Modificació del Reglament regulador de les prestacions econòmiques d'atenció social
Geschrieben von Manuel Casal | Abschnitt Verordnungen
Die Regierung billigte den Vorschriften von den finanziellen Vorteilen der sozialen Betreuung , die eine Konsolidierung der Änderungen vom 16. September und 25. November 2009 ist, nach dem Prinzip der Rechtssicherheit und um nicht Wissen behindern und die Lage des anwendbaren Rechts in voller Verordnung veröffentlicht. Mit der fünften Änderung wurde die Forderung nach ununterbrochener Beitrag zur CASS für 90 Tage vor der Arbeitslosigkeit. Die Änderung wurde nach der Realisierung, dass dieses Erfordernis in der Praxis werden stärker diejenigen, die versuchten, die arbeitslos Ausschöpfung aller Möglichkeiten der Arbeit vor der Anforderung konfrontiert den Vorteil haben, bestraft werden motiviert, Annahme von Gelegenheitsjobs, die den Preis der kontinuierlichen Zählung abgeschnitten haben. Diese Situation hat sich somit von der Regelung profitieren können verhindert werden. Eine weitere Änderung ist die Reduzierung des fünften Nachfrist für die Tage der Entschädigung von der Klägerin als Teil eines Prozesses erhalten haben, nicht kausal oder Entlassung aus objektiven Gründen. Wurde auf die Hälfte der Entschädigung Tage später erhielt gesenkt, mit einem Maximum von 120 Tagen, die die maximale Bedeckung der sozialen Sicherheit, die diejenigen, die ohne Aktivität sind profitieren können. Der neue Wortlaut des fünften Kapitels auch eine genauere Regulierung der Perioden der Aussetzung von Vorteilen für die verschiedenen Ursachen und Mechanismen ihrer Wiederbelebung nach einem Zeitraum der Aussetzung abgelaufen. Aber klar festgestellt wird, dass der Zeitraum muss zwischen der Beendigung der Leistungen und wenn man erneut bewerben, wenn die Situation der unfreiwilligen Arbeitslosigkeit andauert vergehen. Schließlich, löschen Sie die disziplinarische Entlassung zu bewirken, dass die Vene, um den Zugang bieten. Allerdings verpflichtet sich die Akkreditierung der relevanten Dokumente vor dem Berufungsgericht kompetente Bewerber von diesem Umstand betroffen.
Vollständiger Text:
Dekret zur Billigung der Vorschriften von den finanziellen Vorteilen der sozialen Betreuung
Grund
Die Verordnungen der finanziellen Leistungen der Sozialhilfe am 19. November 2008 genehmigt wurde, ersetzt die Bestimmungen der Sozialhilfe datiert 1996.
Anschließend am 16. September 2009, ging die Regierung, um die Auswirkungen der Wirtschaftskrise und deren Auswirkungen auf die Welt der Arbeit, einer ersten Modifikation dieser Verordnung, zu der auch ein weiteres Kapitel im Katalog wirtschaftlichen Vorteile der sozialen Betreuung zum ersten Mal und gesagt, die Berichterstattung über die Kontingenz der unfreiwilligen Arbeitslosigkeit.
Schließlich am 25. November 2009 beschloss die Regierung auf einer letzten Änderung, durch die das Erfordernis einer Mindestaufenthaltsdauer von sechs Monaten für Opfer von häuslicher Gewalt und ihre Kinder abgeschafft, um gewährleisten eine umfassende Betreuung für Menschen von dieser Situation betroffen und damit erhalten, ohne Ausnahme, die Dienste und Leistungen für ihre Genesung benötigt.
Nach neun Monaten nach der Genehmigung der Änderung in den Katalog der Leistungen der sozialen Betreuung für unfreiwillige Arbeitslosigkeit eingeführt, ist es Zeit, eine erste Bewertung vornehmen, um die notwendigen Anpassungen nach den Funktionsstörungen führen erkannt, die ein höheres Maß an Rechtssicherheit durch eine genauere Regelung bestimmter Aspekte und dazu beitragen, den regulatorischen Text Verbesserungen, die die Beseitigung von Situationen der Ungerechtigkeit, dass die Praxis wurde enthüllt ermöglichen.
Nach dem Grundsatz der Rechtssicherheit und um nicht das Wissen und die Lage des geltenden Rechts behindern, wird die Verordnung in vollem Umfang veröffentlicht, mit der Aufnahme von Änderungen und zur Aufhebung der bestehenden Vorschriften sowie spätere Änderungen 16. September und 25. November 2009.
Ein Vorschlag des Ministers für Gesundheit, Arbeit und Soziales, die Regierung in ihrer Sitzung vom 23. Juni 2010,
Dekrete
Einziger Artikel
Verordnungen zur Genehmigung der wirtschaftlichen Vorteile der sozialen Betreuung vom 23. Juni 2010, kommt in Kraft am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt des Fürstentums Andorra.
Verordnungen der finanziellen Vorteile für die soziale Fürsorge
Chapter One. Allgemeine Bestimmungen
Artikel 1 Gegenstand
Diese Verordnung zielt auf die rechtliche Regelung der wirtschaftlichen Vorteile in Form von individuellen und familiären sozialen Betreuung zu regeln.
Artikel 2 Der Begriff der wirtschaftlichen Vorteile für die soziale Betreuung
Wirtschaftliche Vorteile der Sozialhilfe Finanzielle Beihilfen werden von der Regierung zugunsten von Einzelpersonen oder Haushalten zielte darauf ab, Mittel zur Verfügung vergeben:
a) Sie erfüllen die Grundbedürfnisse.
b) Vermeidung oder Überwindung von Situationen der Marginalisierung und soziale Ausgrenzung und die Förderung der Autonomie.
c) Erleichterung des Zugangs zu Programmen, Aktivitäten und sozialen Pflegediensten.
Möge diese finanziellen Vorteile wahrnehmen, wenn sie das Recht auf Zugang zu Leistungen anerkannt haben oder wenn sie keinen Nachweis über ausreichende finanzielle Mittel oder haben das Recht, anderen öffentlichen oder privaten Einrichtungen oder Personen empfangen und treffen Sie andere Anforderungen etabliert in der vorliegenden Verordnung.
Artikel 3 Einstufung der wirtschaftliche Nutzen
Wirtschaftliche Vorteile der sozialen Betreuung, je nach der Art des Rechts, dass Grant kann sein:
a) subjektives Recht. Wirtschaftliche Vorteile der subjektive Recht durch Gesetz festgelegt und, wenn der Antragsteller, die den Anforderungen der Regel erfüllt ist berechtigt, erhalten.
b) Unterstützung. Wirtschaftliche Vorteile sollen Sorgfalt veranlassen oder vorübergehend nicht überschreiten darf Jahres, in dem, unbeschadet der Möglichkeit der Verlängerung in den Folgejahren gewährt.
Die Gewährung dieser Leistungen, die in dieser Verordnung geregelt sind, müssen den Anforderungen und den vorhandenen Ressourcen anzupassen.
Kapitel zwei. Verordnung des finanziellen Vorteile Hilfe
Artikel 4 Allgemeine Merkmale
1. Schöpfung. Regierung genehmigt finanzielle Unterstützung Vorteile und die Tatsache, dass der Zuschuss mit den Grundsätzen der Publizität, Transparenz, Gleichstellung und Nichtdiskriminierung entsprechen.
2. Ankündigung. Die Vorteile im vorherigen Abschnitt erwähnt werden können, das ganze Jahr oder möglicherweise Gegenstand einer öffentlichen Aufforderung bestimmten. Im letzteren Fall sind in den Regeln, Fristen, die Zuschlagskriterien, die maximale Menge, Verfahren und andere Formalitäten zu etabliert, so dass sie gelöst werden können, werden nicht veröffentlicht.
3. Dauer. Wirtschaftliche Vorteile sind Unterstützung für das Jahr, in dem sie angefordert gewährt, unbeschadet der Möglichkeit der Verlängerung in den Fällen zur Verfügung gestellt. Ist der Antragsteller ein Ausländer die Gewährung der Zulage darf nicht auf Zeiträume nach dem Zeitpunkt des Abschlusses des Zeitraums des rechtmäßigen Aufenthalts zu verweisen.
4. Betrag. Die maximale Höhe der finanziellen Unterstützung Leistungen werden durch diese Verordnung festgelegt und müssen regelmäßig per Regierungserlass aktualisiert werden.
Artikel 5 Typ
Wirtschaftliche Vorteile der Notfallversorgung kann gewöhnliche und außergewöhnliche. Die Dringlichkeitssitzung zu behandeln oder zu lindern dringender Bedarf besteht, und spezifische Leistungen der Grundsicherung. Alle anderen wirtschaftlichen Vorteile gelten als normal, mit Ausnahme von außergewöhnlichen regulierten in Artikel 23.
Artikel 6 Begünstigte
Die Empfänger werden als Einzelpersonen und Familien, die das Zusammenleben in einer Notlage in den Verordnungen und wer die allgemeinen und besonderen Anforderungen in dieser Verordnung festgelegten treffen vorgesehen ist, und wenn Leistungen, auf öffentlichen Ausschreibung sind, desto Bestimmungen der entsprechenden Basen.
