Orientació política del cap de govern als ministres i secretaris d’estat
Publicat per Manel Casal | Secció Notícies
El Bopa d’avui (21/53) publica el missatge d’orientació política del Cap de Govern als ministres i secretaris d’Estat, del 9 de juliol del 2009, en relació a la gestió i mètodes de treball del Govern, en el qual es fa menció, entre d’altres, als següents extrems:
“Hem de fer el necessari per eliminar qualsevol espurna d’inconstitucionalitat en els projectes de llei que es portin a l’aprovació del Consell de Ministres per a la seva ulterior tramesa al Consell General. Aquesta recomanació val també, no cal dir-ho, per a l’elaboració dels textos reglamentaris.”
“e) La societat civil està irritada pel nombre exagerat i la complexitat evident de les normes que l’Administració li imposa:
Noves disposicions que se sobreposen, sense inserir-s’hi de forma clara, a disposicions ja existents. Textos obscurs que plantegen tota mena de dificultats d’interpretació i d’aplicació.
Procediments inútilment complexos en els quals apareix l’espurna de desenvolupaments contenciosos. Disposicions, sense contingut normatiu, que només han de figurar en les exposicions de motius o en els debats. Utilització d’una mena de llenguatge codificat que només coneixen els iniciats i que dóna a l’Administració i a alguns especialistes el monopoli de la interpretació.
En conseqüència, us demano:
De verificar, abans de preparar una norma jurídica, que el problema no pot trobar una solució per altres vies com podrien ser: accions d’informació o de persuasió, negociació amb els agents socials, convenis o una millor organització dels vostres serveis.
Ens hem de preguntar sempre, abans de promoure noves regulacions, si les normes existents no són un marc jurídic suficient.
D’esforçar-vos per netejar el nostre ordenament jurídic de normes que hagin esdevingut obsoletes o inútilment exigents.
I de fer-ho afavorint el coneixement i la comprensió d’un dret davant del qual ningú pot al·legar ignorància. La codificació ofereix un marc privilegiat per reunir un cos de regles fins avui esclatat en nombrosos textos. Cal modernitzar i simplificar el dret administratiu.”
Tags: administració pública
