

La personne que votre médecin vous dit que vous ne pouvez pas, ou si vous travaillez et recevez toujours, sûrement maintenant plus d'un mois, retourne à nouveau à la demande d'un avocat pour vous préparer à la magistrature, pour obtenir le paiement des prestations à faible. Demande-delà des questions juridiques couramment liées à des aspects formels de l'acte administratif, doit être fondée sur l'écart de l'opinion à l'arrêt CASS médical du médecin qui a prescrit le sol, encore une fois une copie du dossier médical complet confirmant qu'il existe un autre médecin, et, dans certains cas plusieurs, avoir un jugement contraire à la CASS. La procédure est sensiblement celle du maire de nommer un troisième médecin de donner un avis. Enfin, le maire a rendu la décision qui confirme ou annule la décision de la CASS, essentiellement selon le critère de l'expert judiciaire. La décision peut être contestée devant la Cour supérieure, avec un retard correspondant dans la résolution. Toutefois, ce processus peut avoir été plus de six mois, et bien évidemment la personne est toujours impayée.

Si la personne qui utilise les tribunaux ont montré leur congé de maladie, et donc le droit de recevoir des avantages, mettant en évidence le critère de défaillance adoptée par le CASS, ne seront pas remboursés de la frais payés dans les procédures administratives et judiciaires, en vertu du principe que l'intervention de l'avocat n'est pas obligatoire.

Il peut arriver aussi que, bien que toutes ces procédures judiciaires, heureusement pour la personne qui est faible, se redresse, et que lorsque la contrepartie expert judiciaire est déjà guéri, et a donc déterminé qu'il ne nécessite pas de bas du travail de toute évidence l'extrême certifie l'expert judiciaire, et a déterminé qu'il rejette la demande. Mais que faire si la procédure est fixée pour trois, quatre ou cinq jusqu'à l'expert judiciaire n'a pas examiné la personne jusqu'à ce que le moment où un médecin lui avait prescrit le sol, ou n'avait pas le droit de recevoir des prestations; et donc assuré, mais aura de la chance de guérir de leur maladie, parfois des mois de bénéfices perdus sera et a dû passer un peu d'argent sur une procédure qui ne sera pas retenu. A la fin d'une mauvaise affaire.

Em consta que aquest mal negoci està portant a moltes persones a desistir de fer recurs a la decisió de la CASS de donar-los d'alta, malgrat el seu estat de salut no els permet treballar i el dictamen del seu metge així ho assenyala; i d'aquesta manera acaba triomfant de manera improcedent un plantejament purament economicista en matèria de salut; la persona, malalta o no, torna a treballar, amb independència del cost futur que per a la seva salut ia les pròpies finances de la CASS aquest fet pugui tenir; del què algú gràficament en va dir “treballa o rebenta”.

Plantejar un judici contra la CASS amb una evident desigualtat de mitjans per litigar, situació a la què cal afegir el principi de presumpció de certesa de les resolucions administratives, què requereixi d'un doble esforç provatori, pot suposar acabar conculcant els drets individuals de les persones que es troben de baixa laboral; posant de relleu una certa inadaptació del procediment contenciós administratiu a les necessitats i drets de la persona que es troba en una situació de baixa mèdica.

Tot conciliant el necessari rigor en el pagament de les prestacions per baixa laboral i els drets dels cotitzants, caldria afrontar una reflexió sobre algunes qüestions que modestament apunto:
- si l'assegurat en baixa laboral davant de la CASS ha de ser tractat com un administrat més, sotmès al procediment administratiu, o per contra es poden arbitrar mecanismes de tutela o procediments especials, sense perjudici de la tramitació judicial.
- si la CASS no hauria de reforçar l'exhaustivitat i seguretat dels controls mèdics, amb diverses revisions, o recorrent a un perit designat conjuntament, o per un tercer.
- si el servei mèdic de la CASS abans d'acordar una situació d'alta, no hauria de contrastar el seu criteri amb el metge que prescriu la baixa mèdica.
- si ha de ser automàtica la pèrdua de prestacions per baixa laboral, abans que adquireixi fermesa la decisió de la CASS.
- si s'ha d'actuar en pro d'una uniformització de criteris en l'àmbit mèdic, davant la contradicció que suposa que dos metges donin prescripcions diferents, i que s'imposi unilateralment el criteri de la CASS en perjudici del pacient.
- si es poden arbitrar mecanismes d'auxili administratiu i judicial a la persona que queda sense prestacions per baixa laboral, i que a més el procediment li ocasiona unes despeses què no li seran reembossades.

La dimensió reduïda del nostre país ens hauria de permetre trobar fórmules per ser més eficients i justos en la despesa social, però alhora ser respectuosos amb els drets dels ciutadans. Altrament, si bé es poden optimitzar els recursos econòmics, podem estar cometent més d'una injustícia.

22 de desembre de 2005.

Version publiée

Tags: seguretat social

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Codi Civil d'Andorra i els usos i costums

Secció: Dret privat d'Andorra - Fonts

Demà els advocats celebrarem la festivitat del nostre patró, Raimon de Penyafort, i en aquest motiu mitjançant aquest article, què trobarà continuïtat demà, he volgut reprendre una qüestió abordada per eminents juristes andorrans (Obiols, Sabater, Puig Ferriol, Brutails, Pigot, ….) sobre l'oportunitat que el nostre ordenament jurídic adopti la codificació del dret privat, com ho han fet la totalitat d'ordenaments europeus d'àmbit continental, o pel contrari romangui sota l'actual fórmula de dret majoritàriament consuetudinari, d'acord amb la tradició del ius comune vigent amb caràcter supletori al Principat.

El propòsit no és gens aliè a Raimon de Penyafort, doncs aquest jurista català del segle XIII, ha estat l'autor de la compilació més important de l'Edat Mitjana, anomenada Liber extra o Decretals de Gregori IX, les quals encara avui s'invoquen davant els tribunals andorrans, text que va donar lloc al Codi de dret Canònic vigent fins a 1918. El dret canònic conjuntament amb la recepció del Dret Romà contingut al Codi de Justinià constitueixen el ius comune, element essencial per entendre no tan sols la cultura de l'Edat Mitjana, sinó els actuals ordenaments jurídics europeus.

Le codage ou autrement la collecte de droit privé doit être question d'Andorre adresse ouverte quant au moment où ils peuvent à peine formuler une réponse définitive, avoir à augmenter la souplesse nécessaire, lui-même un processus évolutif, avec plusieurs résultats finaux possibles en respectant la tradition andorrane. Ce terrain est situé que la réflexion forcément très général, qui n'est pas destiné à être une contribution modestíssima au débat sur la question.

La possibilité d'adopter un code civil pose dans le domaine de la dichotomie entre la tradition et de la réglementation tacite contenant l'impersonnel d'habitude, et la détermination personnifiée à l'Assemblée législative, a exprimé rationnellement organisé et contenues dans la loi. La coutume est la règle de droit née du peuple, qui, selon le besoin pour plus de commodité sociale ou prend simplement une certaine norme de comportement, et représente donc le droit coutumier qui vient directement à partir du village, qui les jurisconsultes romains avaient définie comme un accord tacite des citoyens, Tacite civium conventio (Hermogène D. 1,3,35). Toutefois, la loi est la loi qui a créé la société par le biais de l'intermédiation du pouvoir d'Etat. Le lien nécessaire entre le droit et la coutume est de tracer le but de cet article.

L'histoire du droit est constitué principalement par le droit coutumier, de la spontanéité et de créativité casuisme du droit romain par ses jurisconsultes interpretatio iuris, poursuivie par glossadors Moyen Age jusqu'au XIXe siècle, ce processus est interrompu par codeur de mouvement; traits qui déterminent le droit privé ne fonctionne pas pour le pouvoir politique, mais par des gens des avocats qui ont été commandées pour trouver la technique pour son expression.

Els règims absolutistes de l'Edat Mitjana promouen una transformació en la concepció del Dret, des de la concepció romanística de fonament en el costum al monopoli legal de l'Estat, de la tacita voluntas populi a la tacita voluntas principis, pel qual l'autonomia del costum com a font de dret es supedita a la voluntat del Príncep o del legislador, i per tant es sostreu del poble, doncs a partir d'aquest moment la validesa normativa del costum dependrà del reconeixement exprés o tàcit de qui tingui des del poder polític. D'aquesta manera el costum va perdent progressivament la seva independència, el prestigi i acceptació de què havia gaudit, en ser desplaçada per la llei que s'imposa de manera coercitiva, si bé en menor mesura en el dret privat. Així la història del dret modern s'ha d'escriure des de la perspectiva d'un progressiu desplaçament del costum en benefici de la llei, i malgrat la superació de la concepció absolutista del Dret i de l'Estat, els règims democràtics són reticents a retornar al poble la facultat creadora en l'àmbit del dret privat, mitjançant el reconeixement del costum com a font de dret. Cal concloure doncs que aquest reconeixement no és innocu, doncs va associat al concepte de poder, i com a reacció a aquesta opció la codificació és la màxima expressió del monopoli normatiu de l'Estat.

La codificació cerca un objectiu més profund que la simple recopilació o fixació del Dret, pretén esdevenir l'exposició formal d'un sistema racional de normes i principis, de validesa exclusiva i amb pretensions de reforma social, com a mètode més perfecte per expressar el Dret, com a triomf de la raó. Així el corrent positivista creu en un sistema jurídic tancat i complet, que cobreix les llacunes dintre del propi sistema legislatiu. La doctrina positivista no deixa de ser una concepció autoritària del Dret, negant l'existència d'altres fonts, que porta al Dret a un caràcter mecànic i deductiu del raonament i l'argumentació jurídica; a diferència del Dret Romà, casuístic i inductiu, on es concep el costum, i per tant el poble, com a base de tot l'ordenament jurídic. Contra la claredat del Codi, Montesquieu anomenarà sarcàsticament al dret casuístic que representa el Digest romà, com a Indigeste.

Atesa la importància històrica del costum en la formulació del Dret, i dels efectes enervadors de la codificació, cal projectar aquesta anàlisi històrica al l'objecte que ens ocupa respecte el dret privat andorrà. Les institucions de dret privat andorrà han gravitat tradicionalment a l'entorn del concepte de la casa tradicional andorrana, que comprèn la família i el patrimoni, ia partir d'aquestes dues institucions s'articula tot el dret privat: la persona, les obligacions i contractes, drets reals, dret de família i successions. La naturalesa costumària del nostre Dret ha permès la seva adaptació durant segles a les necessitats de la societat andorrana, i de manera especialment intensa durant el segle XX. Cal plantejar-se al fil de la nostra reflexió, si aquest esquema segueix essent vàlid per al segle XXI. La resposta entenc que passa per una absoluta vigència de l'arrel i els elements substantius que conformen el dret privat andorrà, així com els mecanismes per a la seva permanent adaptació; si bé altra consideració poden merèixer els instruments per a la seva conservació i actualització, en estreta col·laboració amb la llei, la jurisprudència i la doctrina científica.

Respecte a l'escassísim dret positiu, atenent a la seva naturalesa costumària, històricament la comunitat andorrana interioritzava o no la llei escrita donada pels Coprínceps, doncs a voltes la rebutjava substituint-la tàcitament pel costum, o l'acceptava com a expressió dels seus costums, relació entre llei i costum que ha possibilitat l'evolució del dret privat fins als nostres dies. Cal esmentar que les dimensions reduïdes de la nostra comunitat han afavorit extraordinàriament aquest interacció entre costum i llei, amb preferència de la primera, el que ha permès afirmar als juristes la vigència del costum com a primera font del dret andorrà (Marc Vila Riba 1982).

El nostre ordenament jurídic presenta l'excepcionalitat, conjuntament amb Sant Marino, de ser l'únic estat europeu on s'ha mantingut la vigència de la tradició del ius comune, constituint un patrimoni no tan sols jurídic sinó cultural a preservar. El dret andorrà conserva quasi intacta l'arrel costumària que varen descriure Antoni Fiter i Rossell i Antoni Puig en dues obres cabdals pel nostre Dret: el Manual Digest i el Politar, per quan els usos i costums són els grans definidors del dret andorrà, i de manera especialment rellevant en el dret privat, per quan la vigència a Andorra del Dret Romà ponderat per l'equitat del dret canònic i d'acord amb l'evolució del dret català, no respon a cap imposició sinó que s'esdevé la seva adopció per la via consuetudinària, d'acord amb la cultura europea que arrenca a l'alta Edat Mitjana.