Für die Zwecke dieser Verordnung prüfen, Haushalte durch die Koexistenz von Menschen, die im selben Haushalt gebildet und verheiratet sind oder bilden ein stabiles Paar und Familie des Antragstellers bis zum zweiten Grad.
§ 7 Allgemeine Anforderungen
Um die wirtschaftlichen Vorteile Pflege zugreifen, müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:
a) Andorra oder ausländischen Be
b) Ist der Antragsteller ein Ausländer sollten die folgenden Punkte:
Staatsangehörige eines Staates, der eine Vereinbarung mit dem Staat Andorra über die Deckung dieser Leistungen unterzeichnet hat, haben Zugriff auf Leistungen nach den Bedingungen und dem Umfang der in dieser Vereinbarung vorgesehen sind.
In allen Fällen der ausländische Bewerber berücksichtigen das Prinzip der Gegenseitigkeit und die Einhaltung internationaler Verträge und Abkommen, die in Kraft treten.
Im Allgemeinen können ausländische Bewerber Zugriff auf die finanziellen Vorteile, wenn sie die festgelegten Anforderungen dieser Verordnung entsprechen.
Haben legalen Aufenthalt in Andorra und wirksam, es sei denn, der Empfänger ist ein kleiner Vorteil. Um bestimmte wirtschaftliche Vorteile Zugang erforderten eine Mindestdauer des Wohnsitzes.
c) nicht über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um mit der Situation, die die Anwendung in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieser Verordnung entstehen, fertig.
d) ausreichende Ressourcen von Familien gezwungen, um den Bedarf decken zu erhalten, in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Artikels 13, noch berechtigt, sie von anderen sozialen Sicherungssysteme Andorras oder ausländische, öffentlich oder privat zu erhalten .
e) eine Verpflichtung zur Erfüllung der Meldepflichten in Artikel 9 festgelegt.
Artikel 8 Allgemeine Dokumentation
1. Mit dem Antrag muss legen Sie folgende Dokumente:
a) Die Identität Zahl der sozialen Sicherheit / Volkszählung
b) Die Bewerber müssen nachweisen, andorranische Staatsbürger Residenz mit einem Zertifikat der Gemeinsamen Außen-Personen muss die Bescheinigung über die Eintragung von der Einwanderungsbehörde ausgestellt, die Verweilzeit und gutgeschrieben ist vorzulegen falls notwendig, die Arbeit im Fürstentum zuzulassen.
c) Der Nachweis der Einkünfte und alle interessierten Mitglieder der Einheit der Familie sowie die Salden der Bankkonten der letzten zwölf Monate, die Inhaber sind. Ebenso, wenn als Bedingung für die Bereitstellung angeforderter erforderlich ist, muss Auskunft über Einkommen und Vermögen der Familien notwendig.
d) Nachweis des Eigentums an Immobilien und Wertpapiere, Aktien und Beteiligungen an dem die Person ist der Eigentümer und Antragsteller, wenn überhaupt, von der Familie.
e) Erklärung des Antragstellers unter Eid oder das Versprechen:
Alle Daten sind richtig und vollständig sind und dass der Antragsteller ist sich bewusst, dass eine mögliche Auslassungen oder falsche Angaben im Antrag oder eingereichten Unterlagen können in der Einleitung eines Gerichtsverfahrens für mögliche Verbrechen der Fälschung öffentlicher Urkunden führen oder Offizier, kann mit einer Strafe von bis zu fünf Jahren Gefängnis nach Artikel 148 des Strafgesetzbuches bestraft werden.
Nicht zu den Vorteilen andere öffentliche oder private, in-oder ausländische, für das gleiche Konzept mit dem Titel, und es erhält keine anderen Einkünfte erklärt, dass sowohl die einzelnen Antragsteller und gegebenenfalls der Familie.
f) Wenn die Familie nicht genügend finanzielle Mittel erforderlich sind, um die Notwendigkeit von der Situation der Klägerin gerecht zu werden, unterzeichneten eine Erklärung unter Eid oder das Versprechen, dass sie keine Mittel haben, um die Zusammenarbeit erforderlich, in Übereinstimmung mit der Artikel 13.
g) Die Einwilligung der Überprüfung von Daten im Zusammenhang mit dem Antragsteller und gegebenenfalls Mitglieder des Haushalts oder der Familie Verpflichtung. Nach dem Gesetz 15/2003 vom 18. Dezember zum Schutz personenbezogener Daten, sind diese Menschen zu ermächtigen, die Regierung, um die Authentizität durch die Aufzeichnungen und Akten der Generalverwaltung überprüfen , die Stadtverwaltung, die andorranische Sozialversicherung oder eine andere Behörde oder Organisation. Er berechtigt auch die Übertragung von Informationen und den Datenaustausch zwischen Verwaltungen, Organisationen und Einrichtungen als notwendig erwähnt, um die angeforderte Leistung zu verarbeiten, unter Beachtung der Vorschriften über den Datenschutz.
h) jedes andere Dokument, das erfordert das Ministerium für soziale Betreuung, die erforderlich sind, um die Anforderung, dass der Antragsteller oder freiwillig zur Verfügung stellen zu lösen ist.
2. Um die Verwaltung der wirtschaftliche Nutzen und zur Vermeidung von Kosten für die Bewerber, sollte das Ministerium stellen die Daten verlangen, dass die zuständige Ministerium für soziale Betreuung. Zu diesem Zweck hat die Regierung durch das Ministerium für soziale Betreuung, Vereinbarungen mit den Gemeinden und den andorranischen soziale Sicherheit und jede andere Dienststelle oder Einrichtung des Fürstentums gegründet. In allen Fällen müssen Sie respektieren die geltenden Rechtsvorschriften zum Datenschutz.
Artikel 9 Pflichten des Begünstigten
Die Begünstigten der leistungsorientierten Verpflichtungen stellen sich wie folgt:
a) Akzeptieren und unterzeichnen Sie die Pflege-Plan oder einzelne Familie, in der Weise in dem folgenden Artikel zur Verfügung gestellt, und entsprechen den Zielen, die Tätigkeit auszuführen und vereinbart, um das Verhalten zu übernehmen.
b) Geben Sie die erforderlichen Unterlagen.
c) Zur Rechtfertigung der Erfüllung der Anforderungen und Bedingungen, die in den Verordnungen festgelegt.
d) sie der Prüfungen zuständig und bieten alle Informationen und Dokumente, wie von den zuständigen Gremien erforderlich.
e) Unterrichtung der ausstellenden Stelle keine Veränderung der Situation wurde die für die Gewährung und Empfangen von anderen Beihilfen für das gleiche Konzept übernommen.
f) Wenn der Antragsteller oder Mitgliedern des Haushalts sind im erwerbsfähigen Alter und in der Lage, dies zu tun, muss eine High-Employment Service sein und kann sich nicht weigern drei Angebote von effektiveren Das waren nach dem besagten Service oder andere vorgestellt.
g) Rückzahlung der zu Unrecht finanzielle Vorteile.
h) Andere als gesetzlich vorgeschrieben oder enthalten, falls zutreffend, die individuelle oder familiäre Pflege Plan.
Artikel 10 Service Plan
1. Art und Inhalt
Der Pflegeplan kann Einzelnen oder der Familie (im Folgenden, PAI und PAF bezeichnet) in Abhängigkeit von der Art der Leistung verlangt.
Der Plan wird die Ziele und legen die Verpflichtungen und Vorteile, die zählen, sowie die Modalitäten und Form der Intervention.
2. Verpflichtung
Im Allgemeinen sind die wirtschaftlichen Vorteile sollten Teil eines PAI und PAF sein, außer wenn es um die Notdienste, wo der Plan während der Periode, dass Sie diesen Vorteil erhalten hat.
Unnötig zu der Entwicklung des PAF in der PAI oder die wirtschaftlichen Vorteile es bietet, wenn diese Verordnung oder so, wenn nicht auf der Grundlage der entsprechenden Ankündigung erforderlich.
3. Vorbereitung
Die Produktion von PAI oder FAP entspricht der professionellen sozialen Dienst primäre, weiß mit Ausnahme der Bestimmungen über die Sorgfalt und Aufmerksamkeit gerichtet, um Opfer von häuslicher Gewalt zu fördern, in diesem Fall einschlägigen spezialisierten technischen Programmen.
Die Vorbereitung der PAI oder dem PAF, sollten sich an die Meinung der betroffenen Person und, in Fällen, in denen der Antragsteller minderjährig ist oder entmündigte Person, die Person, die hat oder die Person oder Schutz der Organisation, um sie rechtlich zu vertreten.
Artikel 11 Gefahrensituationen und soziale Unsicherheit
1. Prekäre Situation und Grundbedürfnisse
Für die Zwecke dieser Verordnung die prekäre Situation bedeuten, so werden sie finden eine Person oder Einheit der Familie leben zusammen, die sich nicht oder hat ernsthafte Schwierigkeiten bei der Deckung der Grundbedürfnisse.
Gelten als wesentliche Grundbedürfnisse zum Überleben. Im Allgemeinen wird davon ausgegangen, dass es eine prekäre Situation in den folgenden Situationen:
a) Wenn die persönlichen Ressourcen oder familiäre Einheit Zusammenleben nicht überschreiten die Schwelle der wirtschaftlichen Unsicherheit und der Bewertung ihrer Vermögenswerte übersteigen die Mindestpunktzahl von der Skala der Vermögensbewertung, in der in Artikel 12 und Anhang 1 , jeweils.
b) Wenn sich Familie gebunden, in der in Artikel 13 vorgesehen.