Tot i la transcendència d'aquestes dues obres de recull costumari del nostre Dret, Andorra no té un recull o compilació del contingut del dret privat a l'estil dels Usatges catalans o les Conseutudo Ilerdenses, o del droit coutumier del sud de França, extrem que ha portat a debatre entre els juristes andorrans sobre la determinació de les fonts del dret andorrà, concloent que el dret privat andorrà no deixa de ser una variant del dret català, i en aquest sentit Pallerola planteja una identitat entre el costum andorrà i el dret català abans del Decret de Nova Planta (1716), extrem que confirma Brutails. La particularitat del dret privat andorrà ha portat a Sabater a afirmar “La fesomia tan peculiar i caraterística del complex normatiu andorrà –imprecís, fluid, encara que ric en tradicions jurídiques- en les seves línies formals, produeix greus i profundes dificultats al jutjador, al professional jurídic o al jurisconsult”. Caldrà doncs trobar els mecanismes adequats per superar aquestes dificultats, objecte de la segona part d'aquest article, a partir de la necessària col·laboració entre llei i costum, quin abast va ser descrit magistralment pel jurisconsult romanista occità del segle XVI Cujacius que estableix: què és el costum? la llei no escrita; que és la llei? el costum escrit.

D'ençà la formulació del moviment codificador a principis del segle XIX, com en tot procés històric, s'ha produït un moviment pendular, pel qual s'ha anat afirmant cada cop amb més força un moviment de descodificació, en pro d'un sistema sota la concepció del poli-sistema, estructurat en diverses fonts que tenen el seu centre en la Constitució, el que comporta un reconeixement de la necessitat de complementar la norma codificada, atenent a la concepció que un text rígid i estàtic per perfecte que sigui, no pot donar resposta a la enorme diversitat i dinamisme que la societat planteja permanentment. La imperfecció de la codificació ja fou advertida pels propis redactors del Code Civil des français l'any 1804, segons Portalis. D'aquesta manera els diferents ordenaments jurídics europeus s'han configurat a partir de la consideració que atorguen al costum i la jurisprudència, en una funció complementària a la llei.

La reacció contra la codificació a Europa, com element de ruptura amb la creació espontània del dret, no es va fer esperar, i l'Escola històrica alemanya presentà en el manifest de Savigny l'any 1814, en oposició a les tesis de Thibaut, una alternativa contra el que anomenen la “cultura jurídica pràctica” o la “matemàtica jurídica” inspirades en el legalisme absolut; plantejant que la codificació es contrària a la naturalesa i essència del Dret, i apostant per un retorn a la cultura clàssica, seguint el moviment romàntic alemany i que va donar lloc al corrent antipositivista i històric del dret, del qual Savigny en va ser el màxim exponent, fonamentant la concepció del Dret en la seva emanació popular i d'una veneració al Dret Romà, d'acord amb el classicisme esmentat.

En tot cas cal afirmar que la certesa i seguretat jurídica de la llei tan sols s'assoleixen després de realitzar un procés de decantació dels principis bàsics, dels quals se'n pugui deduir tota la casuística, i que d'acord amb aquest procés es tingui en compte el dret en el seu context històric i social, i d'acord amb la seva evolució històrica, atès que la codificació congela el procés formatiu del Dret, el que impedeix assolir la seva millora i progrés.

A partir de la idea romàntica del Volkgeist, l'esperit del poble, associat al concepte de nació, el Dret no pot ser creat de manera immediata i tenir com a única expressió la literalitat de les lleis escrites, doncs la font genuïna del Dret és el costum que està adreçat a la satisfacció de les necessitats pròpies d'aquest esperit o consciència popular, que els juristes i el legislador s'han de limitar a interpretar i no a ordenar. Així doncs el coneixement del Dret no passa pel coneixement dels textos legals, sinó que és necessari un coneixement històric del desenvolupament normatiu, de l'evolució de les institucions jurídiques, així com de les circumstàncies i esdeveniments històrics que determinaren que les normes siguin d'una determinada manera i no d'una altra, doncs el Dret no és el dels preceptes sinó el de les seves institucions, atenent que per sobre de la norma hi ha el Dret.

La manca d'un ordenament civil positiu fa difícil el coneixement i aplicació del costum, creant una situació jurídica de certa confusió, el que determina la necessitat d'aplicar una tècnica que permeti superar aquest dèficit sense crear res de nou, ni eliminar la seva font creativa. La sistematització i fixació del dret privat andorrà no pot abordar-se des de la codificació, per quan el Dret és un producte històric, i sense el coneixement dels orígens i naturalesa del nostre Dret, d'on davalla la seva ratio dicendi, no és possible articular normes que s'adiguin amb la realitat que estan destinades a regular. Cal, tal com defensava Savigny, d'una maduresa científica com pressupòsit necessari per afrontar la recopilació del Dret. Alhora el Dret és el resultat de l'esperit del poble, i la codificació no pot fosilitzar ni enmudir el dret privat, i per tant les tècniques de dret positiu o recopilació a adoptar han d'incorporar la consideració del costum com a font de dret, com a element vitalitzador de la creació jurídica, extrem que nega la codificació. Cal insistir doncs un cop més en la idea de col·laboració entre costum i llei positiva per a la formalització del dret andorrà, d'acord amb la formulació de Cujacius, segons hem vist.

Antoni Sabater aposta directament per un Codi Civil que reculli la tradició jurídica, i atribueix la renovació i adequació del Dret a la jurisprudència i als juristes. Modestament entenc que aquesta solució si bé permetria mantenir la substància del dret privat andorrà, ens faria perdre el seu element més preuat que ha rebut del Dret Romà, com és l'arrel consuetudinària que li dóna l'extraordinària vitalitat per adaptar-se i donar resposta a les necessitats socials, alhora que podria encotillar excessivament la tasca dels juristes, en un moment en que Andorra encara ha d'afrontar nombrosos reptes. Entenc doncs que amb caràcter previ a l'adopció de mesures de dret positiu, s'escau abordar un procés d'estudi i definició del dret privat andorrà i de les seves fonts, amb el propòsit d'obtenir com a resultat una compilació o recull sistematitzat d'institucions, rebutjant la fórmula de la codificació pels efectes contraris a la naturalesa del nostre dret, segons hem pogut analitzar. Aquest procés de decantació ha de passar necessàriament per l'estudi aprofundit del Dret Romà com a fonament de la nostra cultura jurídica, amb les incorporacions del dret canònic i de dret català, especialment a través dels seus autors més prestigiosos (Mieres, Oliba, Càncer, Fontanella, Brocà, Falguera, Duran i Bas, Cots, Pella i Forgàs, Borell, Faus, Vives i Cebrià, Mas Pons, …), i de manera especial de la jurisprudència dels tribunals andorrans, els quals han anat depurant amb les seves resolucions el Dret vigent a Andorra. Tal com afirma el mateix Antoni Sabater Un país petit, una condició que, sens dubte, posseeix Andorra, necessita juristes, no lleis.

La concreció del procés compilatori mitjançant fórmules de dret positiu a adoptar, en l'exposada col·laboració entre llei i costum, han de procurar que la legislació no es separi de la cultura jurídica andorrana, i per tant no caure en aquelles solucions sovint importades d'altres països quan la legislació es fonamenta tan sols en la potestas de l'ordenament jurídic, el que comporta que el Dret ha de ser respectuós amb els nostres usos i costums, la tradició que determina el seu arrelament a la consciència popular, al tarannà i mentalitat de la gent; doncs el Dret Romà va demostrar en els deu segles de vigència que el costum també pot ser font de progrés i adaptació a les noves necessitats socials.

Han estat diversos els propòsits del Consell General per a recollir el dret privat propi de base consuetudinària, així la Nova Reforma de 1866 instava als comuns a buscar i reunir els diversos usos, costums i consuetuds. El 17 Desembre de 1868 el Consell General nomenava una comissió per portar a terme un “codigo de lleys y penal, segons las costums i pràctica de la Vall, afi de que tots los vehins safian com obrar i pugan anar ben regits i gobernats tots i segons lley y decret”. Insistirà novament el Consell General l'any 1913, i formularia un darrer intent l'any 1960 per a la recerca i compilació de les normes consuetudinàries, recull que hauria estat aprovat pel Consell General i pels Co-Prínceps.

A l'objecte del propòsit que ens ocupa, entenc que el Consell General hauria de recollir la tradició d'aquesta institució, que fins al segle XIX tenia la missió de preservar el costum com a element de la identitat andorrana, i amb aquesta finalitat els ciutadans o els jutges podien consultar al Consell sobre la vigència d'un costum. Andorra hauria de mantenir en l'àmbit del dret la nostra identitat, descrita per Obiols com a sobrietat legislativa, amb una limitada legislació respecte el dret privat, emprant el recurs a la llei per recollir i aclarir el costum, mantenint la possibilitat d'una invocació del costum contra llei, amb el recolzament d'una Compilació del dret costumari andorrà.

Els intents fallits de compilació i refosa del dret privat andorrà posen de relleu la complexitat del projecte, però alhora fan evident que amb el transcurs del temps el seu assoliment s'esdevé més difícil per la pèrdua de la memòria col·lectiva, el que aboca a una situació per la què acabarem incorporant sense remei el dret privat del nostre entorn, per la permanent influència dels ordenaments veïns, i en aquest sentit segueix vigent la crida feta per Ramon Villeró l'any 1986 en un estudi publicat a la Notaria de “Com es perden els usos i costums”. Així la compilació del dret autòcton es planteja com a doblement necessària, previ d'un acurat estudi de decantació, si no es volem perdre definitivament les nostres institucions de dret privat. Per contra la sistematització en forma de Codi, insisteixo, no sembla aconsellable d'acord amb els efectes sobre el costum i la creació del Dret que hem pogut analitzar.

Atenent els principis de legalitat, seguretat jurídica i de publicitat de les normes que s'estableixen en la Constitució, i que el sistema de dret civil que s'adopti haurà naturalment de respectar, el projecte de recopilació del nostre dret privat s'evidencia com a més necessari que mai. Al nostre dret civil li convé un nou Manual Digest, davant la necessitat d'aclarir i preservar llur contingut i font de renovació, seguint el principi afirmat per Josep Maria de Porcioles l'any 1986.

El problema del Principat no és de novació, sinó de renovació i d'adaptació. Enmig de l'esdevenir humà, les bases determinants d'Andorra, conserven plena vigència. Només cal institucionalitzar allò que està en l'esperit de tots i que la pròpia terra reclama, és a dir allò que el Manual Digest va saber entreveure.
29/1/04

Versió publicada 1 i 2

Tags: codi civil , usos i costums

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Llei del sòl i polítiques d'accés a l'habitatge

Section: Planification

En els darrers mesos han aparegut tota una sèrie de propostes i debats sobre com millorar l'accés a l'habitatge pels ciutadans d'Andorra, doncs el valor refugi de moltes inversions i una especial acció especulativa en raó de la moratòria de construcció, han situat els habitatges de venda, i els escassos habitatges de lloguer que existeixen, a un preu impossible per una família que visqui del salari, és a dir la immensa majoria. D'aquesta manera es fa més llunyà l'assoliment d'un dels principis econòmics i socials proclamat al Capítol V de la Constitució, pel qual els poders públics han de promoure les condicions necessàries per fer efectiu el dret de tothom a gaudir d'un habitatge digne, dret que sens dubte té un impacte social important, doncs contribueix a la qualitat de vida dels ciutadans i al seu arrelament al país.

Si es vol facilitar l'accés a l'habitatge als ciutadans d'Andorra, és a dir no deixar la seva regulació només a les regles del mercat, no hi ha altra opció que posar en pràctica mecanismes d'intervenció, i en un estat de dret quan l'Estat intervé ho fa normativament, és a dir amb lleis que estableixin el marc en el qual s'ha de desenvolupar tan la iniciativa privada com pública, per tal d'assolir un determinat model de societat mitjançant la protecció dels interessos generals. En matèria d'habitatge la intervenció passa per la planificació de l'urbanisme, l'ordenament i ús del territori d'acord amb la utilització racional del sòl, l'interès públic i la funció social de la propietat, valors proclamats igualment a la Constitució, i recollits amb major o menor eficàcia en la Llei general d'ordenament del territori i urbanisme (Llei del sòl), què haurien de permetre, per mandat constitucional, obtenir un habitatge digne.

L'urbanisme és una branca del dret administratiu amb una funció clarament intervencionista, doncs pretén obtenir en cada lloc i moment l'adequat equilibri entre l'exercici del dret de propietat i l'assoliment dels interessos generals, què es concreta en tres eixos: cohesió social en relació al dret dels ciutadans a obtenir un habitatge digne, el necessari desenvolupament econòmic com a factor de progrés social, i una conscienciació mediambiental com a expressió del creixement sostenible; directrius que la majoria de ciutats del nostre entorn adopten en seguiment de les premisses establerts a l'Agenda 21 de Rio de 1992, i la Carta d'Aalborg el 1994. En aquest sentit la Llei del sòl reconeix el principi de participació ciutadana en l'urbanisme, tant en la seva concepció com en l'execució, trencant la concepció que el desenvolupament immobiliari és una qüestió reservada a l'Administració i al promotor, sinó que atenent la seva transcendència social es garanteix la participació dels ciutadans, tal com s'ha evidenciat en el procés d'exposició pública dels plans d'urbanisme i que de la mateixa manera s'haurà de fer amb els diferents projectes d'urbanització que es vulguin desenvolupar en un futur.

Andorra d'ençà l'any 2000 s'ha dotat d'instruments normatius en la planificació de l'urbanisme, i per tant capacitat d'intervenció real en política d'habitatge, però es troba a faltar en la Llei del sòl, ia l'ensems en els Reglaments que la desenvolupen, mecanismes que existeixen arreu i que porten per títol “Instruments de política del sòl i habitatge”, i amb l'objectiu de constituir patrimonis públics de sòl i habitatges (per exemple arts. 153 a 166 de la llei de l'Urbanisme catalana 2/2002), per oferir-los en condicions inferiors a les de mercat. Aquest patrimoni públic és adquirit bàsicament per la cessió de sòl en el procés urbanitzador, però podria incrementar-se mitjançant l'expropiació de terrenys no urbanitzables o urbanitzables, l'exercici dels drets de tempteig i retracte en les transmissions oneroses en determinades àrees; i el destí a habitatge protegit fins a un 20% en les promocions d'iniciativa privada d'ús residencial.

J'invoque la loi catalane pour le parallèle évident avec la loi de réglementation de la terre, mais notre réalité est tout autre, mais la fin en tout cas, devrait être de leçon pour une autre fois. La législation française prévoit l'accès universel à un logement dans des termes très similaires, signifie que le Code de l'Urbanisme (Livre III: Aménagement foncier) et le Code de construction (Livre III de plusieurs aides à la construction d'habitation et à l ' améliorations de l'habitat - Aide personnalisée au Logement), l'aide APL connu que de nombreux étudiants ont reçu en Andorre lors de ses séjours en France, mais s'il n'est pas accompagné par des mesures d'intervention sur les prix du marché, l'État condamné à une subvention permanente, compte tenu de la disparité entre les salaires et les loyers.

La política social d'habitatge passa necessàriament perquè les institucions públiques, fonamentalment els Comuns, disposin de sòl per a la construcció d'habitatge protegit, i que una part dels habitatges d'iniciativa privada surtin al mercat amb condicions especials o protegides, sense perjudici de les accions complementàries d'incentius fiscals, subvencions públiques o tipus d'interès reduïts, les quals per la seva pròpia naturalesa i abast tenen una eficàcia limitada. La proporció de l'habitatge protegit d'iniciativa pública o privada, així com el percentatge d'aquest en les promocions de caràcter privat, hauria de ser establerta per la Llei del sòl en una forquilla prou ample, perquè els Comuns determinessin la proporció que s'escau a les seves necessitats. En altres ordenaments han creat la figura de l'habitatge de preu assequible, a mig camí entre el mercat lliure i la protecció oficial, el que permet establir diferents vies d'accés a l'habitatge, segons les necessitats.

La principal font per a la constitució d'un patrimoni de sòl públic s'obté mitjançant el que tècnicament s'anomena el planejament derivat (l'activitat dels promotors), per la cessió de sòl a raó del 5 al 15% del total de la promoció segons es determini en els plans d'urbanisme parroquials, mitjançant plans parcials (d'iniciativa privada) o especials (d'iniciativa pública), si bé aquest percentatge de cessió té la finalitat d'atendre necessitats de serveis i infrastructures (art. 33 Llei del sòl), i per tant insuficient i inadequat per fer una política social d'habitatge. En aquest sentit la garantia d'aprofitament d'urbanístic establerta en la Llei del sòl, si bé tindrà uns efectes nefastos sobre la planificació de l'urbanisme en consolidar els aprofitaments futurs d'acord amb l'actual regulació, i per tant fent-los immunes a les noves disposicions de planificació, comportarà la cessió d'una gran quantitat de sòl als Comuns que podrien destinar-se a plans d'accés a l'habitatge, tot i que aquest extrem requeriria d'una modificació de l'actual normativa urbanística, evitant en tot cas que el sòl que rebin els Comuns no esdevingui, com ha passat en altres llocs, més una eina de finançament que d'accés a l'habitatge.

Per tant d'acord amb l'esmentat, la solució per facilitar l'accés a l'habitatge és constituir un patrimoni de sòl públic i d'habitatge, i regular-ne la seva gestió per part dels Comuns, per tal que mitjançant la promoció pública, de manera directa o en concessió, es pugui fer efectiu el dret dels ciutadans a accedir a un habitatge digne, i de la mateixa manera assolir una disminució del preu de mercat atesa la major oferta existent; extrems que tan sols de manera molt residual el legislador andorrà va voler incloure en la Llei del sòl, i en el seu desplegament reglamentari, doncs en uns textos legals de més de 180 pàgines i més de 500 articles en cap lloc hi apareix el concepte d'habitatge social o protegit, o polítiques d'accés a l'habitatge. En aquest sentit la Llei del sòl és més una norma adreçada a regular l'exercici del ius aedificandi i una certa planificació urbanística, que a resoldre el problema de l'accés a l'habitatge.

Atesa l'escassa tradició andorrana en la nova concepció de l'urbanisme, el que requerirà d'un necessari procés d'adequació dels nous mecanismes, encara en projecte fins a l'aprovació dels plans d'urbanisme parroquials, semblaria adient potenciar la figura dels Convenis Urbanístics de planejament, residualment contemplats en la Llei del sòl en el seu article 107.3; pels quals sense vulnerar el principi de legalitat que obliga a les Administracions públiques a un estricte compliment de l'ordenament jurídic, i per tant la impossibilitat de negociar amb les potestats públiques, poguessin acordar amb els promotors immobiliaris determinats desenvolupaments o cessions que assolissin els objectius d'accés a l'habitatge, posant al mercat habitatges en condicions més favorables, d'acord sempre amb els criteris i objectius legalment previstos i els controls que la llei faculta.

Les modificacions a introduir a la Llei del sòl per poder aplicar polítiques d'accés a l'habitatge, no haurien de comportar una revisió dels plans d'ordenació i urbanisme parroquials, atès l'extraordinari retard en la seva aplicació, per quan la mateixa Llei del sòl obligava a la seva entrada en vigor abans de febrer del 2.002, sinó que haurien de ser d'aplicació directa al planejament derivat, i els Comuns mitjançant Ordinació determinarien els aspectes complementaris com el percentatge d'habitatge protegit en els plans parcials i especials, així com els instruments necessaris per a la gestió del sòl públic i habitatge. En aquest sentit ia títol il·lustratiu en el Parlament català actualment es troba en estudi un projecte de modificació de la Llei d'urbanisme per al foment de l'habitatge assequible, què no fa més que aprofundir en les dues direccions apuntades, potenciar les reserves de sòl de les corporacions locals per a la construcció d'habitatge protegit, i reforçar les competències dels plans d'urbanisme per a determinar quina part dels nous habitatges que realitzin els promotors privats, hauran de tenir les condicions d'habitatge protegit.

Cal concloure doncs que si es vol fer una autèntica política d'accés a l'habitatge, i atenent que el nostre ordenament urbanístic té una evident mancança de concepció normativa, s'imposa una triple modificació de la Llei del sòl, en sentit de possibilitar l'acord entre Administracions i promotors immobiliaris mitjançant Convenis Urbanístics; facultar que els Comuns constitueixin reserves de sòl públic per a la construcció d'habitatge protegit, a realitzar en règim de concessió o directament d'acord amb l'estructura financera de cada corporació i atenent raons d'oportunitat; i alhora determinant un percentatge dels habitatges d'iniciativa privada tinguin condicions d'habitatge protegit. Altrament qui posa els preus és el mercat.

25/6/04

Version publiée

Tags: habitatge , urbanisme

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Pour une planification démocratique pour les citoyens

Section: Planification

La propriété n'est pas un droit absolu ou illimité, mais la structure juridique, d'où la réserve en raison du droit de définir son contenu. Ce droit dans le domaine de l'utilisation en milieu urbain a un impact très important également affecter d'autres droits protégés par la Constitution: l'accès au logement, protection de l'environnement, utilisation rationnelle des terres, le l'activité économique, la qualité de vie. Affecte de manière significative sur la viabilité du pays, qui est la même chose que dire la garantie de leur avenir dans la mesure où cela peut être compromise si nous maintenons le taux de croissance en 30 ans qui a permis à la population du pays a triplé, ( de 26.000 personnes en 1975 à 78.000 les présents habitants), qui devrait s'ajouter aux milliers de personnes qui ont une résidence secondaire.

La Constitution dans son article 27.1 fixe une limite sur la propriété privée de sa fonction sociale telle qu'elle est réglementée dans les pays voisins. La loi de la terre à l'article 4 prévoit que les pouvoirs de l'activité de planification en réponse à la nécessité d'assurer une utilisation rationnelle des terres en congruence avec l'intérêt public et la fonction sociale de la propriété compatible avec la bien-être général. Tout comme la jurisprudence de nos tribunaux ont appliqué et développé ce principe, en précisant que les limitations imposées aux propriétaires de terrains urbains, en aucun cas constituer une violation des droits de propriété, mais précisément la même définition.

Donc, l'intérêt public, il faudra le droit de construire une commande et comporte certaines limites. Outil de définir ces deux extrêmes est la planification. Ainsi, la planification n'est pas seulement un règlement conçu et utilisé exclusivement pour les développeurs, mais un instrument dans les mains de la société de définir ce que nous prévoyons modèle. La planification va au-delà de la stricte définition des paramètres de construction, détermine l'intégration de l'homme et l'environnement en réglementant les activités qu'il contient ont été mis au point. Ainsi l'urbanisme dans sa fonction de commande et de la durabilité doit rechercher l'équilibre nécessaire entre l'intérêt légitime et nécessaire dans le développement immobilier privé, et l'intérêt général de cette activité, dans les mots de la Constitution: le rôle la propriété sociale. Conformément à ces principes, il est clair que la spéculation dans laquelle le pays est plongé depuis des années, est situé en dehors de cet équilibre, quand il est contraire à la planification et la fonction sociale qui a être la promotion de logements.