2. Risiko-und Maßnahmen der Prävention, Betreuung und sozialer Zusammenhalt
Für die Zwecke dieser Verordnung ist das Risiko, dass Einzelpersonen oder Familien, die aufgrund der Knappheit der Ressourcen sind und die Fragilität ihrer Umstände brauchen Hilfe, um Situationen zu verhindern oder zu überwinden, dass könnte, um Marginalisierung und soziale Ausgrenzung führen oder wer über ausreichende Mittel verfügen, um die Programme, Aktivitäten oder soziale Dienstleistungen zuzugreifen.
Im Allgemeinen wird angenommen, dass die Gefahr besteht, wenn die persönlichen Ressourcen oder wirtschaftliche Einheit zusammen nicht überschreiten die Schwelle von sozialen und ökonomischen Bewertung seines Vermögens übersteigt die Mindestpunktzahl von der Skala der Beurteilung Eigenkapital, hinsichtlich etabliert in Artikel 12 und Anhang 1 sind.
Artikel 12 des Wirtschafts-und Schwellen Modell im Maßstab der Bewertung von Anlagevermögen
1. Wirtschafts Schwellen Referenz
a) Arten. Wirtschafts-Schwellenwerte werden wie folgt festgelegt:
Wirtschafts Schwelle von Instabilität (nachfolgend LEP), die als objektive Referenz für die Bestimmung, wenn eine Person oder Einheit der Familie lebenden schwierig ist, ihre Grundbedürfnisse zu decken und auch um den Betrag, der für die Berichterstattung erforderlich ist festzustellen, dienen wird.
Wirtschafts-Schwelle des sozialen Zusammenhalts (nachfolgend LECS) ist ein Verweis auf objektiv zu bestimmen, wenn Sie, dass eine Person oder Einheit der Familie lebenden finanzielle Hilfe braucht, um Situationen der Ausgrenzung vorbeugen, fördern Autonomie oder auf bestimmte Dienstleistungen zu berücksichtigen und soziale Betreuung Programme und trägt damit zum sozialen Zusammenhalt.
Diese Schwellenwerte werden verwendet, um die maximale Menge an bestimmte Leistungen als Einkommen Decke Akt gesetzt.
b) Berechnung. Um die wirtschaftlichen Schwellen von Referenz zu berechnen, wenn es um Bewerber, die Teil einer Familie werden zusammen kommt, erhöht die Menge für jede Kategorie etabliert um 50 Prozent für jedes Kind unter 14 Jahren 70% für jedes Mitglied über 14 Jahre.
c) zu aktualisieren. Die Regierung wird in regelmäßigen Abständen zu aktualisieren, die wirtschaftlichen Schwellen von Referenz-
2. Barem de valoració patrimonial
Per a la valoració del patrimoni s'estableix un barem de valoració patrimonial que figura com annex 1 d'aquest Reglament. Quan s'exigeix aquest requisit per poder accedir a la prestació econòmica cal que la puntuació assoleixi, com a mínim, 210 punts.
Article 13 Familiars obligats
1. A l'efecte d'aquest Reglament, es consideren familiars obligats les persones que van acreditar disposar de recursos suficients per assegurar l'atenció a les persones a càrrec. D'acord amb la legislació vigent tenen aquesta consideració:
a) Els residents per reagrupament familiar que, d'acord amb els articles 91, 1 i 2 de la Llei qualificada d'immigració, del 14 de maig del 2002, el sol.licitant del reagrupament va acreditar disposar dels mitjans econòmics suficients per assegurar a les persones sota la seva tutela oa càrrec seu un nivell de vida digne i un allotjament adequat; així mateix van justificar disposar d'una assegurança per cobrir de forma suficient qualsevol tipus de despesa mèdica o sanitària.
b) Els residents passius i les persones al seu càrrec oa càrrec del seu cònjuge o unió estable de parella que, d'acord amb l'article 10, a, bic de la Llei 17/2006, del 30 de novembre, qualificada de residències passives, van acreditar disposar de mitjans suficients per viure, d'un habitatge en condicions d'habitabilitat i tenir una cobertura i una assegurança per malaltia, incapacitat i vellesa.
2. També es consideren familiars obligats en relació amb aquest Reglament el cònjuge o la parella estable i els ascendents i els descendents del sol.licitant, respecte a l'atenció que s'ha de prestar, d'acord amb la legislació vigent. En tot cas, les obligacions afecten les despeses de la llar i dels serveis substitutoris, com els serveis residencials, els diürns, la manutenció o altres que la persona atesa efectuava habitualment a la seva llar, i la cobertura d'altres necessitats bàsiques.
Es considera que aquests familiars disposen de recursos suficients per exigir les seves responsabilitats si els ingressos de la persona obligada o de la seva unitat familiar de convivència superen de tres vegades el LEP o els seus béns patrimonials no superen la puntuació del barem de valoració patrimonial que figura com annex 1 d'aquest reglament.
3. En cas que la persona o les persones obligades no compleixin l'obligació, el Govern pot concedir la prestació econòmica i emprendre les accions legals que corresponguin per repetir contra els dits familiars i recuperar les quantitats satisfetes.
Article 14 Subsidiarietat, compatibilitat i complementarietat
1. Subsidiarietat
Les prestacions econòmiques assistencials són subsidiàries de qualsevol altra que la persona o família tingui dret a percebre per la mateixa quantitat o superior a la que li correspondria d'acord amb aquest Reglament procedents de persones o d'entitats públiques o privades, nacionals o estrangeres. En cas que la quantia sigui inferior, se li pot concedir la diferència fins a arribar a la que li correspondria aplicant aquest Reglament.
2. Kompatibilität
Les prestacions econòmiques assistencials són compatibles entre si quan la seva finalitat és diferent, en els termes establerts en aquest Reglament. Així mateix, són compatibles amb altres del Govern o d'entitats públiques o privades que tinguin altres objectius, d'acord amb el que s'estableixi en la regulació específica de les prestacions o ajudes econòmiques.
3. Complementarietat
Aquestes prestacions econòmiques poden ser complementades pels comuns i altres entitats públiques o privades. A aquest efecte, el Govern pot subscriure convenis de cooperació i col.laboració amb les entitats esmentades referents a l'ampliació de les contingències protegides i les quantitats establertes.
Article 15 Abonament de les prestacions
Les prestacions econòmiques s'abonen directament al beneficiari, ja sigui mitjançant transferència, lliurament de tiquets o altres modalitats vinculades al pagament de les despeses adreçades a cobrir les necessitats bàsiques oa accedir a serveis d'atenció social. Tanmateix, el ministeri competent en matèria d'atenció social pot resoldre ingressar les quantitats que corresponguin directament al proveïdor del servei, al subministrador de materials oa una tercera persona que es faci càrrec de la seva atenció, com a tutor, curador o defensor judicial, d'acord amb el que estableix la Llei 15/2004, de 3 de novembre, d'incapacitació i organismes tutelars.
Article 16 Entitats col.laboradores
El Govern, mitjançant el ministeri competent en matèria d'atenció social, pot adoptar acords amb els comuns i altres entitats públiques i privades per tal que col.laborin i contribueixin a facilitar l'agilitació dels tràmits i la simplificació dels processos, per mitjà de l'establiment de bestretes, tiquets bescanviables per queviures, materials i serveis o per mitjà d'altres modalitats de finançament o d'aval.
Capítol tercer. Catàleg de prestacions econòmiques assistencials
Article 17 Establiment del Catàleg
Es crea el Catàleg de prestacions econòmiques assistencials, que inclou les prestacions següents:
1. D'urgència
A) Per a manutenció.
B) Per a allotjament.
C) Per retornar al país d'origen.
D) Per a altres situacions urgents.
2. Ordinàries
2.1. Per cobrir les necessitats bàsiques
A) Per atendre situacions de precarietat.
B) Per a l'habitatge.
2.2. Per prevenir situacions de marginació, evitar l'exclusió i fomentar l'autonomia
A) Per a la socialització i el reforç escolar dels infants.
B) Per possibilitar que les persones grans i les persones amb discapacitat puguin continuar vivint a la llar.
C) Per fomentar l'accessibilitat: supressió de barreres arquitectòniques, ajudes tècniques i altres que facilitin l'autonomia personal.
D) Per adaptació de vehicles per a persones amb mobilitat reduïda.
3. Per a l'accés a programes, activitats i serveis d'atenció social
A) Per contribuir al pagament de guarderies i guardes d'infants en domicili.
B) Per a l'acolliment familiar d'infants.
C) Per a l'acolliment de dones víctimes de violència de gènere.
D) Per col.laborar en el procés de recuperació de les dones víctimes de violència de gènere.
E) Per contribuir al pagament del cost de la part social dels serveis diürns d'atenció social i sociosanitària.
F) Per contribuir al pagament del cost de la part social dels serveis residencials d'atenció social i sociosanitària.
4. De caràcter excepcional
Article 18 Prestacions econòmiques d'urgència
1. Objectiu: col.laborar a l'atenció de situacions de necessitat bàsiques, greus i puntuals de persones i/o famílies que no disposen de recursos suficients per fer-hi front.