Si, comme je l'ai noté, nous avons les instruments juridiques nécessaires et de la jurisprudence de la planification, en fonction de la connotation que le terme intégral contient, et met en évidence le fait que le système n'atteint pas les résultats énoncés dans l'intérêt public, Je plategen plusieurs questions:
· Expliquer comment le principal moteur de l'économie pour l'année 2004 est la construction, lorsque le Conseil général a adopté le 23 mai 2003, une suspension totale des permis de construction, le renforcement de ceux déjà mis en place lui-même Land de la loi de 2000 dans sa disposition transitoire seconde?
· Comment se fait si le pays dispose d'instruments d'organisation, en mai 2003 il y avait une série de projets de construction, encouragé par une annonce publique de l'arrêté de suspension de permis, dont le plus justice a déclaré nulle et non avenue?
· Agir comme si cette terre a expliqué prédit deux années pour l'approbation des plans pour cet après-midi paroisse urbaine de plus de six ans, dans les prévisions les plus optimistes?
· Expliquer comment le gouvernement n'a pas fait usage des pouvoirs prévus par la quatrième disposition transitoire de la loi de la terre, de prolonger la suspension des licences prévues à l'article 91 de la loi de la terre, le cas que commune, sans motif, sans aucun doute ne pas avoir approuvé les plans de développement urbain au sein établi en vertu de cette loi? ou est-il juste cause de ce retard?
· Comme face à une réduction commun de revenu aux fins de le moratoire? comment il affecte la planification de la nécessité de réduire la dette de la communauté importante de revenus?
· Expliquer comment le gouvernement ont combiné la préparation de la planification et les régimes de l'existence d'un moratoire, avec l'approbation de la planification des accords pour développer les grands projets immobiliers, parfois dans des endroits de la protection naturelle?
· Comment est-ce que 5 ans après l'approbation de la loi foncière, bien que ce n'est pas par manque de déploiement de l'application, et nous avons encore de proposer des modifications, l'autre partie nécessaire?
· Voulez-vous dire que l'équilibre dans la gestion de la planification, et non l'intérêt privé qui l'emporte sur l'intérêt public? que le cheval est tellement spéculation effrénée que même avec tous les instruments que nous avons fournis, nous pouvons l'arrêter? n'ont pas la volonté politique d'appliquer les outils dont nous disposons?

Nous devrions faire face à un profond changement de régime en termes de planification, à la fois comme conception normative et paradoxalement, nous constatons que la construction atteint les plus hauts niveaux d'activité qui ait jamais eu. Les plans urbains sont entièrement garantis par l'hypothèque de l'utilisation en milieu urbain, pour la conception du droit que toutes les terres sont des terres privées pour la construction et l'entretien de l'ensemble du bâtiment de la paroisse devant la loi de la terre, expressions authentiques andorran intérêt privé a été incorporée dans les règlements d'urbanisme, au détriment de ces politiques de promouvoir des lois qui fournissent des logements pour notre environnement, défi extrême, non seulement la viabilité du système, mais le principe même de l'intérêt général et la fonction sociale de la propriété, ce qui devrait être le fondement de base et le développement urbain.

En sortant de la gestion de l'ensemble immobilier qui peut générer seul pays dans le marché de la capacité, ou pour la disponibilité strictement physique sur le dépôt et le nivellement des décombres, mais simplement d'établir un terrain fertile pour la spéculation, comme qui s'est passé jusqu'ici. Pour laisser à la spéculation, et en essayant d'appliquer les mesures ordinateurs, la protection et la planification sont déjà stériles quand il serait un acte de lâcheté et d'irresponsabilité.

Donc, parce que le système ne fonctionne pas? Pourquoi, après cinq années n'ont pas été en mesure de développer un urbanisme qui répond à vos besoins, éliminant ainsi le processus spéculatif dans lequel nous avons installé, et devenir un outil de progrès et de la qualité de vie des citoyens de l'Andorre ?. En bref, pourquoi nous n'avons pas été en mesure de développer une planification démocratique pour les citoyens de ce pays?.

La responsabilité des gestionnaires publics Ultra et à l'inefficacité du système, la société civile doit assumer la responsabilité que la loi de la terre lui faire confiance, mais à ce jour n'a pas réussi à proposer un modèle alternatif de la planification urbaine. La loi de la terre et les règlements d'application ont droit à ce que, individuellement ou à travers des associations, à participer au processus de développement, si les allégations contenues dans la formulation de procédures pour la préparation des plans et de la planification le traitement des processus de développement, soit par le biais des plans partiels, des accords spéciaux ou de planification, que ce soit en exigeant l'application de la loi sur la planification à l'exécution de la propriété, et en particulier les principes qui l'inspirent, en utilisant la ressource l'action publique que la loi de la terre dans son article 143 confère à tout citoyen de contester des actes contraires à leur disposition.

Les plans sont la planification d'une expression de l'équilibre et la conciliation des intérêts privés à l'intérêt public, une sorte de contrat social pendant six ans pour définir un modèle de société. La participation des citoyens dans son développement en tant que tant5 de contrôler son exécution, est la garantie de la légitimité démocratique. Nous avançons le défi de faire la planification urbaine plus démocratique, qui consiste à modifier la loi foncière de bien protéger l'intérêt public et de la demande pour la diligence du public et de rigueur dans l'élaboration d'un plan pour les citoyens urbains.

Nous sommes confrontés à une évolution de la culture urbaine ne savent pas ou ne veulent pas prendre, et la possibilité de récupération sont plus limitées chaque jour. La solution est sans doute à l'imposition d'un service de planification pour les citoyens démocratiques.

10/07/05

Version publiée

Tags: citoyens , des planification

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

L'affirmation de la Concorde: les perspectives d'avenir

Section: Droit public

On pourrait dire que la question soit réglée de la Concorde? El contenciós judicial ha determinat a qui correspon la gestió d'aquests terrenys públics?

Tout citoyen qui a plaidé devant le tribunal et a obtenu une décision rejetant leur demande dans la formule habituelle qui dit "nous rejetons et a rejeté la réclamation présentée par les citoyens concernés, et consécutivement à absoudre les citoyens qui avaient été poursuivis en justice , "a clairement perdu le procès et que le maire, et, finalement, la Cour suprême, ont dit qu'ils n'avaient pas le droit à ce qu'ils avaient l'intention. Avec une telle décision, le droit des parties était en cours de discussion reste inchangé, et donc la situation après la phrase reste la même qu'avant. Il semble donc tout à fait évident à une question que la situation ne soulève pas de doutes, alors que l'une des fins de toute phrase est d'assurer la stabilité et de la déclaration où il y avait un conflit.

Il a eu plus de cinq ans depuis que la Cour suprême a statué sur la question à Concord, en rejetant la demande de la commune d'Encamp diviser la terre, tandis que dans la défense de Canillo son indivisibilité. Le temps devrait être autorisé à faire face au débat sur ​​l'avenir de la Concorde, étant donné qu'ils sont des terres publiques, et qu'il développe en eux l'activité économique du premier pays; débat est doublement nécessaire parce que le jugement n'a pas changé l'emplacement de la terre. Devrait clarifier cette dernière conclusion, elle peut surprendre assister aux diverses déclarations et prises de positions qui ont impliqué à la fois commun et semble répondre à différentes lectures de la phrase. Ainsi, la phrase qui se termine le litige a rejeté la demande de la commune d'Encamp de la région de Concord, avec la même formule, mais plutôt dit, et parmi les arguments pour, il déclare que la terre était déjà parti depuis la zone autour de 1771. À cet égard, la Cour suprême dit deux choses ayant une signification juridique différente: le jugement qui rejette décide ce qui est demandé et les arguments qu'ils atteignent cette décision. A partir de cette double affirmation, dans des endroits différents dans la phrase, on doit se demander si le raisonnement de la décision ou pour établir une nouvelle situation qui peut avoir une signification, parce que la décision de rejet de la sentence ne fut pas la création d'une nouvelle situation , de sorte que la situation reste inchangée.

Je comprends le raisonnement de l'arrêt, de comprendre l'affirmation que la terre était déjà à Concord depuis le début en 1771, n'a aucune signification juridique ou l'efficacité dans le suivi de notre tradition juridique ancrée dans Romance (D. C. 7.45.7 et 42.1.1) et les déclarations constantes de nos tribunaux. La Cour suprême elle-même a jugé que l'effet de la chose jugée de l'arrêt (c'est à dire le lien vers la décision de la phrase) se produit uniquement sur ​​"la décision, et non pas le juge a estimé que" dans les mots de la rapports juge a statué que l'affaire de la Concorde (RJ1277), donc sans avoir aucune relation avec les parties et les arguments de justice qui ont été utilisés pour arriver à la décision de l'arrêt, et à plus forte raison lorsque le rejet est tout simplement pas mis quelque chose de nouveau.

L'effet négatif de la chose jugée par le jugement de la Concorde empêcher la formulation d'une division de première instance nouvelle de la terre de la Concorde, mais en tout cas ce qui soulève les frontières juridiques séparant les paroisses respectives, parce qu'ils n'ont pas été légalement établie parce que la phrase ne délivre pas, ou pourraient le faire, une décision sur ce point. Avec le rejet de la réclamation déposée par le conjoint Encamp, je comprends que toutes les solutions sur la répartition de la terre de l'Université Concordia sont théoriquement possibles, et dépendent de facteurs qui pourraient contribuer à un nouveau procès pour l'action revindicatòria, ou desllindament, qui va analyser l'efficacité de l'ensemble identifié par la Haute Cour et si les nouveaux juges qui composent cette occasion pour comprendre la Cour a adopté le même raisonnement pour résoudre le différend nouvelle, ou la lumière des éléments que les 'ls fournit un procès spécifiquement à cette fin, établir définitivement les limites appropriées. Dans cette situation, il est clair que vous avez besoin de trouver une solution à un conflit qui n'a pas été résolu.

Outre les arguments juridiques intéressantes basées sur le jugement, ses récitals ont un impact social indéniable, alors que soulève citoyens et les institutions depuis des siècles, nous avons pensé à une situation qui n'avait aucune raison d'être: l'affirmation de la Concorde n'avait aucune raison être, et que la commune doit, plus ou moins intentionnellement, les questions de propriété confondus avec la possession de la terre. Étant donné le caractère novateur de cette surprenante conclusion, nous évaluons l'objectivité et l'indépendance des juges de la Cour supérieure et sa capacité à abstreure C'est une tradition de quatre siècles de ce que nous pouvons conclure en outre que la composition de la Cour juges supérieurs de ne pas l'Andorre, peut être une grande contribution au pays, ou bien elle peut être un jutjador partielle ou incomplète et donc inefficace pour résoudre le conflit. Les différentes branches du gouvernement, selon le jugement à partir d'un point de vue juridique de vue, rien n'a changé, doit déterminer comment apporter cette contribution pour assurer, du point de vue de l'intérêt national, l'avenir ces terres.

Le débat a lieu sur des terres publiques, qui détermine une situation idéale pour les différentes institutions et mécanismes qui ont la primauté du droit en décidant. Jusqu'à présent, le système judiciaire a fait, mais rien n'empêche qu'il peut aussi faire votre propre commune concernée ou le Conseil général, non seulement en tant que dépositaires de la souveraineté nationale, mais en tant que gestionnaires de l'intérêt public, ou autrement Une fois encore, nous avons devant les tribunaux. Sûrement l'équilibre des pouvoirs et l'efficacité de la solution serait souhaitable de premier choix, parce que même si l'administration de la justice est faite au nom du peuple andorran, sûrement le Parlement représente une expression authentique de tout l'intérêt général.

Dans le cas de terres publiques, sans doute qui devrait nous préoccuper tous est l'utilisation et la protection, alors le champ qui vient de naître à la loi réglemente Concord l'utiliser comme un droit l'utilisation correspond à des voisins. L'accord de 1672 empêche une décision sur la propriété, et établit l'utilisation des terres par des voisins, dont les modalités restent pleinement en vigueur à la date en fonction de la Cour suprême, qui détermine l'irrecevabilité de la " conflits de vaches. " Plus de quatre siècles, car il a été entendu plus approprié pour réglementer l'utilisation de la propriété, alors seulement le droit de propriété qui peut être déterminé par l'utilisation de son propriétaire, sans impliquant la propriété une question pertinente. Beaucoup d'endroits en Andorre, dans lequel les frontières entre les paroisses ne sont pas fixés en permanence, qui doivent respecter également trouver des solutions à l'intérêt général.

Laissez donc les voisins mentionnés dans l'accord de la Concorde de 1672, en fin de compte les citoyens d'Andorre, par le Conseil général comme son représentant le plus authentique, tel que déterminé par l'utilisation de ces terres, leur protection et la jouissance, comme cela a été fait et s'engagent à respecter les autres parties du pays comme une expression d'intérêt. À cet égard, il est la Vallée du Madriu particulier de gestion actuelle, mais avec la simplicité qui est le terrain de la Concorde ne comprend pas les terres privées, alors que l'auto-proclamé des communes ne devrait pas être un obstacle à la solution le conflit. Convient de rappeler à ce stade que les terres publiques ne peut pas être de tout aménagement, de mandater par la loi de la terre, très approprié pour limiter le prétexte de logement social ne doit pas être abrogé.
16/5/06

Tags: Concord , procès

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Le fonctionnement de la justice: la sécurité des citoyens

Section: Justice

Le 9 mai proppassat El País a publié un article d'opinion dans les nouveaux juges espagnols, les juges de groupe pour la démocratie, ce qui rend une analyse lucide de l'état de la justice espagnole et l'importance de leur performance en tant que la principale garantie pour les droits des citoyens, des événements graves de corruption à Marbella. Nous devons mettre en contraste l'importance d'un bon fonctionnement de la justice, avec peu d'intérêt dans les pouvoirs de l'État et certainement les citoyens eux-mêmes, que leurs dirigeants n'ont pas besoin d'une attention appropriée au monde juridique, et en négligeant la protection de leur droits. Avec les scandales graves à Marbella, a mis en évidence non seulement disponible pour répondre à la justice des illégalités commises évidentes depuis de nombreuses années, mais une volonté politique déterminée qui va au-delà de simple oubli, et une justice faibles veut avoir des zones d'impunité.

Le manque de volonté politique dans le fonctionnement de la justice, évidente partout dans contraste constant à l'abondance de l'attention des médias et les différents départements de l'administration publique, avec un contraste avec les ressources limitées consacrées à la justice; de traitement considération, de respect et sociale qu'ils méritent politiciens (beaucoup d'entre eux avec des limitations importantes de toutes sortes) et le traitement donné aux juges.

Compte tenu de l'intérêt des réflexions des juges espagnols, comprendre la possibilité de se reproduire vue partielle de l'article, traduit de l'espagnol, de tirer des conclusions majeures:

1 -. La saturation de la justice, voulu ou pour négligence, ce qui conduit à son inefficacité et donc l'impunité de ceux qui agissent hors la loi.

«La corruption à Marbella est né de la gestion illégale de développement urbain, facilitée par un certain nombre de conditions et des circonstances. Pendant des années, la planification urbaine à Marbella a été mis hors la loi. Pourquoi était-ce possible d'illégalité zone? Parce que l'organisme chargé de premier niveau de contrôle de la légalité ordinaire urbaine à Marbella, la Chambre le contentieux administratif de la Haute Cour de l'Andalousie à Malaga, était en «défaillance technique», en prenant une moyenne de cinq à six ans pour régler les procédures connues. Si on ajoute à cela un autre terme similaire à l'appel prévu à la Cour suprême, plus que toute autre année d'exécuter le jugement, seraient confrontés à la perspective d'aussi peu de 12 ans. Ce terme signifie, en pratique, une absence de protection juridictionnelle effective. "

2 -. Les plaintes et les demandes d'organismes de gestion de la justice sont constamment ignorées par le gouvernement et le Parlement, et les organes de la justice tuteladors, nommés par eux, pour finalement s'établir dans cette situation.

"Si vous examinez les rapports annuels de ce tribunal peut être considéré comme la grave situation de l'effondrement de la salle du contentieux de Malaga, bien que vox populi, a été ignorée ou expédiés par l'analyse de surface et des recommandations (appelé "plans de ferraillage») en retard ou inefficaces. ... / ... Je n'ai certainement une responsabilité partagée avec le Conseil Général du Service d'inspection judiciaire, et que cela dépend de qui, année après année a été opportune et objective des données statistiques de l'incapacité du Conseil du contentieux pour Malaga assumer sa charge de travail, le ministère de la Justice, en tant qu'organe chargé de fournir des endroits appropriés, et le Gouvernement de l'Andalousie, mais avec des pouvoirs limités, était parfaitement conscient de la non-justice (pour ralentir) qu'il ya s'est produite. "

3 -. Les juges de développer leur rôle, fondamentalement besoin du soutien de l'Etat.
"La réponse de la justice pénale n'a pas été satisfaisante. La structure juridique de Marbella était dysfonctionnel pour faire face à un crime hautement qualifié économique. Même il ya quelques années, la nature mixte des tribunaux de Marbella juge instruit les causes supposées et l'environnement contre Gil combiner cette activité avec la conclusion juridique du mariage civil ou de processus de traitement de divorce, de donner quelques exemples. D'un point de vue personnel des juges, Marbella est devenu un problème cible. Le juge Falcone a déclaré qu'il craignait la mafia, mais que l'Etat lui laisser seul. Les juges doivent être pris en charge par les institutions étatiques et, surtout, pour l'administration de la justice elle-même. Je ne comprends pas le soutien indispensable à paternel tape sur l'épaule, ou la rhétorique de la solidarité manifestée à la nuée de caméras et de micros, mais la reconnaissance de la situation et l'engagement politique fort pour la fourniture de personnel et matériel , proportionnelle à l'ampleur des actifs à risque juridique. Un jeu à Marbella était la règle de droit. "

4 -. La connivence des autorités dans une justice faible, devient la vocation de service communautaire comme un juge sur les actes d'héroïsme.
«Ce sera légitime de se demander dans quelle mesure l'option de l'Andalousie, la Haute Cour et un membre du CGPJ théoriquement liée à l'Andalousie, un endroit calme judiciaire, docile et burocratizada n'a pas contribué à la juges «évasion» de Marbella.
Enfin, cette description n'est pas négligeable dans le "display" que Gil et son environnement ont été recherchées par leur proximité, la familiarité et de confiance avec certains tribunaux. La même ville de Marbella qui a systématiquement violé la loi pendant des années, la planification était un hôte généreux, partageant le parrainage à plusieurs reprises avec les grandes organisations et des institutions, des réunions populaires de la magistrature, qui a été généré par le public sur une conviction largement répandue l'impunité dont jouissent certaines personnes. "

5 -. S'il n'ya pas de but de l'amendement et le fonctionnement de la justice devient une priorité stratégique, il y aura des situations d'impunité.
"L'affaire offre des enseignements précieux pour les institutions dont elle régit, réglemente et gère le système judiciaire, mais de peu d'utilité s'il existe une volonté d'apprendre, ou comme indiqué précédemment, le but de l'amendement. Si ce n'est pas considérée comme une priorité stratégique de la politique régionale et nationale judiciaire le bon fonctionnement des tribunaux situés dans les zones "sensibles" à la corruption, réapparaissent comme de nouveaux épisodes de Marbella. "
La consultation de l'article peut être obtenue par e-mail: http://www.gencat.net/justicia/departament/premsa/art_conf/articles/altres/marbella/index.htm.

Je laisse la sagesse des lecteurs d'évaluer la distance entre nous, qui est sûrement importante, entre la situation décrite par les juges à Marbella en Espagne et en fait l'Andorre, les imperfections de notre système judiciaire, comme tout le monde a admis à la rhétorique et souvent de cette façon depuis le 1993 a été victime d'une dégradation progressive, les soins et l'importance des citoyens et des politiciens de rendre justice et le châtiment qui doit certainement être encouragés à arrêter le processus perte d'efficacité des trois pouvoirs fondamentaux de l'Etat, et mis en péril le droit fondamental à la justice et nos droits en tant que citoyens, de sorte que cette situation pourrait nous conduire à un processus irréversible et un jour de vivre dans notre pays que la situation de Marbella. Notre règle de droit jeune ne peut pas se permettre plus de revers, plus de négligence, de plus les autorités publiques menysteniments à la justice, non seulement comme une expression de la garantie des droits des citoyens et la justice sociale, mais pour veulent éviter tout soupçon qu'un juge faible en faveur du plus fort. Il s'agit fondamentalement d'une question de volonté politique et de l'hygiène.
24/5/06

Version publiée

Tags: citoyens , les Justice

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Auctoritas et potestas ou de limiter l'alimentation externe

Section: Droit public

Dans notre société qui doit avoir l'autorité, mais cela ne cesse pas d'être une altération de la fonction et l'étymologie de ces notions classiques, parce que les Romains avaient auctoritas les personnes qui ont été admis à un savoir utile à la société, tandis que ceux qui avaient potestas ont eu la direction des affaires publiques. Ainsi, la prospérité sociale de la République romaine a été forgée dans ces concepts de manière indépendante les uns des autres, qui contrairement à aujourd'hui opèrent dans un pied d'égalité.

La distinció entre autoritat i potestat inspirava igualment l'ordenament jurídic romà, doncs el dret i la llei no eren el mateix, com avui ho podem concebre, sinó que la llei tan sols esdevenia dret si era adoptada pels qui tenien auctoritas en l'àmbit del ius (el dret), anomenats iurisprudentes , paraula que vol dir justament els que tenen coneixement ( prudentia ) droit (de jure), dans le sens de ce qui est juste (l'art de ce qui est bon et juste que les Celse juriste). Ainsi, la loi comme une simple expression de la potestas n'était pas source de droit, mais les avocats étaient en conformité avec leurs connaissances des règles de droit qui déterminent les accords de la société à réaliser les idéaux de justice et d'équité, et donc Iustitia et les services publics (dans le sens de socialement utile) faire Prudentia (connaissances), selon une conception pratique et des solutions casemix à des conflits sociaux, qui ont abouti à un droit pratique, traitant de la lege de droit privé dans des questions non liées à la politique ou criminelle.

La mateixa desnaturalització s'ha produït respecte l'acte de sanció de la llei, què en el nostre context respon a un acte degut per a l'entrada en vigor de la llei, mentre que en la concepció romana la sanctio de la llei suposa un afegit a la part final de la llei, pel qual es declarava que la mateixa no tingués cap eficàcia si s'oposava al ius conformat per l' auctoritas dels juristes . El sistema de creació del dret romà consistia doncs en un procés d'inducció, pel qual la norma sorgia de l'activitat dels juristes, a diferència del sistema actual de deducció pel què la norma determina l'activitat dels juristes, doncs en aquest sentit el primer text de dret romà, com és la Llei de la XII Taules al segle V aC, consisteix en un recull de les tradicions del poble romà, d'una determinada manera de concebre les relacions socials, el que els pandectistes alemanys anomenarien l'esperit del dret.

Le fonctionnement du Sénat romain a répondu le même schéma, bien que des cadeaux ont été l'auctoritas manquait potestas, et donc leurs décisions ne lient pas les autres pouvoirs, mais au cours de la République ont toujours été acceptés par leur pouvoir moral énorme , malgré le manque d'être la première institution du pouvoir politique jusqu'au moment de la Principauté. Le rôle du Sénat était d'émettre un avis sur la question, sénatus-consulte, de sorte que le juge avait agi d'une certaine manière en fonction de la puissance qu'il avait, détermine ainsi la performance de la puissance. Le mot Senatus a son origine dans le mot "vieux", puis les juges du Sénat anciennes avec une grande connaissance des affaires publiques, qui a fourni des subventions pour la connaissance et auctoritas, de composer une classe très dynamique politique et a appris que légitimé leur rôle chef de file, socialement acceptés par leur auctoritas, dans lequel les citoyens romains ont vu une garantie pour la préservation de son identité et de la prospérité, et a donné une reconnaissance de ce rôle.

Les Romains entendu que tous n'ont pas eu la même condition pour les tâches sociales, contrairement aux dirigeants grecs de la démocratie par Périclès a dû être choisi par tirage au sort, mais les personnes les plus en mesure de reconnaissance méritée sociale conformément à la 'auctoritas. Cicéron a défendu un composant dans la classe dirigeante aristocratique, ce qui a permis une plus grande réactivité aux besoins sociaux, et quels principes se fonde sur les progrès extraordinaires de la civilisation romaine.