2. Tipus: les prestacions econòmiques d'urgència s'adrecen a les finalitats següents:
A) Per a manutenció: satisfacció de les necessitats bàsiques d'alimentació i higiene.
B) Per a allotjament: satisfacció de la necessitat bàsica d'allotjament, mitjançant un ajut per al manteniment de l'habitatge, el sojorn en un establiment hoteler o altres modalitats d'allotjament.
C) Per retornar al país d'origen: col.laboració per retornar al país d'origen.
D) Per a altres situacions urgents: satisfacció d'altres necessitats bàsiques de subsistència.
3. Requisits específics per a les prestacions d'urgència:
a) No superar el LEP i assolir el barem patrimonial
b) Prescripció i proposta del treballador social dels serveis socials d'atenció primària.
c) Per fer efectiva la prestació econòmica de retorn al país de nacionalitat s'ha d'aportar la baixa de residència del Servei d'Immigració.
d) Altres que s'assenyalin a la resolució de la prestació.
4. Condicions especials de procediment. Les prestacions econòmiques d'urgència han de seguir el procediment especial assenyalat a l'article 30.
5. Durada màxima: el temps imprescindible per elaborar el PAI o el PAF. No pot superar els set dies, prorrogables en situacions degudament justificades per set dies més. En els casos de violència domèstica, la durada màxima pot ser fins a quaranta-cinc dies.
6. Quantia màxima: la que fixa el Govern.
7. Forma de pagament:
a) Les prestacions adreçades a la manutenció, a l'allotjament oa altres situacions peremptòries de subsistència s'han d'atorgar, sempre que sigui possible, mitjançant modalitats de pagament que facin efectiva la prestació atorgada directament a les entitats col.laboradores proveïdores. Quan no sigui possible, s'ha de concedir una quantia equivalent o s'ha de tenir en compte el cost real i les possibilitats de la persona i/o la seva família.
b) Les prestacions per retornar al país d'origen tenen un caràcter puntual per col.laborar al pagament del passatge de cost més baix des d'Andorra fins al consolat més proper del seu país.
8. Incompatibilitats i reiteració:
a) Les ajudes d'urgència són compatibles entre elles.
b) Les ajudes d'urgència no es poden concedir més d'un cop a l'any pel mateix concepte.
Article 19 Prestacions econòmiques ordinàries
Tenen la consideració de prestacions econòmiques ordinàries les prestacions econòmiques assistencials que no tenen el caràcter d'urgència i no són excepcionals.
Per accedir a aquestes prestacions, cal complir els requisits exigits amb caràcter general per a les prestacions econòmiques assistencials establertes a l'article 7 i els específics exigits per a cada tipus de prestació. Les quanties màximes d'aquestes prestacions s'actualitzen periòdicament mitjançant Decret.
Article 20 Prestacions econòmiques per cobrir necessitats bàsiques
A. Per atendre situacions de precarietat
1. Objectiu: atendre necessitats de subsistència i garantir la protecció social mínima a les persones o famílies que es troben en situació de precarietat greu deguda a una malaltia, situació de dependència funcional, dificultat per incorporar-se al món laboral o una altra carència greu, sempre que no siguin perceptores de cap altra ajuda o prestació pública o privada d'una quantia igual o superior i no disposin de familiars obligats a fer-se'n càrrec.
2. Requisits específics:
a) Tenir 18 anys o més.
b) Residència legal i efectiva a Andorra de 7 anys.
c) No superar el LEP i assolir el barem patrimonial
d) Acreditar mitjançant informes oficials mèdics, psicològics o socials que es troben en una situació de precarietat greu deguda a una malaltia, situació de dependència, dificultat per incorporar-se al món laboral o una altra carència greu.
e) Que el sol.licitant i els membres de la unitat familiar es donin d'alta al servei d'ocupació i no rebutgin més de tres ofertes efectives que se'ls hi presentin, des d'aquest servei o d'altres.
f) Acceptar i complir el PAI o PAF i, si escau, el tractament terapèutic o rehabilitador prescrit pel professional o servei especialitzat corresponent.
g) No disposar de familiars obligats amb recursos per atendre el sol.licitant en els termes establerts a l'article 13.
3. Durada: com a màxim fins al final de l'any en curs en què s'ha aprovat la prestació. Si subsisteixen les condicions se'n pot concedir la pròrroga.
4. Quantia màxima: la necessària per garantir uns ingressos equivalents al LEP i la protecció social mínima.
5. Compatibilitat: aquesta prestació és compatible amb altres d'adreçades a facilitar l'accés a programes i serveis d'atenció social, amb el topall del LECS.
B) Per a l'habitatge
1. Objectiu: col.laborar al pagament de l'habitatge habitual de les persones i les famílies amb manca de recursos.
2. Requisits específics que cal acreditar:
a) Residència legal i efectiva a Andorra de 5 anys.
b) No superar el LEP i assolir el barem patrimonial
c) Disposar d'un domicili habitual.
d) Sol.licitar l'ajuda per al pagament del lloguer a la convocatòria del Departament d'Habitatge o comprometre's a fer-ho quan s'obri la convocatòria corresponent.
3. Durada màxima: fins al final de l'any que se'ls ha aprovat la prestació. Si subsisteixen les condicions se'n pot demanar pròrroga.
4. Quantia màxima: la que fixa el Govern.
Artikel 21 Finanzvorschriften zu verhindern, Situationen der Ausgrenzung, die Ausgrenzung zu vermeiden und die Autonomie fördern
Diese wirtschaftlichen Vorteile sind präventive und Förderung von Einzelpersonen und Familien, denen es an Ressourcen sind in einer prekären Situation, die zu Situationen der Ausgrenzung und Abhängigkeit führen können.
Arten von Leistungen:
A) Für die Sozialisation von Kindern und schulische Unterstützung.
1. Zweck: zu helfen, zahlen die Kosten für die Aktivitäten für Sozialisation, Betreuung und Unterstützung der Schule, in der Schule Stunden.
2. Besondere Anforderungen:
a) gesetzlichen Wohnsitz in Andorra und effektiv für 6 Monate.
b) nicht überschreiten LECS und erreichen den Maßstab Erbe
c) Alter der Begünstigten: zwischen 3 und 16 Jahren.
d) Nachweis Absenden der Anmeldung
3. Maximale Länge: bis zum Ende des Jahres, dass die Bestimmung erlassen worden sei. Wenn die Bedingungen fortbestehen kann es beantragen eine Verlängerung.
4. Höchstbetrag: das Set von der Regierung, mit der Spitze der LECS.
B) Damit ältere Menschen und Menschen mit Behinderung zu Hause leben weiter.
1. Zweck: zu den Kosten der Grund-und haushaltsnahen Dienstleistungen, die wesentlich ältere und behinderte Menschen weiterhin zu Hause leben können dazu beitragen, wann immer Sie wollen, müssen ausreichend Autonomie werden und auch die angemessene Lebensbedingungen und Bewohnbarkeit des Hauses.
2. Anforderungen und spezifischen Elemente:
a) rechtliche und tatsächliche Wohnsitz in Andorra 7 Jahren.
b) Für den Zugriff auf die grundlegenden Ausgaben, die nicht zu den LEP Reichweite und Umfang des Erbes übersteigen
c) Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen nicht zu überschreiten LECS und erreichen den Maßstab Erbe.
d) Ältere Menschen müssen zeigen, ein Mindestalter von 65 oder 60, wenn sie für Behinderung soziale Sicherheit im Alter Vergangenheit im Ruhestand sind.
e) Menschen mit Behinderungen erweisen sollte über 18 sein und die sich rechtmäßig Behinderung anerkannt.
f) Nicht mit Familienmitgliedern mit Ressourcen erforderlich, um den Antragsteller bei der Art und Weise die in Artikel 13 erfüllen.
3. Maximale Länge: bis zum Ende des Jahres, dass die Bestimmung erlassen worden sei. Wenn die Bedingungen fortbestehen kann es gewähren die Erweiterung.
4. Maximale Höhe:
Um die grundlegenden Kosten zu decken: LEP gewährleisten.
Da die Kosten, mit der Spitze der LECS: Um die wesentlichen Dienste zugreifen
C) Förderung von Zugänglichkeit: Beseitigung von architektonischen Barrieren und anderen unterstützenden Technologien, die persönliche Autonomie zu erleichtern.
1. Zweck: auf Zahlung des Gehäuses Anpassungen, Hilfsmittel und Werkzeuge, die für technische Zusammenarbeit und Zugänglichkeit zu erleichtern Aktivitäten des täglichen Lebens und der Bewegung innerhalb des Gehäuses zu den Menschen abhängig. In ortoprotèsiques ausgeschlossen Vorteile für das Gesundheitssystem.