La formule Populusque Romanus Senatus a été fondée avec l'interrelation des plus grandes institutions, le Maiestas auctoritas du Sénat et le peuple comme une expression de la plus haute expression de la puissance et la souveraineté du peuple romain. Le Sénat et l'activité des jurisconsultes romains a été basée sur le débat ouvert et constructif dans l'élaboration de relations sociales, les théoriciens scientifiques dirais que, contrairement à l'Romains avaient un concept très pratique de la connaissance, selon le ius controversium (le débat sur ​​la vérité sort), alors l'adoption de la solution finale dépendait de l'auctoritas leur postulateur, conformes à la norme ou ce qu'on a appelé l'opinion doctorum communis.

L'action du Sénat à l'époque républicaine favorisé la période la plus splendide de la civilisation romaine, et contre la perte de poids et d'influence politique dans la société était parallèle à la baisse de la République. A partir de ce moment où la loi romaine empereurs par le Sénat, la recherche de soutien dans leur auctoritas, bien que de plus en plus formelle.

Depuis la chute de l'Empire romain à la civilisation occidentale a été en mesure de construire un système de normes juridiques à validité universelle, car elle était le système du droit romain, qui a abouti à la construction de Corpus iuris de Justinien collecte d'une tradition juridique forgée dans plus de neuf siècles, jusqu'à ce absolument certain que le monde occidental en ce moment, directement inspiré par l'Amérique du Sud et les codes civils européens, et directement applicable en Andorre. En Andorre, nous sommes les héritiers directs du patrimoine culturel, en particulier dans le domaine du droit lorsque la demande supplémentaire, les règles qui ont été façonnés par l'auctoritas des avocats à l'heure actuelle à façonner l'ius commune, qui détermine une propre tradition juridique qui doit être préservée contre l'uniformité du droit actuel, les mouvements des produits et le codeur positiviste, puis en tant que Savigny revendiqué le droit est essentiellement un produit historique, et à cet égard une étude de l'identité de notre droit de réaliser sa préservation.

Les deux principes, auctoritas et potestas, étaient basées sur la reconnaissance, parce que sans la potestas mêmes est devenu un pouvoir despotique, et n'avait pas une connaissance de l'utilité sociale, et bien développée dans des domaines très différents, parce que la connaissance est un intellectuelle et de la faculté, tandis que le pouvoir est volitive, constituaient les piliers de la société romaine. La clé de voûte du système constitué de l'indépendance du respect potestas auctoritas, sinon le premier ne pouvait pas exercer leur contrôle et à limiter le pouvoir externe, aucun contrôle n'a été basée sur un interdit, une force coercitive, mais dans sa légitimité sociale.

La faiblesse du système, basé sur un équilibre délicat, se montrait dans le désir de mettre fin aux magistrats de la République, à travers un processus d'accumulation de l'auctoritas et potestas, laissant comme un élément symbolique du service le pouvoir qui avait auctoritas. Dans le domaine de la loi a été abolie la création indépendante de jurisconsultes romains, et son auctoritas ne repose plus sur la reconnaissance, mais dans l'imperium de l'empereur, représentant la potestas maximales, qui a désigné les avocats qui auctoritas avait, par l'octroi des cogens Publice Principes respondendi auctoritate ex de Août.

La tradició cultural i jurídica andorrana incorpora la tradició respecte la necessària complementarietat entre els ui té la potestas ha de recórrer al que disposa de l' auctoritas , segons es recull al Manual Digest.
"... Demandez Concell, et apersonas direction Holdings, doctas et Experimentadas, et sans lui pas à la chose, de sorte recommande également que S ^t. Esprit Abla promesse que si nous faisons cette façon, nous ne le regretterez pas, après de fait haverho; Filij Consilio Nihil sine facias, et nihil penitebit après mémoire. Que fentho aixi nos acreditarem de astuts, y sagasos, y al contrari nos acreditarem de Ximples y fatuos: Astutus omnia agit cum Consilio, qui autem fatuus est aperiet stultitiam.”
Antoni Rossell et Fiter, Manuel Digest, 1748, Maximum moins 7.

Pendant le Moyen Age ont été les États à se préoccuper davantage d'affirmer leur souveraineté territoriale et de la législation sur le domaine du droit privé, qui l'autorisait à être conservés un certain auctoritas jurisconsultes de l'Europe, à partir de la naissance de l'ius commune de universités italiennes à S XI, à S. XIX on amb la codificació es trenca la creació jurisprudencial del dret privat, per encotillar-lo en un text i d'aquesta manera determinar des del poder polític el contingut de les relacions privades. A Europa sobreviu en l'àmbit anglosaxó en certa manera el mètode inductiu de creació del dret, mitjançant el mètode dels precedents o case law , tot i que s'ha anat incorporant progressivament el dret positiu com a font de dret.

En l'actual model de societat occidental s'evidencia un cert exhauriment del sistema democràtic, per quan en detriment de la seva legitimitat social, està dominat per les forces del mercat i els grans interessos, el que posa de manifest signes evidents d'ineficàcia atenent la multiplicitat de conflictes que no troben solució, i els ciutadans pateixen un progressiu desencant dels poders públics i la seva capacitat de resposta a les seves necessitats, a voltes les més primàries, així com d'un increment brutal de la desigualtat; qüestions que plantegen l'exigència legal i moral de procurar l'adequat exercici del poder polític, i en aquest sentit l' auctoritas romana s'hauria de configurar com un límit i control extern als poders de l'Estat i de la comunitat internacional. El poder que exerceixen les institucions polítiques és una realitat de fet, però que s'ha de legitimar en tot moment en l'autoritat, que és el títol habilitant d'aquest poder, per tal de garantir l'adequat equilibri de les relacions socials, atès que el límit al poder no ha venir del propi poder, sinó de l' autoritas com a element de reconeixement i justícia social.

Le concept moderne de souveraineté découle de la confusion entre potestas et auctoritas a donc l'intention de s'acquitter de ses éléments légitimes inhérentes à ces deux principes: la reconnaissance, l'indivision et le caractère de la même délégation. El desenvolupament del concepte de sobirania, a través de la divisió de poders dissenyada per Rousseau, no aconsegueix respondre a les necessitats socials per manca del reconeixement de l' auctoritas . La inadequada confusió d'ambdós conceptes s'evidencia en l'anomenat poder judicial, quina denominació posa de relleu una evident contradictio in terminis , per quan se'l pretén legitimar alhora amb l'autoritat i el poder, quan haurien de coexistir de manera autònoma, i doncs la concepció del poder judicial confon l'autoritat del judici amb la potestat en l'execució que comporta. Selon la conception romaine du pouvoir était lui-même iurisdictio ure dans la phase du préteur, et correspondait à iudex iudicate roi auctoritas choisi par les parties au litige, le dialogue et le processus de création du droit établi par litiscontestatio.

Le système des partis politiques a conduit à une progressive outre l'identification du pouvoir législatif à l'exécutif au détriment de la haute fonction acutoritas et donc d'orientation morale développée par le Sénat romain, mais dépouillé de potestas qui l'influencent. Institutions andorranes jusqu'à ces dernières décennies a inspiré un profond respect pour l'Andorre, et non par le pouvoir coercitif qu'ils avaient, mais par l'autorité de ses membres, des représentants d'une tradition culturelle qui mérite sa reconnaissance et donc des conflits solution sociale ne sont pas tellement dans une loi positive, mais dans les représentants des institutions auctoritas d'une manière un peu comme ils le faisaient dans la Rome républicaine. La structure de la société occidentale a manqué, peut-être délibérément, la constitution de l'auctoritas de limiter le pouvoir d'Etat, et que la reconnaissance du même.

L'autorité binomiale / pouvoir existait à Rome, dans le sens républicain de qui se trouvait dans la potestas me demandais qui avait l'auctoritas Alors, qui a le pouvoir de ne pas la réponse, et ne sait pas qui a la relation de pouvoir agissant comme une contrainte et le dialogue réciproque entre les deux principes, la promotion d'un équilibre qui assure la légitimité institutionnelle et de la survie du système. S'il vous plaît noter également que l'auctoritas trouve sa limite dans la potestas de l'indépendance, parce que si vous avez la question des connaissances une opinion sans être requis par les dispositions de la potestas, la réponse devient auctoritas feignant de prendre part à la potestas, brisant ainsi la relation d'équilibre entre les deux organismes indépendants.

L' auctoritas en la nostra societat passa per la societat civil i alhora per incrementar els mecanismes de participació ciutadana en el poder polític, per tal d'assolir una identificació dels ciutadans amb les institucions públiques, i així vèncer el progressiu allunyament de la cosa pública, res publica ; per quan un trencament definitiu de la confiança dels ciutadans amb els seus governants pot tenir conseqüències indesitjables, tal com hem pogut constatar a Europa amb el creixement d'opcions radicals que recullen aquest descontentament amb el sistema. Els ciutadans tenen voluntat de mobilitzar-se i canviar les coses, tal com ho ha evidenciat l'oposició arreu contra la guerra, però no troba en l'àmbit polític i en el sistema democràtic els mecanismes d'expressió, el que no deixa de ser una paradoxa, situació que obeeix al fet que el poder polític no està disposat a reconèixer una auctoritas com a límit al mateix.

Així doncs davant els interessos que impedeixen l'establiment d'un límit extern al poder, i l'assoliment d'una justícia social a nivell global, i quan els representants d'aquests interessos de tot ordre sense cap auctoritas participen i aprofiten del propi sistema, pren vigència l'exordi de Marc Tul·li Ciceró contra Catilina, doncs veient-lo assegut en el seu seient al Senat, quan ja s'havia descobert que la nit abans havia conspirat contra la República, va adreçar-li aquestes paraules: Quo usque tandem abutere, Catilina, patientia nostra? (fins quan abusaràs, Catilina, de la nostra paciència?), i continua dient: “Més encara, fins i tot ve al senat, es fa partícip dels acords públics, pren nota i trama amb la mirada l'assassinat de cadascú de nosaltres. Nous, cependant, les hommes respectables, nous pensons que nous faisons assez pour la république, si nous évitons la folie de ce jeu de fléchettes et d'esquiver »(Cicéron, contre Catilina 1, 1).

Al final dels temps de la República, l'any 51 aC. Ciceró exhortava infructuosament als seus conciutadans per recuperar l'esperit d'una poble que havia perdut la seva força i prestigi amb la pèrdua d'influència de les seves institucions tradicionals, i especialment de l' auctoritas del Senat, plantejant la importància de preservar la independència i prestigi de les nostres institucions, reforçades no tant en la potestas que puguin tenir, sinó legitimades en l' auctoritas com a criteri que ha de regir la seva actuació i alhora límit extern al seu poder, el que determina a la llum de la situació de la nostra societat la plena vigència d'aquesta crida.

En effet, si le Sénat est le maître de la délibération publique, tout le monde doit défendre cet avenant, et si les autres puissances que les républicains veulent gouverner avec l'avis du Sénat, est possible grâce à un juste équilibre et les personnes résidant dans la potestas et auctoritas du Sénat, garder cette place modérée et appropriée à l'état, selon le principe "que le Sénat est exempt de défauts, que ce soit un miroir et de modèle pour d'autres pouvoirs."
Marc-Tul lui Cicéron, les lois, 3, 12, 28.

25/3/07

Versió publicada 1 i 2

Tags: autorité , le droit romain , à

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Trasllat d'edificabilitat o planificació urbanística

Section: Planification

El proppassat 25 de març l'Antoni Pol publicava a la Tribuna del Diari d'Andorra una interessant reflexió intitulada Trasllat d'edificabilitat en el planejament urbanístic, iniciativa que entenc més que oportuna per tal de fomentar el debat i la divulgació en relació als reptes de l'ordenació del territori i dels instruments més adients a aquest objectiu, en un moment especialment important en el desplegament dels plans d'urbanisme parroquials. Corresponc doncs a aquesta lloable iniciativa i em disposo a dir la meva en relació a la possibilitat que es pugui traslladar edificabilitat, doncs no comparteixo aquesta possibilitat.