2. Besondere Anforderungen:
a) gesetzlichen Wohnsitz in Andorra und wirksam für 3 Jahre.
b) nicht überschreiten LECS und erreichen den Maßstab Erbe.
c) Der Nachweis der gesetzlichen Behinderung.
d) Begrenzung der Notwendigkeit und Art der Anpassung und technische Hilfe oder Instrument mit dem entsprechenden professionellen ausgestellt.
e) Haushaltsmittel für eine Maßnahme und beantragte technische Hilfe.
f) Zugang zu technischer Unterstützung im Zusammenhang mit Mobilität müssen die spezifische Skala von Mobilität in der Verordnung vom 2004.10.06 Genehmigung der Verordnungen über die National Assessment (Conavi) und zur Festlegung von Kriterien etabliert abgeschlossen haben und Standards für die Diagnose und Bewertung der Probleme, Behinderungen und Benachteiligungen.
g) Kein Anspruch auf Zugang sonstige Unterstützung zur Verfügung gestellt, um das Gerät zu erhalten oder über eine Bank von technischen Hilfsmitteln.
h) keinen finanziellen Vorteil für das gleiche Konzept in den letzten vier Jahren erhalten hat.
Es ist wesentlich für die Herstellung von PAI oder PAF jedoch die primäre Fachpersonal, wie in dem Fall kann es erfordern.
3. Maximale Höhe der Kosten für die Anpassung oder technische Hilfe, und wenn Sie Hilfe erhalten für das gleiche Konzept in einem anderen öffentlichen oder privaten Organisation für einen Betrag übersteigt, kann bis zur maximalen ergänzt werden. In allen Fällen, modulieren die Höhe abhängig vom Einkommen der Familie Einheit zusammen, unter Bezugnahme auf die LECS und das Erbe der einzelnen Bewerber.
D), Fahrzeuge für Personen mit eingeschränkter Mobilität anpassen
1. Zweck: auf Zahlung der gesetzlichen Anpassungen im Fahrzeug Führerschein für Menschen mit Behinderungen und eingeschränkter Mobilität erforderlich zusammenarbeiten.
2. Besondere Anforderungen:
a) gesetzlichen Wohnsitz in Andorra und wirksam für 3 Jahre.
b) Der Nachweis der Behinderung Status nach dem Gesetz die Gewährleistung der Rechte von Menschen mit Behinderungen vom 17. Oktober 2002 und die Fertigstellung des Mobilität Skala durch das Dekret vom 2004.10.06 Genehmigung der Verordnung Regulierung des National Assessment (Conavi) und Festlegung von Kriterien und Standards für die Diagnose und Bewertung der Probleme, Behinderungen und Benachteiligungen.
c) Kopie des Führerscheins unter Angabe der erforderlichen Anpassungen.
d) Budget Anpassungen erforderlich.
e) keinen finanziellen Vorteil, ein Fahrzeug in den letzten vier Jahren Nachrüstung empfangen.
Nicht zu Einkommensuntergrenze LECS oder Erbe erforderlich, sondern werden eher als um die Menge zu vergeben eingestellt.
3. Quantia màxima: el cost de l'adaptació requerida. Per a l'establiment dels costos es prenen com a referència els costos de les adaptacions a Andorra i als països veïns, actualitzats periòdicament, i la quantia es modula en funció dels ingressos de la persona sol.licitant. En cas que se superi el LECS o no s'assoleixi el barem patrimonial es pot concedir una part del cost, i modular la quantia en funció dels ingressos i del patrimoni.
Article 22 Prestacions econòmiques per a l'accés als programes, a les actuacions i als serveis d'atenció social
Les prestacions econòmiques per a l'accés als programes, a les actuacions i als serveis d'atenció social s'adrecen a col.laborar a fer efectiu l'accés als programes, a les actuacions i als serveis d'atenció social quan la persona i, si és el cas, els familiars obligats no disposen de recursos suficients per fer front a les despeses.
A) Per contribuir al pagament de les guarderies i guardes d'infants en domicili
Objecte: col.laborar al pagament de les guarderies i guardes d'infants a domicili quan no es disposi de recursos suficients i sigui necessari per facilitar la conciliació de la vida laboral i familiar.
1. Requisits específics:
a) Residència legal i efectiva a Andorra de 6 mesos.
b) No superar el LECS i assolir el barem patrimonial
c) Edat dels beneficiaris:
fins a 3 anys, quan assisteixen a una guarderia o guarda en domicili.
de 3 fins a 6 anys, quan assisteixin a activitats extraescolars.
d) Presentar comprovant de la sol.licitud de preinscripció.
2. Durada màxima: fins al final de l'any de la sol.licitud, amb possibilitat de pròrroga.
3. Quantia màxima: la que fixa el Govern, amb el topall del LECS.
B) Per a l'acolliment familiar d'infants
1. Objectiu: compensar les famílies que col.laboren amb el Govern en les tasques d'acolliment d'infants en guarda.
2. Requisits específics:
a) Resolució de la Direcció de Benestar i Família i acceptació per part de la família.
No s'exigeixen límit d'ingressos ni de patrimoni.
3. Durada màxima: fins al final de l'any de la sol.licitud, amb pròrroga automàtica fins a la finalització de l'acolliment.
4. Quanties màximes: les que fixa el Govern, per als conceptes següents:
a) Compensació econòmica per a l'acolliment.
b) Manutenció del menor, si els progenitors no se'n fan càrrec.
c) Altres despeses del menor, com les derivades de la guarderia, el menjador escolar, les activitats extraescolars, els tractaments, llibres, etc.
5. Incompliment de les obligacions: Si els pares o responsables dels infants atesos no compleixen les seves obligacions econòmiques, el Govern se n'ha de fer càrrec i ha d'emprendre les accions legals que corresponguin per recórrer contra els responsables i recuperar les quantitats satisfetes.
6. Compatibilitats i càlcul d'ingressos: aquestes prestacions econòmiques són compatibles amb altres que puguin correspondre, d'acord amb aquest Reglament, a la família per altres conceptes. En cas que s'hagi cursat una altra prestació econòmica, per al càlcul dels ingressos no es tindrà en compte la compensació econòmica per a l'acolliment, i l'infant o els infants acollits no computaran com a part de la unitat familiar de convivència.
C) Per a l'acolliment de dones víctimes de violència de gènere
1. Objecte: prestació econòmica per a les famílies o els establiments d'acollida puntual que col.laboren amb el Govern en les tasques d'acolliment de dones víctimes de violència de gènere i els seus fills.
Requisits específics:
Prescripció per part del Servei d'Atenció Integral a les Víctimes de Violència de Gènere.
No s'exigeix límit d'ingressos ni de patrimoni.
3. Durada màxima: 1 mes.
4. Quanties màximes: les que estableix el Govern.
5. Incompliment de les obligacions: en cas que la persona obligada no compleixi les seves obligacions vers la víctima i, si escau, els seus fills, el Govern ha de concedir la prestació econòmica i emprendre les accions legals que corresponguin per recórrer contra l'obligat i recuperar les quantitats satisfetes.
D) Per col.laborar en el procés de recuperació de les dones víctimes de violència de gènere
1. Objecte: accions adreçades a l'atenció terapèutica especialitzada, a la millora de la capacitat laboral ia garantir la protecció social mínima.
2. Requisits específics:
Prescripció per part del Servei d'Atenció Integral a les Víctimes de Violència de Gènere.
3. Durada màxima: fins al final de l'any de la sol.licitud, amb possibilitat de pròrroga.
4. Quantia màxima: el cost dels tractaments i de la protecció social mínima, amb el topall del LECS.
5. Incompliment de les obligacions: en cas que la persona obligada no compleixi les seves obligacions vers la víctima, el Govern ha de concedir la prestació econòmica i ha d'emprendre les accions legals que corresponguin per recórrer contra l'obligat i recuperar les quantitats satisfetes.
E) Per contribuir al pagament del cost de la part social dels serveis diürns d'atenció social i sociosanitària
1. Objecte: contribuir al pagament del cost de la part social de l'atenció social diürna i dels centres de dia sociosanitaris.
A aquest efecte, es consideren diürns els centres de dia d'atenció social i sociosanitària especialitzada per a persones grans, persones amb discapacitat i malalts mentals.
2. Requisits i documents específics:
a) Residència legal i efectiva a Andorra de 7 anys.
b) No superar el LECS i assolir el barem patrimonial
c) Prescripció per part dels serveis d'atenció social primària i en el cas de serveis sociosanitaris, per part dels serveis de salut i d'atenció social o altres d'específics que es creïn amb aquesta finalitat.
d) Que la persona interessada no disposi de recursos suficients per pagar la residència ni tingui familiars obligats a fer-se càrrec de les despeses esmentades.
3. Durada màxima: fins al final de l'any de la sol.licitud, amb possibilitat de pròrroga.
4. Quantia màxima: la que fixa el Govern, amb el topall del LECS.
5. Els costos socials no inclouen els corresponents a l'atenció sanitària.
F) Per contribuir al pagament del cost de la part social dels serveis residencials d'atenció social i sociosanitària
1. Objecte: contribuir al pagament dels serveis residencials públics d'atenció social i la part d'atenció social de les residències sociosanitàries.
A aquest efecte, es consideren centres residencials d'atenció social els equipaments específics o pisos integrats o assistits que atenen persones grans, persones amb discapacitat o malalts mentals amb autonomia i amb problemes socials i/o familiars greus. Es consideren residències assistides sociosanitàries les que atenen els col.lectius esmentats en situació de dependència i amb problemes socials i/o familiars que no exigeixen una atenció sanitària continuada.