1.- La distribució de l'edificabilitat no és alterable fora del propi POUP.
Els plans d'urbanisme com a funció ordenadora de primer ordre i per mandat de la Llei del sòl, estableixen una determinada distribució de l'edificabilitat en el territori, i com és obvi aquesta distribució no pot ser uniforme, ni aleatòria, sinó que s'ha de fer en funció del que millor escaigui a cada indret, així per exemple en casc antic l'oportú és situar-hi edificis contigus d'una certa alçada, en una zona residencial xalets espaiats, en una zona industrial grans edificis que puguin acollir aquesta activitat i en zones de valor paisatgístic, històric o cultural caldrà una determinada tipologia o s'hi podrà construir poc o gens. Així doncs l'edificabilitat es configura com una qüestió vinculada a elements territorials més o menys objectius, d'acord amb un model prèviament establert. Alhora la previsió que el sòl públic no sigui urbanitzable, és igualment una funció ordenadora.
La Llei del sòl i el reglament d'urbanisme (arts. 73 i 28, 44 a 46) estableixen que és el pla d'urbanisme el que ha de distribuir l'edificabilitat global entre les unitats d'actuació, sense que cap altre instrument pugui alterar l'edificabilitat assignada a cadascuna d'elles per la via del trasllat d'edificabilitat, com tampoc la possibilitat de preveure'n un genèric traspàs. Cal tenir en compte que la distribució de l'edificabilitat que conforma la tasca d'ordenació del territori és una funció pública, en la qual no intervé la iniciativa privada, el que obliga a diferenciar la planificació de l'execució urbanístiques, com ja vaig plantejar en un article anterior.

2.- L'edificabilitat no és un dret subjectiu
La Llei del sòl i la normativa que la desenvolupa no atribueixen als propietaris de terrenys el dret a una determinada edificabilitat, sinó que la mateixa és la resultant del procés de planificació del territori que el comú estableix mitjançant el pla d'urbanisme, d'acord amb el criteri discrecional de planificació i en compliment de la normativa que orienta aquest procés. Per aquest motiu em sembla erroni entendre que els propietaris, en mèrits d'aquesta condició, disposen d'uns determinats “drets edificatoris” que poden traslladar o distribuir en les seves propietats i fins i tot vendre'ls.
L'obligació que conté la Llei del sòl de mantenir l'edificabilitat global de la parròquia no atribueix una determinada edificabilitat individual als propietaris, en la mesura que no és més que un paràmetre d'ordenació, com tants altres que el comú ha de complir en la redacció del Pla, quina invocabilitat s'exhaureix amb la mateixa aprovació del Pla i per tant no opera en les actuacions de gestió urbanístiques; edificabilitat global que tampoc es manté atès que la Llei del sòl ordena unes reduccions i en permet d'altres fins al 30% (art. 28 RU). Tant l'edificabilitat com l'aprofitament urbanístic resultant, estan vinculats indissociablement al sòl que dóna lloc als mateixos.
Pretendre que els propietaris mantenen la mateixa edificabilitat que amb anterioritat a la Llei del sòl és contrària a la pròpia Llei i suposa tornar a una concepció que entenia superada, en la mesura que d'acord amb els articles 16 de la Llei del sòl i 22 del Reglament d'Urbanisme el contingut urbanístic de la propietat és únicament resultat de la planificació i en conseqüència les limitacions d'aprofitament i d'ús dels terrenys i de les edificacions no confereixen drets d'indemnització de cap mena, principi que els nostres tribunals ja aplicaven amb anterioritat (vegi's els entorns de protecció de Pal). Per tant no es recupera l'edificabilitat dels terrenys objecte de cessió.

3.- Principi de legalitat
L'absència de menció en el nostre dret urbanístic del trasllat d'edificabilitat, obliga a que la seva regulació per la via del pla d'urbanisme estableixi si som davant d'un acte reglat o discrecional, és a dir si el comú la pot acordar o denegar al seu lliure criteri o en quins casos l'aprovarà, per necessitats públiques o privades i d'acord amb quins criteris.
Les contrapartides que obté el comú pel trasllat d'edificabilitat no emparen qualsevol actuació, per molt lloable i beneficiosa que pugui resultar, per quan l'actuació urbanística s'ha de desenvolupar d'acord amb la llei i els procediments establerts. Entenc que el respecte a la legalitat no pot estar condicionada a criteris d'oportunitat. L'acord entre administració pública i els privats no eximeix la tramitació ordinària del procés de desenvolupament urbanístic, i el trasllat d'edificabilitat no es pot fer per la via del conveni urbanístic. Entenc que el comú no pot adquirir edificabilitat, més enllà dels terrenys patrimonials.

4.- Les cessions de sòl i protecció com a raons del trasllat d'edificabilitat
La cessió de sòl obligatòria i gratuïta als comuns respon al principi de la participació de la comunitat en les plusvàlues que genera el procés urbanístic, d'acord amb el principi constitucional dels límits derivats de la funció social de la propietat. Atenent la naturalesa i finalitat de la cessió, entenc que no és possible obtenir més sòl de cessió fora del procés d'ordenació, per la via del l'increment de les plusvàlues urbanístiques, donant més edificabilitat a un determinat àmbit. No hauria de ser possible que cada cop que el comú vulgui obtenir terrenys de cessió, o vulgui compensar algun particular per les limitacions d'edificabilitat que pateix en mèrits de la protecció d'un determinat indret, augmenti l'edificabilitat d'altres terrenys per generar noves plusvàlues, que al seu torn facin possible suportar les cessions addicionals que pretén obtenir el comú.

La Llei del sòl estableix que les cessions es determinen per a cada unitat d'actuació en funció de les necessitats d'equipaments col·lectius i serveis, de futur o per dèficits ja existents (art. 33). D'acord amb aquesta disposició, fixar una cessió per sota el 15% i alhora establir les cessions voluntàries compensables amb edificabilitat, quan per llei són obligatòries i gratuïtes, suposa un contrasentit.

Si la finalitat del trasllat d'edificabilitat rau en la protecció de determinats entorns, o l'obtenció de sòl per a equipaments, la Llei de sòl atribueix als comuns instruments suficients per assolir aquests objectius, sense necessitat d'incrementar en un determinat indret l'edificabilitat inicialment prevista, doncs l'assoliment d'aquests objectius no ha d'anar en detriment del propi planejament. N'hi ha prou doncs amb voluntat política. La introducció de nous mecanismes en el pla d'urbanisme no previstos en la normativa, així com les mencions implícites de la llei, requereixen d'una especial prudència en el desplegament dels plans, per les distorsions que poden suposar respecte els objectius, no prou protegits, d'ordenament, sostenibilitat i utilització racionalitat del sòl.

Que el pla d'urbanisme converteixi tota l'edificabilitat de la parròquia en un actiu o valor que els propietaris puguin situar en altres unitats d'actuació i fins i tot vendre en el mercat, on el comú actuaria de banc dipositari i constituiria un calaix o estoc d'edificabilitat de manera independent al terreny que dóna lloc a la mateixa, a títol de dret personal, més enllà que fos jurídicament possible, entenc que està en contradicció amb els principis fonamentals de l'ordenació del territori i l'urbanisme, suposa una errònia compatibilització de l'interès públic amb el privat i desnaturalitza el nou règim urbanístic.

9/4/08

Versió públicada

Tags: trasllat d'edificabilitat

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Codi civil: també mirant cap a Europa

Secció: Dret privat d'Andorra - Fonts

En aquestes darreres setmanes la premsa andorrana s'ha fet ressò de l'opinió de diferents juristes andorrans a favor o contra de l'aprovació d'un Codi Civil d'Andorra. El debat en l'àmbit jurídic no és nou, doncs d'ençà l'aprovació del Codi de Napoleó (1804) els estats s'han plantejat la no gensmenys transcendent decisió de com articular les regles de dret privat i qui en determina el seu contingut, per tal de regir aspectes tan importants de la vida dels ciutadans com són les relacions familiars, la propietat, els contractes o el destí dels seus béns un cop morts. Per tant, lluny de ser un debat que interessi tan sols als juristes, l'adopció d'un o altre sistema té una evident afectació en la protecció i eficàcia dels nostres drets més quotidians.

A favor de la codificació s'ha invocat la seguretat jurídica, fonamentada en la igualtat de tots els ciutadans (principi revolucionari francès per excel·lència), doncs la codificació permet als ciutadans conèixer a l'avança el contingut dels seus drets i preveure'n la resolució dels conflictes, establint un procés deductiu o d'enllaç quasi bé directe entre la previsió normativa i la solució al problema, i per tant, a priori, una menor intervenció judicial.

Els arguments en contra de la codificació aposten per una millor adaptació del dret a la realitat que té per vocació regular, que difícilment es conté en una norma de caràcter general prevista per a una infinitat de casos i que pot quedar desfasada amb el pas del temps; apostant per un dret més flexible, si bé menys previsible; fonamentat en la concepció que la regla general necessita un procés inductiu a partir del cas concret, defugint l'aplicació mecànica del dret.

L'adopció d'un o altre sistema conté una determinada concepció de la separació de poders. La codificació pretén ampliar l'abast del poder legislatiu, és la màxima expressió del monopoli normatiu de l'Estat, del desplaçament del costum en benefici de la llei, d'un sistema jurídic tancat i complet i per tant d'una concepció autoritària del dret, en benefici d'un procés deductiu de l'argumentació jurídica. Per contra l'absència de la codificació rau en la concepció d'un poder judicial fort i independent, que sense legislar, faci justícia més enllà del culte a la lletra de la llei, d'acord amb un procés casuístic i inductiu de l'argumentació jurídica.

Sovint aquells que promouen la codificació del dret privat expressen una desconfiança envers els jutges, que no comparteixo.

El debat de la codificació és igualment de plena actualitat a nivell europeu, doncs el procés d'unificació ha portat també a plantejar-se la necessitat d'una harmonització del dret privat, no tan sols en l'àmbit econòmic que ja disposa de força instruments, sinó en l'aspiració de compartir entre europeus una mateixa regulació dels drets més personals. El projecte s'endegà l'any 1989 mitjançant una resolució del Parlament Europeu, a la què n'han seguit d'altres.

En l'àmbit del dret privat, a Europa, com és sabut, conviuen dos grans sistemes: el continental a partir del dret romà amb codificació, i l'anglosaxó fonamentat en el precedent i sense codificació. L'impuls de la unificació del dret privat europeu s'ha realitzat a partir de diferents comissions de treball, de les inicials comissions Lando i Gandolfi a favor d'uns principis generals no imperatius i de la codificació respectivament, als actuals Study Group i Acquis Group, que juntament amb d'altres conformen el Joint Network on European Private Law, que aposten bàsicament pel Marc Comú de Referència o principis orientadors amb caràcter no imperatiu, amb la previsió que els seus treballs siguin publicats al llarg d'aquest any 2009, seguint la metodologia dels restatements americans, extrem que permetria alhora una aproximació dels sistemes de base romanista del Civil Law amb la concepció anglosaxona del Common Law a nivell global.

El dret privat andorrà incorpora elements dels dos models existents a Europa: el fonament del dret romà dels codis europeus inspirats en el Codi de Justinià i el caràcter jurisprudencial del dret anglosaxó que no disposa de codificació. Aquesta dualitat andorrana de sistemes és el model cap el què sembla convergir el procés d'unificació de dret privat europeu, que a més de situar el model andorrà com a possible referent, estableix un evident interès d'Andorra respecte els treballs que a l'actualitat es desenvolupen a Europa.

Els països que han impulsat codificacions o importants transformacions del seu dret privat, abans s'han preocupat de recollir les expressions i identitat de la seva cultura jurídica, han impulsat compilacions per tal de recollir allò que Ihering en va dir l'esperit del dret, procurant que la codificació no suposés un trencament en la regulació dels afers privats, la pèrdua d'un patrimoni cultural i alhora la pèrdua de sobirania amb l'adopció de sistemes estrangers.

Les institucions de dret privat andorrà han gravitat tradicionalment a l'entorn del concepte de la casa tradicional andorrana, que comprèn la família i el patrimoni, ia partir d'aquestes dues institucions s'articula tot el dret privat. La naturalesa costumària del nostre dret privat ha permès la seva adaptació durant segles a les necessitats de l'extraordinària evolució de la societat andorrana durant el segle XX. Penso que aquest esquema, amb els suports normatius necessaris, segueix essent vàlid per al segle XXI.

En tot cas el procés de codificació o compilació andorrana no hauria de menystenir les aportacions dels juristes andorrans des de Fiter i Rossell, passant per Obiols, Sabater, Puig Ferriol, Bruguera, Brutails o Pigot entre molts altres, de la tradició del dret civil català segons Mieres, Oliba, Càncer, Fontanella, Brocà, Duran i Bas, Cots, Pella i Forgàs, Borrell, Vives i Cebrià, Mas Pons i de manera especial de la jurisprudència dels tribunals andorrans, els quals han anat depurant amb les seves resolucions el dret privat vigent a Andorra. Tal com afirma el mateix Antoni Sabater un país petit, una condició que, sens dubte, posseeix Andorra, necessita juristes, no lleis, alhora que segueix vigent la crida feta per Ramon Villeró l'any 1986 en un estudi publicat a la Notaria de “Com es perden els usos i costums”.

Entenc que el debat sobre la codificació del dret privat a Andorra s'hauria de plantejar sobre la preservació de la nostra cultura jurídica, respecte un dret no codificat que exigeix molt més del jurista, però que gratifica molt més en la mesura que assoleix de millor manera l'ideal de justícia i equitat, i finalment dels drets dels ciutadans. Caldria una reflexió sobre si la nostra dimensió fa possible la redacció d'un codi civil autòcton, o per contra aquest projecte no passarà de ser una adaptació dels codis del nostre entorn, com ja ens ha passat en altres lleis. I si cal adoptar una sistemàtica del dret privat fins avui aliena a la nostra identitat, és millor acollir-nos al projecte d'unificació europeu.

Davant la necessitat d'aclarir i preservar el dret privat i alhora ser font de renovació davant les noves necessitats de la societat andorrana, al nostre dret civil li convé un nou Manual Digest, d'acord amb el nou context europeu, i no un codi civil, seguint la reflexió de Josep Maria de Porcioles quan deia: el problema del Principat no és de novació, sinó de renovació i d'adaptació. Enmig de l'esdevenir humà, les bases determinants d'Andorra, conserven plena vigència. Només cal institucionalitzar allò que està en l'esperit de tots i que la pròpia terra reclama, és a dir allò que el Manual Digest va saber entreveure.
18/1/09

Version publiée

Tags: codi civil , Europa

Lire la suite | Les Commentaires (0) | mars 1, 2009

Juridiques des avocats

Traducteur

Abonnez-vous à notre Newsletter

Juridique actuel

• "Droit européen des contrats" (63)
• «Nulla dies sine linea" - La phrase du jour (520)
• Flashes de la loi (402)
  • Décisions (148)
  • Règlement (140)
  • Nouvelles (78)
  • Dettes fiscales (38)
• La jurisprudence notes (371)
  • Juris. Administratif (86)
  • Juris. civile (113)
  • Juris. du travail (28)
  • Juris. procédurale (101)
  • Juris. l'urbanisme (45)
• Nouveaux livres (8)
• Pour consacrer plus de temps (15)
  • Le droit privé d'Andorre - Sources (2)
  • Droit public (2)
  • Justice (2)
  • Recueil de procès (4)
  • Planification (5)

Nous parlons ....

Sur l'Internet

• Andorre Développement et Investissement
• BOPA
• Dep. Les statistiques du gouvernement
• Dictionnaire des termes juridiques
• Douanes: import-export
• Fiscalité: Ministère des Finances
• INAF-réglementation financière
• Les décisions Andorre
• Législation en matière de tourisme
• Mobilité - Règlement
• Trademark Office
• Protection des données personnelles
• Médiateur
• Registre d'état civil
• Journal Indret
• La sécurité sociale (CASS)
• La société catalane d'études juridiques
• Avocat de la terminologie
• Les procédures administratives
• Cour constitutionnelle
• Cour des Comptes

Liens connexes

• UN BUT DE M. LE JUGE jurisprudence civile de la Principauté de APELACIONE ANDORRE (1918-1921)
• Droit de la faillite historique d'Andorre
• Index des textes juridiques catalane
• La protection de la partie faible au contrat en droit civil catalan et le droit civil en Europe
• Les projets sont réformedu english Sur la Droit des obligations par Yves Picod Des
• Les relations internationales de l'Andorre à partir de la Constitution de 1993
• L'application directe des règles constitutionnelles
• Constitution et de la tradition en Andorre
• Usages et, accessoirement, des droits de Cataluña (Vol. I)
• Usages et, accessoirement, des droits de Cataluña (Vol. I)

Plus ....

• Actio Injuriarum
• Agere à formulam
• Les aspects du commerce dans le seizième siècle en Catalogne, selon les livres de mostassas
• Brève référence à la servitude de passage au catalan code civil
• Commentaires sur Prácticos litisconsorcio
• Concepts et théories du droit
• Conséquences de la succession d'invalidité de cadeaux cachés sous seing
• Chronique des arrêts de la Haute Cour de Catalogne (1994-1997)
• Dictionnaire des Antiquités Grecques et les Romains de Daremberg
• Dix principes du droit mondial
• Le droit romain public et droit privé
• Droit de l'urbanisme médiéval méditerranéen
• Les droits réels dans le droit civil de la Catalogne
• Limitée garantie réelle des droits de
• Limitée des droits réels de jouissance
• Le crédit à long terme à Barcelone dans la seconde moitié du XIVe siècle: Le recensement et les décès violent
• Droit civil catalan au XIXe siècle
• Le droit du conjoint survivant predetracció
• Le droit romain en Catalogne après le décret de la nouvelle usine
• Droit romain dans la péninsule ibérique ...
• Le contrat Incumplimiento en droit espagnol
• L'injonction à travailler à l'extérieur de la nouvelle administration publique à la lumière de l'Leciv 2000
• L'American Law et romaine dans la loi de la Cour suprême affaire civile au cours de 2006
• La Libre sixième du Code civil de la Catalogne sur les obligations et contrats. Quand, comment et pourquoi nous devons coder
• L'entreprise juridique en droit civil témoigne Catalumya
• Le cadre juridique des archives privées
• La somato dans Medieval Aires
• L'utilisation des droits de propriété partielles
• Les fonds spéciaux pour des fondations privées
• Les différends au droit de la famille dans le cadre des éléments étrangers
• Les délais de prescription dans le droit historique catalane
• Expression et aphorismes latinos
• Philippe V et de la Catalogne
• La fiscalité internationale et le commerce électronique
• Fondements historiques du droit
• La loi de la fraude, la théorie de l'interprétation et la réglementation des prix minimaux
• Négatoire Immissions et l'action en Catalogne
• Internet: la bonne réponse à l'espace public virtuel
• Arbitrage dans la juridiction romaine et le droit
• L'adhésion: la compilation de l'(facture) du Code civil de la Catalogne
• L'acte notarié à l'époque moderne (XVIe et XVIIe siècles)
• Acheter et des pactes avec la survie de la code de la famille
• L'efficacité de la excluyente Litispendance
• Compétence de mise en œuvre provisoire dans le domaine du contentieux administratif
• Le corps professoral de l'Heredero fonction de fiduciaire
• La façon dont estipulatoria. Une étude d'approches à l'directe Digest lenguaje
• La formation de la société de l'voisine Llessui montagne
• La violation des droits de marque sur Internet
• L'insolvabilité et de faillite dans le droit catalan historique
• Le Marmessoria
• La nouvelle réglementation de la prescription dans le droit allemand. Un modèle pour l'Europe?
• Le couple non marié: une étude comparative des aspects civils de la régulation autonome
• Les exigences de la commune négatoire
• Réception Beneficium des stocks dans les sources et le catalan doctrine
• Droit de représentation dans la procédure romaine
• La responsabilité de l'approche d'expédition pour le droit romain classique
• La succession volontaire
• Le transfert du nom de domaine dans les Conditions d'Achat et vente
• Le transfert de propriété de biens ou de bâtiment en échange pour la construction future
• Le grand jeu d'Alphonse X
• La société civile et le Mercantile
• Les contraintes de la loi 5/2006 du 10 mai, le cinquième livre du Code civil de la Catalogne, par rapport aux droits de propriété
• Légitimation héritiers usufruit et universels: deux jugements divergents
• L'adhésion: la compilation du cinquième livre du Code civil de la Catalogne
• Gagner la possession des legs d'effets réels dans le droit romain classique et son influence sur l'environnement juridique de notre patrimoine culturel
• L'avocat et l'histoire
• Le anticresi catalan la loi sur les faillites
• Réforme des obligations avant-projet Du Droit des et du droit de la prescription
• Héritage insolvable
• Remarques à l'appropriation d'un concept
• Notes sur Incumplimiento et la responsabilité contractuelle
• Patrimoine de l'Etat
• Conditions et de la richesse de la juego Romains
• Bon prix, option et rescision pour lésion.
• Première évaluation de la réglementation de la prescription et l'expiration dans le Code civil de la Catalogne
• Famille de protocoles et d'accords de succession
• Réflexions à l'occasion du cinquantième anniversaire de l'établissement du droit civil de la Catalogne
• Règlement de la charge de la preuve à l'ESL
• A propos du lien entre la démocratie interne et la primauté du droit
• A propos des annulations de Laudes Certains problèmes et le cadre général
• Les textes juridiques de droit civil catalan Non
• Un siècle de droit romain en Espagne
• Un rapprochement pour eux le commencement de la sécurité juridique, de bonne foi et de la protection des intérêts légitimes de confiance en droit administratif
• Un mystère non résolu: la résiliation par les ventes de blessures et commerciale
• La version espagnole du Corpus RÈGLES les Jurídicas de droit canonique
• Vocabulaire du droit romain

Quoi sur ce site

• Qui sommes-nous
  • L'équipe
    • Membres
    • Collaborateurs
  • Histoire
  • Valeurs
  • La mondialisation
• Services
  • Audit juridique
    • Entreprises
    • Les personnes
  • Civil
  • Famille
  • AVIS - Entreprises
    • Administratif
    • Fiscal
    • Éducation
    • Commercial et d'entreprise
    • Planification
  • Médiation
• Abonnements
  • RSS
  • Lettres d'information
    • Collection en 2009
      • N ° 0 - mai
      • N ° 1 - Juin
      • N ° 2 - Juillet
      • N ° 3 - Août
      • N ° 4 - Septembre
      • N ° 5 - Octobre
      • N ° 6 - Novembre
      • N ° 7 - Décembre
    • Collection en 2010
      • N ° 9 - Janvier
      • N ° 10 - Février
      • N ° 11 - Mars
      • N ° 12 - Avril
      • N ° 13 - mai
      • N ° 14 - Juin
      • N ° 15 - Juillet
• Publications
  • Civil
  • Droit européen des contrats
  • Droit romain
    • Code
    • Résumé
    • Institut
    • D'autres sources
    • Les sources littéraires
  • Planification
  • Sur les autres entités
  • Bibliographie de la loi andorrane
• Les articles de
  • Citation du jour
  • Flashes de la loi
  • La jurisprudence notes
  • Nouvelles publications
  • Pour consacrer plus de temps
  • Recueil des poursuites
• Législation et jurisprudence
• Contacter
  • Comptes 2009
  • Conseils
  • Où sommes-nous
  • Incorpora't notre équipe
  • Accès client
  • Intranet

Les nouvelles d'aujourd'hui desservie par le Journal de l'Andorre

• Agenda.ad veut devenir la référence de toutes les activités culturelles dans le pays
• Six utilisateurs de services dévoiler la chambre sociale de la Maison Calones
• Initiative citoyenne Né, un parti qui prône une nouvelle approche
• Quatre blessés dans une collision entre deux véhicules dans le tunnel de la carrière
• L'Université organise un séminaire sur les compétences d'évaluation pour l'école
• La pointe IPC en Mars et est en baisse de deux points de pourcentage à 2%
• Ils commencent à voler un magasin de bijoux dans le Vieille Andorre-la-matin
• Ralentissez retour à la normalisation de l'union monétaire
• Des demi-solutions
• «Je suis un romantique, j'ai vu beaucoup de 'Pretty Woman' temps"