2. Requisits i documents específics:
a) Residència legal i efectiva a Andorra de 7 anys.
b) No superar el LECS i assolir el barem patrimonial
c) Estar atès en un centre residencial públic o concertat d'atenció social o sociosanitària. Excepcionalment, es pot contribuir al pagament d'una residència privada autoritzada quan s'acrediti que no hi ha places públiques ni concertades per atendre la situació de necessitat residencial. La quantitat concedida no pot ser superior a la que correspondria en una residència pública.
d) Que la persona interessada no disposi de recursos suficients per pagar la residència ni tingui familiars obligats a fer-se càrrec de les despeses esmentades.
e) Que els serveis residencials hagin estat prescrits pels serveis d'atenció social i, en el cas de serveis sociosanitaris, pels serveis de salut i d'atenció social, o altres d'específics que es creïn amb aquesta finalitat.
3. Durada màxima: fins al final de l'any de la sol.licitud, amb possibilitat de pròrroga.
4. Quantia màxima: la que fixa el Govern, amb el topall del LECS.
5. Els costos socials no inclouen els corresponents a l'atenció sanitària.
Article 23 Prestacions excepcionals
Les prestacions excepcionals s'adrecen a satisfer necessitats greus i peremptòries no previstes al Catàleg de prestacions o que no s'ajusten plenament als requisits exigits.
1. Objectiu: contribuir a la cobertura de necessitats greus i urgents referents a l'àmbit de l'atenció social no previstes en aquest Reglament o que, tot i estar-hi previstes, manca el compliment d'algun requisit o la quantia màxima resulta insuficient per al sol.licitant per fer front a la necessitat objecte de la prestació. En tot cas el topall de la quantia de la prestació serà el LECS.
2. Resolució: correspon al titular del ministeri competent, a proposta de la Comissió de Gestió de Prestacions Econòmiques (en endavant, Cogespe), que es crea a l'article 28 d'aquest Reglament. Tant la proposta com la resolució han de justificar la situació objectiva de necessitat, el caràcter greu i urgent, i les altres circumstàncies excepcionals que hi concorren.
Capítol quart. Procediment per a la tramitació de les prestacions econòmiques assistencials
Article 24 Normes generals
El procediment administratiu de tramitació de les prestacions econòmiques assistencials s'ha d'ajustar a la normativa general, amb les especificacions que es regulen en els articles següents.
Article 25 Iniciació
Els serveis d'atenció social primària de la parròquia de residència de la persona interessada faciliten informació i orientació personalitzada sobre les ajudes econòmiques d'atenció social.
El procediment per sol.licitar les prestacions econòmiques assistencials s'inicia mitjançant la presentació al Servei de Tràmits d'una sol.licitud, formalitzada en model oficial, signada per la persona interessada, el representant legal o el guardador.
Es consideren interessades a l'efecte d'aquest procediment les persones que la normativa vigent reconeix com a possibles beneficiaris. Quan les persones tenen capacitat d'obrar actuen per si mateixes o per mitjà de representants, degudament acreditats. Quan es tracta de menors i persones declarades incapaces, estan legitimades per representar-los les persones que n'exerceixen la pàtria potestat o les persones físiques i les entitats tutelars que en tenen la representació legal. Quan les prestacions econòmiques assistencials siguin objecte de convocatòria pública, les sol.licituds s'han de presentar dins el termini establert a les bases de la convocatòria corresponent.
A la sol.licitud s'hi han d'adjuntar els documents requerits i, si escau, de la representació de la persona signatària. Així mateix, cal aportar els altres documents generals i específics exigits segon el tipus de sol.licitud que es presenti, a més de la informació i els documents que es considerin d'interès.
Article 26 Revisió de la documentació
El Servei de Tràmits entra la sol.licitud i la tramet amb la documentació annexa al Ministeri de Salut, Benestar, Família i Habitatge, a nom de la Cogespe, que es crea a l'article 28. Aquesta Comissió inscriu l'expedient en el llibre de Registre de sol.licituds les dades, documents i incidències en la base de dades de prestacions socials. La base de dades i el registre seran oficialitzats mitjançant Decret, publicat al BOPA, conforme a la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals. Si s'observa que hi falta informació, dades o documents exigits legalment, la coordinació de la Cogespe ha d'adreçar un escrit a la persona signatària de la sol.licitud perquè corregeixi la deficiència o aporti els documents que falten, i l'ha d'advertir que, si no ho fa en el termini de deu dies hàbils, es considerarà que desisteix de la seva petició i s'arxivarà la sol.licitud.
Artikel 27 Bericht des Datensatzes und Bewegung
Sobald Sie registriert sind das Gehäuse und verfügt über alle erforderlichen Unterlagen, wird der Koordinator des Cogespe einreichen, innerhalb von maximal sieben Kalendertage, um die Sozialarbeiter soziale Betreuung der Pfarrei Hauptwohnsitz einreichen Antragsteller oder gegebenenfalls im Einklang mit dieser Verordnung, ist spezialisiert Amt für Soziale Dienste in der Kindheit oder häuslicher Gewalt, um die PAI oder die FAP zu entwickeln und die soziale Bericht und Beschlussvorschlag über beilegen die Anwendung. Professionals müssen reichen Sie den Bericht und Vorschlag Dokumente bleiben in Cogespe.
In Fällen, in denen Vorteile dieser Verordnung nicht erforderlich ist oder das IIS-PAF, wird die Datei direkt auf Cogespe verarbeitet.
Artikel 28 des Management Committee des wirtschaftlichen Nutzens
Es schafft den Verwaltungsausschuss des wirtschaftlichen Nutzens (Cogespe), die durch den Leiter der Direktion für Soziales oder seinem Beauftragten schriftlich vorsitzt, und zum Teil der Koordinator des Ausschusses sagte, dass ein Techniker bestellt werden durch den Minister vertreten hat, so der als Sekretär, ein Vertreter der Sozialarbeiter und soziale Betreuung primäre handeln. Ebenso kann der Stuhl um Amtshilfe ersuchen andere Sozialarbeiter in der hausärztlichen Versorgung oder fachärztliche Versorgung professionelle wenn dies erforderlich ist für Anwendungen in Angriff genommen werden. Die Cogespe hat die Funktion des einigenden Kriterien, nach objektiven Maßstäben für die Verarbeitung und Auflösung zu etablieren und machen die Bewegungen der eingereichten Anträge. Um die wirtschaftlichen Vorteile für die Pflegefamilien, Betreuung für Opfer von häuslicher Gewalt oder andere für notwendig erachtet lösen kann Unterausschüsse für spezialisierte Verwaltung von wirtschaftlichen Vorteilen. Wenn Cogespe Auffassung, dass die Unterlagen und die Daten verbreitet werden, nicht genügend Elemente, um den Vorschlag vorzubereiten, können verlangen, die Person, die die Bereitstellung von Informationen. Wenn die betreffende Person oder deren Vertreter, nach dem sie formell mitgeteilt haben, nicht innerhalb von zehn Arbeitstagen nach der erforderlichen zusätzlichen Informationen oder Unterlagen nicht rechtfertigen, das Scheitern, um es zu liefern geliefert, die durchgeführten Aktionen ablaufen und s ' Archiv, und diese Tatsache wird auf die einzelnen Antragsteller benachrichtigt.
Artikel 29 Auflösung
Die Cogespe nahm den Vorschlag an den zuständigen Minister für soziale Betreuung, die die Anwendung von ökonomischen Nutzen löst. Die Entscheidung muss begründet sein und für die Antragsteller zu benachrichtigen, und weisen auf mögliche Ansprüche und Rechtsmittel und der zuständigen Stelle sowie die Nutzungsbedingungen für sie enthält. Die Auflösung muss innerhalb von zwei Monaten erteilt werden, gerechnet ab dem Tag des Eingangs der Antragsverfahren des Dienstes oder aus den Beiträgen aller Daten, Informationen und Dokumentation Übereinstimmung mit dieser Verordnung.
Die Koordination der Cogespe schickte eine Kopie des Beschlusses über die Grundversorgung Sozialarbeiter der Gemeinde in dem der Antragsteller wohnt.
Artikel 30 Verfahren für die besonderen wirtschaftlichen Vorteile Notfall
Um die Wendigkeit und Schnelligkeit Vorteile, die dringend erforderlich zu erreichen, wird das Verfahren auf die folgenden speziellen Verfahren zu befolgen:
a) Der Antrag wird direkt an die primäre soziale Betreuung Sozialarbeiter der Gemeinde, die einen Bericht-Beschlussvorschlag gemacht hat, und schicken Sie es innerhalb von 24 Stunden in der Eigentümer der Direktion für Soziales genommen und Familien, die innerhalb von 48 Stunden lösen sollten. Der Sozialarbeiter sendet eine Kopie des Antrags zwecks Wartung.
b) befreit werden kann, in Anbetracht der Dringlichkeit einiger der ersten allgemeinen Dokumente, die von dieser Verordnung nicht erforderlich.
c) muss eine Kopie der Entscheidung, die Cogespe für die Kopie des Antrags mit Hilfe von Service-Verfahren beitreten studiert und unterrichtet die nächste Sitzung der Kommission sagte.
d) Die Frist zu lösen und wirksam diese Leistungen beträgt drei Tage.
e) Diese Bestimmungen, wann immer möglich, wirksam gemacht werden, durch Zahlung auf die Zusammenarbeit Entitäten oder machen direkte Zahlung an den Betreiber des Dienstes oder liefern die Materialien, die in den Abschnitten 15 und 16 zur Verfügung gestellt von diese Verordnung.
Artikel 31 Beendigung von Leistungsaushilfe
Wirtschaftliche Sozialhilfe verfallen aus den folgenden Gründen:
a) Tod des Begünstigten.
b) Compliance mit dem Ziel oder Zweck der Vorschrift.
c) Der Abschluss der Frist.
d) Wenn es nicht mehr erfüllt eine der Bedingungen, die zur Auszeichnung geführt.
e) Ausfall der Verpflichtungen in der PAI oder dem PAF hergestellt.
f) Sind die Voraussetzungen für den Anspruch auf einen anderen Nutzen für den gleichen Zweck.
g) Lassen Sie im Fürstentum wohnen.
h) Wenn sich herausstellt, dass sie ausgelassen wurden oder verzerrte Daten, Informationen oder Dokumente, die Auszeichnung stammt.
Artikel 32 Vertraulichkeit
Alle Personen bei der Verarbeitung von finanziellen Leistungen der sozialen Betreuung beteiligt sind, respektieren die Privatsphäre der Bewerber und die ihrer Familien rechtlich geschützt und die Vertraulichkeit aller Daten und Informationen in den Dateien enthaltenen und Aufzeichnungen gemäß den Bestimmungen der geltenden Rechtsvorschriften über das Berufsgeheimnis und dem Datenschutz.
Kapitel fünf. Unfreiwillige Arbeitslosigkeit
Article 33 Naturalesa
1. La prestació econòmica ordinària per desocupació involuntària es regeix pel que estableix el present Reglament, amb les peculiaritats que s'estableixen en el present capítol.
2. La prestació econòmica per desocupació involuntària té la condició de pensió temporal d'atenció social. El Govern afilia les persones beneficiàries a la seguretat social, com a cotitzants a la branca general ia la branca jubilació, en el percentatge corresponent a la classe A, descomptant al beneficiari el percentatge de cotització corresponent.
Article 34 Concepte i objectiu
1. La prestació econòmica per desocupació involuntària és atorgada pel Govern d'Andorra a favor dels treballadors que han quedat en situació de desocupació involuntària i que es comprometen a participar en accions de formació i capacitació laboral ia acceptar les propostes adequades de treball.
2. Es considera desocupació involuntària la situació en què es troba el treballador que tot i voler i poder treballar perd la feina totalment, de forma aliena a la seva voluntat. No es considera desocupació involuntària l'originada pel desistiment unilateral del treballador sense motiu justificat i la resolució del contracte per mutu acord de les parts.
3. En el supòsit d'acomiadament per causa disciplinària del treballador, perquè aquest es pugui beneficiar de la prestació haurà de provar que ha impugnat el seu acomiadament davant l'òrgan judicial competent.
En el supòsit que l'acomiadament sigui declarat justificat per sentència ferma, el treballador perd automàticament el dret a continuar percebent la prestació, així com les expectatives de cobrament en situacions de desocupació futures per les que es pugui veure afectat, pel temps durant el qual s'hagi beneficiat incorrectament de la prestació.
4. La prestació consisteix en una ajuda econòmica adreçada a l'atenció de les necessitats bàsiques ia l'accés a serveis i activitats essencials del treballador i la seva família, en els termes establerts en el present capítol.
Article 35
1. Requisits generals. Els beneficiaris de les prestacions han de complir els requisits de caràcter general establerts a l'article 7 del Reglament de prestacions, excepte l'obligació familiar establerta a l'apartat e), i l'obligació d'acceptar i subscriure un pla d'atenció individual i familiar.
2. Requisits específics. A més dels requisits de caràcter general han de complir els específics següents:
a) Tenir la condició de persona assalariada al moment en què es produeix la situació de desocupació involuntària.
b) Tenir menys de 65 anys o, més de 60 anys, quan es gaudeixi d'una pensió d'invalidesa passada a vellesa.
c) Trobar-se en situació de desocupació involuntària, sempre que el fet causant s'hagi produït en els darrers dotze mesos.
d) Estar inscrit en el Servei d'Ocupació del Govern d'Andorra, com a sol.licitant de treball en situació de recerca, des de 45 dies naturals abans de la presentació de la sol.licitud de prestació econòmica. Aquest període s'incrementa en un nombre equivalent a la meitat dels dies corresponents a la compensació econòmica per comiat que eventualment hagi percebut el sol.licitant fins a un màxim de 120 dies.
e) Comprometre's a participar de forma efectiva en les activitats de formació i en els itineraris actius d'inserció que s'estableixin des del Servei d'Ocupació.
f) No haver rebutjat cap oferta de formació del Servei d'Ocupació durant els 3 mesos anteriors a la sol.licitud.
g) No haver rebutjat més d'una oferta de treball adequada durant els tres mesos anteriors a la sol.licitud. A aquests efectes s'entén per oferta adequada de treball les que es rebin relacionades amb les activitats professionals desenvolupades pel sol.licitant amb anterioritat o amb formacions rebudes relacionades amb el lloc ofert.
h) Trobar-se en el moment del fet causant en situació d'alta o assimilada a l'alta.
i) Per als sol.licitants a partir de vint-i-sis anys d'edat, haver cotitzat a la CASS un període mínim de trenta-sis mesos al llarg dels darrers seixanta mesos.
j) Pels sol.licitants fins a vint-i-cinc anys d'edat, haver cotitzat un període mínim de divuit mesos.
k) No superar, a partir del moment en què es produeix la situació de desocupació involuntària que genera la sol.licitud, el llindar econòmic de cohesió social (LECS)
l) Assolir, com a mínim, 185 punts del barem patrimonial, d'acord amb el que estableix l'article 12 del present Reglament.
Article 36. Dokumentation
1. Amb la sol.licitud de prestació en model oficial s'adjuntarà la documentació següent:
a) La documentació general establerta a l'article 8 del Reglament de prestacions, excepte la referida als familiars que no cohabitin en el nucli familiar del sol.licitant.
b) Acreditació documental de la situació de desocupació involuntària i demanda interposada davant l'òrgan judicial competent en el cas d'aquells sol.licitants als qui s'hagi instat un acomiadament per causes disciplinàries.
c) El compromís subscrit d'inserció activa, segons el model oficial, que s'adjunta com a annex 2.
d) Document de quitança o document equivalent de la relació laboral cobrada pel sol.licitant.
Article 37 Obligacions del beneficiari
1. Els beneficiaris tenen les obligacions generals establertes a l'article 9 d'aquest Reglament, excepte la corresponent al pla d'atenció individual o familiar, prevista a l'apartat a) que se suplirà pel compromís d'inserció activa, les contingudes en l'apartat f), i les excloses de manera expressa pel present capítol.
2. Complir les obligacions establertes al compromís d'inserció activa, especialment no rebutjar més d'una oferta de treball adequada ni cap oferta de formació, en els termes establerts a l'article 35.2.fig) del present capítol.
3. Complir les obligacions legalment establertes pels usuaris del Servei d'Ocupació.
4. Posar en coneixement del Servei d'Ocupació la manca de disponibilitat per a la recerca activa d'ocupació i l'assistència a la formació. En els supòsits que aquesta manca de disponibilitat derivi d'una eventualitat mèdica, s'ha de justificar mitjançant la presentació del corresponent certificat mèdic lliurat per un metge autoritzat a exercir a Andorra que expressament acrediti la impossibilitat del beneficiari per a la recerca d'ocupació i l'assistència a la formació per a cada cas en que es requereixi la seva presència.
Article 38 Quantia
1. La quantia de la prestació i de les pròrrogues serà equivalent al salari mínim oficial, amb el topall màxim del LECS que li correspongui en funció de la composició familiar, calculat d'acord amb l'article 12 del present Reglament de prestacions.
2. Si la sol.licitud es presenta abans del transcurs dels 45 dies d'inscripció en el Servei d'Ocupació establerts, la pensió es generarà des de la data en què efectivament es tingui dret. En cas que es presenti la sol.licitud amb posterioritat ho percebrà des del dia primer del mes següent a la presentació de la sol.licitud i la documentació exigida.
Article 39 Durada
1. La durada de la prestació és de sis mesos. Aquest període pot ser ampliat per un màxim de tres mesos més, quan el perceptor de la prestació continuï en situació de desocupació involuntària i tingui 55 anys o més o tingui persones a càrrec que cohabitin en el domicili familiar, que tinguin la consideració d'assegurades indirectes segons el contingut de l'article 13 de la Llei 17/2008, del 3 d'octubre, de la seguretat social.
2. La sol.licitud de pròrroga pels supòsits regulats en l'apartat precedent, haurà de ser tramitada 30 dies abans de l'expiració del termini de gaudiment de la prestació inicial.
3. En cas que la persona assalariada trobi feina abans d'acabar el període de percepció de la prestació ha de comunicar-ho a l'organisme gestor i aquesta prestació queda en suspens.
El termini màxim de suspensió és de sis mesos consecutius. Transcorregut aquest termini la prestació queda extingida. En aquest supòsit, l'assalariat pot sol.licitar una nova prestació i se'n podrà beneficiar si concorren els requisits i les circumstàncies que obren el dret a la seva percepció.
4. Un cop esgotat el període màxim de percepció de la prestació o de la pròrroga prevista en el paràgraf segon del present article, no es podrà tornar a sol.licitar la prestació fins a transcorreguts sis mesos.
Article 40 Subsidiarietat, compatibilitat i complementarietat
D'acord amb el que estableix l'article 14 del present Reglament, la prestació econòmica per desocupació involuntària és subsidiària de qualsevol altra que pugui tenir dret el sol.licitant. Així mateix, és compatible amb altres prestacions o ajudes per finalitats diferents, si bé es comptabilitzarà la pensió com a ingrés, i també pot ser complementada, mitjançant convenis de col.laboració, amb prestacions i ajudes dels comuns o altres entitats públiques o privades.
Article 41 Extinció
El dret a la prestació de desocupació involuntària s'extingeix pels motius generals establerts a l'article 31 del Reglament de prestacions i dels específics següents:
1. Si es constata que el treballador realitza o ha realitzat alguna activitat remunerada durant el període de cobrament de la prestació.
2. Si rebutja més d'una oferta d'ocupació adequada o la participació activa en qualsevol dels cursos de formació oferts pel Servei d'Ocupació o per incompliment de qualsevol altre acord adquirit en el compromís d'inserció activa.
3. Per la finalització de la durada màxima de la prestació.
4. Complir 65 anys o 60 anys, quan es gaudeix d'una pensió d'invalidesa passada a vellesa.
5. Esdevenir pensionat d'una pensió que la normativa vigent impedeix la compatibilitat amb la realització d'una activitat laboral.
6. Per la pèrdua de la condició de resident. En cas d'exhauriment del termini de venciment de l'autorització de residència i treball, la prestació quedarà en suspens fins a la seva renovació.
7. Transcorreguts sis mesos consecutius de la suspensió de la prestació.
8. Per no haver participat activament i haver assistit amb una assiduïtat mínima del 80% a les formacions programades pel Servei d'Ocupació, amb la finalitat de completar eficaçment la formació que ha de possibilitar la intermediació segons l'itinerari ocupacional dissenyat.
Article 42 Aspectes procedimentals
1. La tramitació de les prestacions de desocupació involuntària seguirà el procediment establert al capítol quart del reglament de prestacions amb les peculiaritats següents:
2. Informació general. A més dels serveis socials d'atenció primària de la parròquia de residència del sol.licitant també facilitarà informació el Servei d'Ocupació de Govern d'Andorra.
3. Informe de l'expedient i proposta. Es crea una comissió específica per a la gestió de les prestacions de desocupació involuntària, presidida pel secretari d'Estat de Benestar o Treball, o persona en qui delegui, i composta per un tècnic del Departament de Benestar i un altre del de Treball que efectuaran les tasques que l'article 28 del reglament encomana a la Cogespe.
4. Coordinació. Tot el procés de tramitació de les prestacions s'executarà de forma coordinada entre els departaments de Benestar i de Treball. El departament de Benestar es fa càrrec de les funcions que li encomana el Reglament de prestacions i de la gestió del pagament de la prestació, i el de treball, a través del Servei d'Ocupació, realitzarà les següents:
a) Determinar les polítiques de formació enteses com aquelles accions adreçades a organitzar les activitats formatives que possibilitin la capacitació laboral de les persones o sector de la població assalariada que, en determinats moments, es puguin veure afectades per situacions de desocupació involuntària.
b) Oferir a les persones desocupades la realització d'aquelles formacions més adients al seu perfil ia la situació del mercat de treball.
c) Afavorir el contacte entre oferents i demandants de llocs de treball, seleccionat i fent arribar als demandants de treball les ofertes d'ocupació més adients amb el seu perfil professional i formació.
d) Inscriure i acreditar la inscripció del sol.licitant al Servei d'Ocupació.
e) Informar el Departament de Benestar de qualsevol canvi de les condicions que van justificar l'atorgament de la prestació, quan en tingui coneixement.
5. Per tal de garantir l'eficàcia i l'economia en la gestió d'aquestes prestacions, el Govern i la Caixa Andorrana de Seguretat Social poden subscriure convenis de col.laboració pel pagament de la prestació econòmica de desocupació involuntària.
Disposició addicional primera.
Llindars econòmics de referència per a l'any 2010
Llindar Econòmic de Precarietat (LEP): 695 euros mensuals
Llindar Econòmic de Cohesió Social (LECS): 926 euros mensuals
Disposició addicional segona.
Quanties màximes i topalls de les prestacions econòmiques assistencials
Prestació Quanties màximes
Topalls
D'urgència Per a manutenció 56 euros/setmana
Per a allotjament 84 euros/setmana
Allotjament i manutenció 140 euros/setmana
Per retornar al país d'origen segons cost
Per atendre altres situacions urgents segons cost
Ordinàries Per cobrir necessitats bàsiques Per atendre situacions de precarietat Garantir LEP
Per a l'habitatge segons cost
Topall LEP
Per prevenir situacions de marginació, evitar l'exclusió i fomentar l'autonomia Per a la socialització i el reforç escolar dels infants
- Fixes durant el curs
- Estades en períodes de vacances
80 euros/mes
segons cost
Topall LECS
Per possibilitar que les persones grans i les persones amb discapacitat puguin continuar vivint a la llar:
- Per cobrir les necessitats bàsiques
- Per accedir als serveis indispensables
Garantir LEP
Segons cost
Topall LECS
Per fomentar l'accessibilitat: supressió de barreres arquitectòniques, ajudes tècniques i altres que facilitin l'autonomia Segons cost
Topall LECS
Per adaptar vehicles per a persones amb problemes de mobilitat Segons cost
Per a l'accés a programes, activitats i serveis d'atenció social Per contribuir al pagament de guarderies i guardes d'infants a domicili 300 euros/mes
Topall LECS
Acolliment familiar Per a l'acolliment familiar d'infants Compensació acolliment 360,60 euros/mes
Manutenció 150,50 euros/mes
Altres despeses Segons cost
Per a l'acolliment de dones víctimes de violència de gènere Contracte acolliment 322,50 euros
Estada/dia 28,25 euros
Per col.laborar en el procés de recuperació de les dones víctimes de violència de gènere Segons els preus públics que es fixin
Topall LECS
Per contribuir al pagament de la part social Dels serveis diürns d'atenció social i sociosanitària
Dels serveis residencials d'atenció social i sociosanitària
De caràcter excepcional segons cost
Topall LECS
Disposició derogatòria
Es deroga el Decret d'aprovació del reglament regulador de les prestacions econòmiques d'atenció social de 19 de novembre del 2008 i les modificacions posteriors de 16 de setembre del 2009 i 25 de novembre del 2009.
Cosa que es fa pública per a coneixement general
Andorra la Vella, 23 de juny de 2010
Jaume Bartumeu Cassany
Cap de Govern
Annex 1
Barem de valoració patrimonial
Patrimoni Punts assignats
1. Propietat de béns immobles de la llar
1.1. No disposa d'habitatges, terrenys ni locals
1.2. Disposa d'un habitatge, un terreny o un local
1.3. Disposa de dos o més habitatges, terrenys o locals 50
15
0
2. Actius financers (accions o participacions en societats mercantils, estalvis, etc.)
2.2. Disposa de menys de 3.000 euros
2.3. Disposa de 3.001 a 9.000 euros
2.4. Disposa de més de 9.000 euros 50
40
0
3. Comerços
3.1. No en disposa
3.2. Disposa d'un únic comerç
3.3. Disposa de dos o més comerços 130
105
0
4. Vehicles [1]
4.1. No en disposa
4.2. Disposa d'un únic automòbil tipus turisme
4.3. Disposa de dos o més automòbil tipus turisme 25
20
0
[1] A les persones amb discapacitat que hagin superat el barem de mobilitat establert pel Decret del 10-06-2004 d'aprovació del Reglament de regulació de la Comissió Nacional de Valoració (Conava) i d'establiment dels criteris i els barems per al diagnòstic i la valoració de les disfuncions, les discapacitats i els handicaps, se'ls assignarà 25 punts si disposen d'un vehicle i 20 si en tenen dos.
* Pel que fa al càlcul dels terrenys es considerarà una unitat de terreny la que no superi els 500 m2 de superfície, dos unitats de terreny les que no superin els 1.000 m2 i tres unitats (o més) les que superin els 1.500 m2 de superfície.
Cal tenir un mínim de 210 punts.
Annex 2
Compromís d'inserció activa
Identificació del sol.licitant
Compromís
- Estar disponible per a la recerca activa d'ocupació i realitzar les accions necessàries per trobar-ne
- Acceptar l'oferta de col.locació adequada que li ofereixi el Servei d'Ocupació
- Participar en les accions d'informació, orientació, formació i capacitació que li proposi el Servei d'Ocupació adreçades a augmentar l'ocupació
- Complir les obligacions establertes pel Servei d'Ocupació següents:
1. Notificar al Servei d'Ocupació qualsevol canvi que afecti el seu curriculum vitae o la seva situació laboral.
2. Presentar-se a les entrevistes concertades amb el Servei d'Ocupació oa les concertades amb els oferents d'ocupació
Lloc i signatura del sol.licitant
Tags: prestacions socials
